推動機關績效考核是提升行政效能、優(yōu)化公共服務的關鍵舉措。以下結合政策要求與實踐經(jīng)驗,從體系設計、過程優(yōu)化、結果應用、保障機制及創(chuàng)新實踐五個維度,系統(tǒng)闡述實施要點:
一、科學設計考核體系
1.層級化機制
縱向貫通:建立“單位-部門
推動機關績效考核是提升行政效能、優(yōu)化公共服務的關鍵舉措。以下結合政策要求與實踐經(jīng)驗,從體系設計、過程優(yōu)化、結果應用、保障機制及創(chuàng)新實踐五個維度,系統(tǒng)闡述實施要點:
一、科學設計考核體系
1. 層級化機制
縱向貫通:建立“單位-部門-個人”三級考核機制,如廣西玉林市機關事務管理局推行“系統(tǒng)→機關→科室→班組→個人”五級聯(lián)動,實現(xiàn)壓力傳導全覆蓋。
橫向分類:區(qū)分崗位性質(如執(zhí)法類、服務類、管理類),設定差異化指標。例如部門對執(zhí)法崗增設“群眾滿意度”,對管理崗強化“流程優(yōu)化率”。
2. 差異化指標
定量為主:將“德能勤績廉”抽象要求轉化為可量化指標(如“群眾投訴率≤1%”“項目按期完成率≥95%”)。
動態(tài)調整:根據(jù)年度重點任務動態(tài)更新指標權重,如西藏衛(wèi)健委將“醫(yī)藥反腐整治”“民生實事落實”納入專項考核。
3. 目標合理性
避免“一刀切”,任務基數(shù)需匹配資源能力。例如部門根據(jù)警力規(guī)模差異化設定酒駕查處量,防止小單位被迫“突擊執(zhí)法”。
?? 二、優(yōu)化考核過程與流程
1. 年度+平時深度融合
西藏衛(wèi)健委構建“年度考核60% + 平時考核40% + 正負面清單”模型,要求年度優(yōu)秀者至少1次平時考核“好”等次。
2. 規(guī)范流程與多元評價
五步法流程:月初申報→月中跟蹤→月末自評→集中考評→整改反饋(廣西玉林實踐)。
360度評價:引入領導評、同事評、群眾評、自評,如政務服務類崗位加入“第三方暗訪評分”。
3. 技術賦能
利用數(shù)字化平臺(如全國機關事務云平臺“數(shù)正云”)實現(xiàn)數(shù)據(jù)直報、自動預警,減少人為干預。
三、強化結果應用與激勵
1. 剛性掛鉤機制
晉升與評優(yōu):西藏衛(wèi)健委2024年提拔干部中73%為考核優(yōu)秀者,對4名優(yōu)秀干部提前半年晉升。
資源分配:考核結果與預算撥款、評優(yōu)名額比例掛鉤,如廣西玉林將考核結果作為年終評優(yōu)核心依據(jù)。
2. 雙向激勵與問責
物質+精神激勵:績效獎金、榮譽稱號并行,年輕干部側重晉升機會,資深人員側重療養(yǎng)福利。
能上能下:對考核一般者調崗(如西藏調整2名不稱職干部),對連續(xù)不達標單位削減優(yōu)秀名額。
? 四、健全保障機制
1. 組織與制度保障
設立專職績效辦(省-市-縣三級全覆蓋),完善申訴復核機制保障公平。
推動立法配套,如《機關運行保障法》明確考核權責。
2. 能力建設
開展標準化培訓(如全國機關事務系統(tǒng)培訓10萬人次),建立考核人才庫。
五、創(chuàng)新實踐與趨勢
1. 綁定投資者回報(公募基金借鑒)
探索浮動管理費機制:業(yè)績超基準可升檔收費,低于基準則降費,倒逼服務優(yōu)化。
2. 長周期考核
基金經(jīng)理3年以上業(yè)績權重≥80%,機關可借鑒延長重大項目考核周期至2-3年。
3. 綠色低碳導向
將“能耗下降率”“節(jié)約型機關達標”納入考核,如公共機構2025年節(jié)能目標剛性約束。
實施路線圖
mermaid
graph LR
A[體系設計] --> B[層級化+差異化指標]
A --> C[動態(tài)目標校準]
B --> D[過程優(yōu)化]
D --> E[年度/平時融合]
D --> F[數(shù)字化流程]
E --> G[結果應用]
G --> H[晉升/資源掛鉤]
G --> I[雙向激勵]
H --> J[保障機制]
J --> K[專職機構+法規(guī)]
K --> L[創(chuàng)新實踐]
L --> M[長周期考核+綠色轉型]
案例點睛:
西藏衛(wèi)健委:以考核推動“四大醫(yī)療中心”建設,孕產(chǎn)婦死亡率達歷史最優(yōu);
廣西玉林:考核后群眾滿意度全市第一,獲自治區(qū)集體三等功。
推動機關績效考核需以科學設計為前提、技術賦能為支撐、剛性應用為關鍵,最終實現(xiàn)“以考促干、以考創(chuàng)優(yōu)”的治理效能躍升。
轉載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/439114.html