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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

全面深化紀(jì)檢績效考核強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動廉潔高效發(fā)展

2025-09-14 15:47:23
 
講師:xiaowein 瀏覽次數(shù):66
 一、考核目標(biāo)與定位 1.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 核心任務(wù):聚焦黨風(fēng)廉政、權(quán)力監(jiān)督、作風(fēng)整治,防范“靠煙吃煙”(如利用專賣權(quán)、名貴特產(chǎn)資源謀私)。 案例:國家專賣局針對“天價煙”問題開展專項整治,查處案件111起,處理300人,并建立“禁止批條

一、考核目標(biāo)與定位

1. 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

  • 核心任務(wù):聚焦黨風(fēng)廉政、權(quán)力監(jiān)督、作風(fēng)整治,防范“靠煙吃煙”(如利用專賣權(quán)、名貴特產(chǎn)資源謀私)。
  • 案例:國家專賣局針對“天價煙”問題開展專項整治,查處案件111起,處理300人,并建立“禁止批條煙、貨源三公開”長效機(jī)制。
  • 2. 融入企業(yè)治理

  • 將紀(jì)檢考核嵌入企業(yè)績效管理體系,與經(jīng)營目標(biāo)、風(fēng)險防控協(xié)同推進(jìn),確保紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振。
  • 二、考核體系設(shè)計

    (1)考核主體與機(jī)構(gòu)

  • 層級架構(gòu)
  • 領(lǐng)導(dǎo)小組:黨組牽頭,紀(jì)檢組長分管(如義烏市局設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察科)。
  • 專職機(jī)構(gòu):績效管理辦公室負(fù)責(zé)日常督查、數(shù)據(jù)收集(固鎮(zhèn)縣模式)。
  • 第三方監(jiān)督:引入外部審計、群眾評議,增強(qiáng)公信力(參考玉林市“明察暗訪+隨機(jī)抽檢”機(jī)制)。
  • (2)考核內(nèi)容與指標(biāo)

    以下是紀(jì)檢績效考核的核心指標(biāo)分類:

    | 類別 | 具體指標(biāo) | 依據(jù)來源 |

    ||--|-|

    | 廉政建設(shè) | 違紀(jì)案件數(shù)量、專項整治完成率、“一票否決”事項(如參與經(jīng)營) | |

    | 權(quán)力監(jiān)督 | 專賣許可證審批透明度、貨源分配合規(guī)性、重大決策紀(jì)檢參與度 | |

    | 作風(fēng)效能 | 群眾投訴辦結(jié)率、履職效率(如案件查處時效)、公開承諾落實情況 | |

    | 合規(guī)管理 | 內(nèi)控制度完善性、風(fēng)險排查覆蓋率、審計問題整改率 | |

    (3)考核方法

  • 多維度結(jié)合
  • 日常檢查:臺賬核查、暗訪抽查(如黑龍江嚴(yán)查違規(guī)投放緊俏)。
  • 周期考評:月度通報、季度評議、年度總評(固鎮(zhèn)縣實行“月度目標(biāo)會+調(diào)度會”)。
  • 數(shù)字化工具:大數(shù)據(jù)監(jiān)控貨源流向、廉政檔案電子化(鄭州推行“免檢清單”減少材料報送)。
  • S.M.A.R.T原則:目標(biāo)需具體、可量化、有時限(如“全年違紀(jì)案件下降20%”)。
  • 三、結(jié)果應(yīng)用與問責(zé)機(jī)制

    1. 激勵與懲戒

  • 掛鉤薪酬/晉升:績效結(jié)果影響紀(jì)檢干部評優(yōu)、職務(wù)調(diào)整(玉林市實行“四掛鉤”:評優(yōu)、晉升、培訓(xùn)、獎金)。
  • 一票否決:對發(fā)生重大腐敗問題的單位,取消年度評優(yōu)資格(如貴州茅臺酒專項整治)。
  • 2. 問題整改與制度優(yōu)化

  • 閉環(huán)管理:考核結(jié)果反饋 → 制定整改計劃 → 限期督辦 → 復(fù)查驗收(固鎮(zhèn)縣要求5日內(nèi)提交整改方案)。
  • 長效機(jī)制:通過考核發(fā)現(xiàn)漏洞,修訂制度(如貴州省出臺《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀私規(guī)定》)。
  • 四、實踐案例參考

    1. 固鎮(zhèn)縣局

  • 紀(jì)檢績效納入全局二級評價體系,通過“目標(biāo)工作+關(guān)鍵績效+問題整改”綜合評分,結(jié)果與部門績效獎金直接聯(lián)動。
  • 2. 玉林市機(jī)關(guān)系統(tǒng)

  • 采用“層級考評”(系統(tǒng)→機(jī)關(guān)→科室→個人),紀(jì)檢工作占科室考核權(quán)重的30%,突出“廉政建設(shè)”剛性指標(biāo)。
  • 3. 義烏市局

  • 紀(jì)檢監(jiān)察科獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),對專賣執(zhí)法、貨源分配等高風(fēng)險環(huán)節(jié)專項考核,結(jié)果直報黨組。
  • 五、挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢

  • 挑戰(zhàn):基層“熟人社會”監(jiān)督難、量化指標(biāo)設(shè)計科學(xué)性不足、與業(yè)務(wù)考核銜接不暢。
  • 趨勢
  • 智能化監(jiān)管:利用區(qū)塊鏈技術(shù)追溯流向,嵌入廉政風(fēng)險點預(yù)警。
  • ESG融合:將反腐敗、合規(guī)管理納入企業(yè)ESG報告(如恒豐紙業(yè)披露商業(yè)道德條款)。
  • 說明:紀(jì)檢考核需緊扣“行業(yè)特殊性”(專賣體制、資源壟斷),通過制度化設(shè)計(如權(quán)力清單)和技術(shù)賦能(數(shù)據(jù)監(jiān)管)提升實效性。政策依據(jù)《國家專賣局全面深化改革要點》及中辦《完善現(xiàn)代企業(yè)制度意見》。




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