懷化市績效考核體系以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，通過多維度、分類別、全過程的考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實和結(jié)果運(yùn)用，形成了較為完善的制度框架。以下是主要內(nèi)容和特點：
一、考核制度框架
1.行政效能考核
原則：堅持實事求是、客觀公正、定量考核、
懷化市績效考核體系以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，通過多維度、分類別、全過程的考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實和結(jié)果運(yùn)用，形成了較為完善的制度框架。以下是主要內(nèi)容和特點：
一、考核制度框架
1. 行政效能考核
原則：堅持實事求是、客觀公正、定量考核、簡單實用。
計分方式：采用百分制，結(jié)合加分（表彰獎勵、創(chuàng)新經(jīng)驗推廣）和扣分事項（制度落實、日常管理、突發(fā)事件上報等）。
扣分項：如未公開服務(wù)承諾（扣0.5分）、投訴查實（每次扣1分）、瞞報突發(fā)事件（扣1分）。
加分項：獲省級表彰加10分，市級加5分。
結(jié)果分級：
優(yōu)秀（≥90分）、合格（70-89分）、不合格（≤70分）。
2. 財政績效管理
市財政局行動：開展“績效管理提升年”，強(qiáng)化預(yù)算源頭管控，建立事前評估、事中監(jiān)控、事后評價的全流程機(jī)制，并將績效結(jié)果納入部門年度考核。
重點領(lǐng)域：專項資金檢查、惠農(nóng)補(bǔ)貼監(jiān)督、會計行業(yè)治理等。
二、國有企業(yè)考核
1. 分類差異化考核
競爭類企業(yè)：重點考核經(jīng)濟(jì)效益（利潤總額、凈資產(chǎn)收益率）、資本回報率。
功能類企業(yè)：側(cè)重重大戰(zhàn)略任務(wù)完成度（如國家安全、專項工程）。
公益類企業(yè)：聚焦公共服務(wù)質(zhì)量、成本控制和社會效益。
考核周期：年度考核（經(jīng)營業(yè)績占70%）+任期考核（3年周期，側(cè)重長期目標(biāo)）。
2. 薪酬與結(jié)果掛鉤
績效年薪根據(jù)考核等級（A-D級）浮動，D級不予發(fā)放績效年薪；連續(xù)兩年D級則調(diào)整負(fù)責(zé)人。
工資總額預(yù)算與利潤目標(biāo)檔位聯(lián)動：目標(biāo)值達(dá)歷史*可增工資預(yù)算，低于基準(zhǔn)值則需壓縮。
三、科技項目專項監(jiān)督
1. 全過程監(jiān)督機(jī)制
責(zé)任主體：市科技局監(jiān)督科全程監(jiān)管指南編制、立項評審、驗收等環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
專家隨機(jī)抽?。ū壤?:3）并全程錄像監(jiān)督；
項目驗收需公示5天，未通過者限期整改。
檔案管理：實行“雙存檔制”，業(yè)務(wù)與監(jiān)督科室互備資料。
2. 績效自評要求
項目單位需提交資金使用、目標(biāo)完成情況的自評報告，結(jié)果作為下年度預(yù)算依據(jù)。
對整改不力單位啟動問責(zé)機(jī)制，納入科研誠信管理。
四、考核結(jié)果應(yīng)用與問責(zé)
1. 干部管理聯(lián)動
績效考核結(jié)果按60%比例計入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，末位者不得評優(yōu)。
2022年從優(yōu)秀單位提拔市管干部42人，約談末位單位負(fù)責(zé)人29名。
2. 紀(jì)律剛性執(zhí)行
對處分決定“打白條”問題開展督查，如鶴城區(qū)追繳違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼11.7萬元，取消3人評優(yōu)資格。
國企違規(guī)經(jīng)營投資實行責(zé)任追溯，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。
五、特色實踐與創(chuàng)新
“四個突出”模式：
? 突出規(guī)范化：細(xì)化248項指標(biāo)，形成縣市區(qū)、園區(qū)、市直單位三級考核體系；
? 突出全鏈條：實行“六個一”責(zé)任機(jī)制（一指標(biāo)一領(lǐng)導(dǎo)一方案）；
? 突出全過程：月度調(diào)度、半年點評、預(yù)警督辦（如2022年下發(fā)督辦函92份）；
? 突出嚴(yán)獎懲：考核結(jié)果直接決定干部晉升、問責(zé)和薪酬。
數(shù)字化賦能：推行“國資云”平臺強(qiáng)化國企監(jiān)管，依托政務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)在線督查督辦。
六、績效考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
| 考核等級 | 考核系數(shù) | 績效年薪 | 職務(wù)影響 | 問責(zé)措施 |
-|
| A級 | 2.0 | 全額發(fā)放+獎勵 | 優(yōu)先提拔重用 | 通報表彰 |
| B級 | 1.6~2.0 | 按系數(shù)發(fā)放 | 可晉升職級 | 無特殊措施 |
| C級 | 1.0~1.6 | 按系數(shù)發(fā)放 | 不得評優(yōu) | 分析改進(jìn) |
| D級 | 0 | 不發(fā)放 | 不得評優(yōu)+約談 | 連續(xù)兩年D級調(diào)整職務(wù) |
總結(jié)
懷化市績效考核以“目標(biāo)量化、分類施策、動態(tài)監(jiān)督、剛性兌現(xiàn)”為核心，通過制度設(shè)計（如國企分類考核、科技項目雙存檔）、過程管控（月度調(diào)度、專項督查）和結(jié)果應(yīng)用（干部任用、薪酬掛鉤、問責(zé)追責(zé)），構(gòu)建了閉環(huán)管理體系。未來需進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)科學(xué)性（如社會效益量化），強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管工具的應(yīng)用深度。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/439105.html
