檢察部門的績效考核體系以最高檢《檢察人員考核工作指引》為核心框架,結(jié)合各級檢察院的實踐,形成了分層分類、量化與定性相結(jié)合的考核模式。以下是績效考核表的主要構(gòu)成要素及具體指標:
一、績效考核體系框架
檢察人員考核分為業(yè)績指標(占比≥60%
檢察部門的績效考核體系以最高檢《檢察人員考核工作指引》為核心框架,結(jié)合各級檢察院的實踐,形成了分層分類、量化與定性相結(jié)合的考核模式。以下是績效考核表的主要構(gòu)成要素及具體指標:
一、績效考核體系框架
檢察人員考核分為業(yè)績指標(占比≥60%)、共性指標和綜合評價三部分,重點突出政治素質(zhì)、工作實績和司法效能。
二、考核指標詳解
1. 業(yè)績指標
按人員類別差異化設(shè)置:
檢察官
質(zhì)量:案件證據(jù)審查、法律適用準確性、文書規(guī)范度(如抗訴改變率≥75%、認罪認罰率≥90%)。
效率:辦案周期、案件審結(jié)及時率(目標100%)、繁簡分流效果。
效果:政治效果(服務(wù)大局)、社會效果(群眾滿意度)、法律效果(案例指導(dǎo)價值)。
檢察輔助人員(書記員等)
基礎(chǔ)分+加減分:
數(shù)量:卷宗歸檔率、文書送達及時性、案件巡查覆蓋率(目標100%)。
質(zhì)量:工作差錯率(要求0%)、流程規(guī)范性。
成本:人均經(jīng)費控制(如臨聘書記員月成本≤2500元)。
司法行政人員
采用目標績效或按件計分模式,側(cè)重:
任務(wù)完成度:如信息化運維故障處置率(100%)、檔案掃描合格率(≥98%)。
管理效能:制度健全性、應(yīng)急響應(yīng)機制完善度。
2. 共性指標
涵蓋政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、廉潔自律等:
執(zhí)行“三個規(guī)定”記錄報告情況;
學(xué)習(xí)教育參與度、群眾工作能力;
廉政問題實行“一崗雙責”(個人違規(guī),分管領(lǐng)導(dǎo)連帶減分)。
3. 綜合評價
由分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、同事進行民主測評,結(jié)合實時動態(tài)排名。
三、考核實施方法
1. 動態(tài)管理機制:
月度:部門審核計分,公示結(jié)果并點評。
季度:向黨組報告考核情況,優(yōu)化分工。
年度:按得分排名定等次(優(yōu)秀、稱職等),優(yōu)秀比例≤20%。
2. 跨部門調(diào)整:
小規(guī)模檢察院(編制<30人)全院統(tǒng)一考核;
崗位調(diào)整人員按加權(quán)平均分計算。
四、考核結(jié)果運用
激勵:
績效獎金分配、職級晉升(優(yōu)秀者優(yōu)先)。
懲戒:
排名靠后且評審不達標者:轉(zhuǎn)崗或免職;
重大過失導(dǎo)致案件錯誤:直接評定不稱職。
五、制度特點與趨勢
1. 質(zhì)效導(dǎo)向:
嚴禁下達不切實際的辦案數(shù)量指標,反對數(shù)據(jù)造假。
2. 技術(shù)賦能:
依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),推動智能化考核。
3. 專項結(jié)合:
將服務(wù)中心工作(如禁毒、公益訴訟)納入效果指標。
> 示例指標節(jié)選(上海市長寧區(qū)檢察院,2025):
> | 項目 | 三級指標 | 目標值 |
> ||-|--|
> | 司法救助 | 應(yīng)助盡助率 | 100% |
> | 檔案管理 | 數(shù)字化利用率 | 顯著提升 |
> | 臨聘人員管理 | 人員流失率 | ≤10% |
檢察部門績效考核以質(zhì)量、效率、效果為核心,通過量化指標與動態(tài)管理結(jié)合,實現(xiàn)全員分類考核。其核心邏輯是:將司法責任、政治要求轉(zhuǎn)化為可衡量的業(yè)務(wù)標準,并直接掛鉤職業(yè)發(fā)展,以驅(qū)動檢察履職精準化。具體考核表設(shè)計需結(jié)合本級院職能(如基層院側(cè)重辦案量,省級院側(cè)重指導(dǎo)效果)動態(tài)調(diào)整。
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