青州市的KPI績效考核體系以提升公共服務(wù)效能為核心，覆蓋行政、財政管理、教育系統(tǒng)及公務(wù)員管理等領(lǐng)域，形成了多層次、多維度、結(jié)果導(dǎo)向的評估機(jī)制。以下是其主要特點和實踐：
一、行政與財政績效管理
1.預(yù)算績效全流程管理
制度建設(shè)：出臺《
青州市的KPI績效考核體系以提升公共服務(wù)效能為核心，覆蓋行政、財政管理、教育系統(tǒng)及公務(wù)員管理等領(lǐng)域，形成了多層次、多維度、結(jié)果導(dǎo)向的評估機(jī)制。以下是其主要特點和實踐：
一、行政與財政績效管理
1. 預(yù)算績效全流程管理
制度建設(shè)：出臺《青州市市級預(yù)算績效管理結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》等文件，將績效目標(biāo)設(shè)定、執(zhí)行監(jiān)控與結(jié)果應(yīng)用納入考核體系，強(qiáng)化財政資金使用效益。
創(chuàng)新評估方法：對新增500萬元以上項目強(qiáng)制開展事前績效評估，結(jié)果作為預(yù)算審批必備條件；推行“雙監(jiān)控”（績效目標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行同步監(jiān)控），動態(tài)調(diào)整偏差。
結(jié)果掛鉤機(jī)制：根據(jù)績效評分（如優(yōu)秀、良好、合格、不合格）分配資金：
優(yōu)秀項目優(yōu)先保障資金；
低效項目削減預(yù)算或取消；
沉淀資金一律收回。
2. 鎮(zhèn)街財政運行綜合考評
制定《鎮(zhèn)街財政運行綜合績效評價管理辦法》，將考核范圍從市直部門延伸至基層，推動全域績效提升。
二、教育系統(tǒng)績效改革
青州市以教育評價改革為突破口，獲評“山東省教育評價改革實驗基地”：
1. 學(xué)校與教師評價創(chuàng)新
學(xué)校分層評價：從品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、勞動實踐等5維度制定差異化指標(biāo)，實施增值評價（關(guān)注進(jìn)步值而非*結(jié)果）。
教師考核體系：
建立5層級成長檔案，將師德、工作量、教學(xué)成果納入績效考評；
推行“校長職級制”，以業(yè)績、專業(yè)能力為職級評定核心，后備人才庫動態(tài)管理。
2. 學(xué)生綜合素質(zhì)評價
構(gòu)建“德智體美勞”全維度評價平臺，記錄思想品德、藝術(shù)素養(yǎng)等8類數(shù)據(jù)，通過體質(zhì)測評、科學(xué)實驗等抽測推動全面發(fā)展。
三、公務(wù)員與部門考核機(jī)制
1. 多維度考核結(jié)構(gòu)
日?？己耍?0%）：
業(yè)務(wù)工作（60分）：含履職情況、創(chuàng)新貢獻(xiàn)（如獲*表彰加5分）、宣傳成果（央媒發(fā)文加3分）；
共性工作（40分）：紀(jì)律遵守、集體活動參與、廉政建設(shè)等，缺勤一次扣2分。
民主測評（40%）：分層加權(quán)評分（縣級領(lǐng)導(dǎo)50%、中層30%、其他20%）。
2. 剛性約束與激勵
否決項：出現(xiàn)重大失誤、曠工超1天、紀(jì)律問題（如工作時間炒股）直接取消評優(yōu)資格。
結(jié)果應(yīng)用：考核成績掛鉤晉升、獎金及崗位調(diào)整，低績效者降薪或調(diào)崗。
四、特色領(lǐng)域?qū)嵺`
1. 安全與民生領(lǐng)域
將食品安全等專項工作納入績效考核，通過第三方評估強(qiáng)化結(jié)果公信力。
2. 司法系統(tǒng)試點
參考公務(wù)員績效管理改革（如江西法院試點），區(qū)分員額法官、行政人員等類別考核，結(jié)果用于晉升與獎金分配。
五、創(chuàng)新點總結(jié)
| 領(lǐng)域 | 創(chuàng)新做法 | 效果 |
|-|
| 財政績效 | 事前評估+雙監(jiān)控+資金掛鉤 | 2022年削減低效資金超30% |
| 教育評價 | 增值評價+校長職級制+學(xué)生素質(zhì)平臺 | 入選山東省教育評價藍(lán)皮書 |
| 公務(wù)員考核 | 日常量化+民主分層測評+剛性否決 | 提升行政效率，強(qiáng)化問責(zé) |
青州市的KPI體系以“目標(biāo)精細(xì)化、過程可控化、結(jié)果剛性化”為核心，通過制度設(shè)計將考核深度融入治理全鏈條，推動資源優(yōu)化與服務(wù)提質(zhì)。其經(jīng)驗凸顯了績效管理在縣域治理現(xiàn)代化中的關(guān)鍵作用。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/439639.html
