在內(nèi)蒙古巴彥縣的經(jīng)濟生態(tài)中，小微企業(yè)與個體工商戶占比超90%，成為穩(wěn)定民生就業(yè)的核心力量。面對產(chǎn)業(yè)升級與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)，企業(yè)管理能力提升成為區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。2023年以來，巴彥縣積極響應(yīng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃（2023-2025年）》，將企業(yè)管理培訓(xùn)作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的戰(zhàn)略性工程。通過融合政策資源、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、精準(zhǔn)對接需求，巴彥縣正構(gòu)建一套覆蓋全域、貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的賦能體系，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動能。
技能培訓(xùn)體系化建設(shè)
專業(yè)化課程覆蓋核心產(chǎn)業(yè)
巴彥縣以會計、新能源、商貿(mào)安全等領(lǐng)域為突破口，建立階梯化課程體系。例如譽才會計培訓(xùn)中心開設(shè)初、中、高級會計實務(wù)課程，覆蓋會計憑證處理、稅務(wù)籌劃、財務(wù)風(fēng)險控制等企業(yè)剛需技能，培訓(xùn)周期3-9個月不等，年均培養(yǎng)學(xué)員超500人，就業(yè)率達95%以上。針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長，職業(yè)技術(shù)教育中心增設(shè)電池維護與電控診斷課程，彌補本地維修技術(shù)人才缺口。
多層次載體協(xié)同發(fā)力
構(gòu)建“職業(yè)院校+公共平臺+企業(yè)實訓(xùn)”三位一體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。巴彥淖爾應(yīng)用技師學(xué)院建立新能源汽車實訓(xùn)中心，通過拆裝實操、整車維護等模塊化教學(xué)培養(yǎng)復(fù)合型技工；五原縣公共實訓(xùn)基地打造“培訓(xùn)—鑒定—就業(yè)”全鏈條服務(wù)，2024年累計開展技術(shù)合同認定、高新技術(shù)企業(yè)申報等專項培訓(xùn)70余場。同步整合44家培訓(xùn)機構(gòu)資源，形成覆蓋特色農(nóng)林種植、養(yǎng)老護理、電子商務(wù)等163項職業(yè)的培訓(xùn)目錄。
代表性培訓(xùn)課程與成效
| 培訓(xùn)領(lǐng)域 | 課程內(nèi)容 | 培訓(xùn)周期 | 就業(yè)率/成果 |
|--
| 會計實務(wù) | 會計憑證處理、稅務(wù)籌劃、財務(wù)分析 | 3-9個月 | 95%以上，國企/民企/事務(wù)所就業(yè) |
| 新能源汽車維修 | 電池維護、電控診斷、整車維護技術(shù) | 1-3個月 | 轉(zhuǎn)型技師月收入提升40%+ |
| 電子商務(wù) | 直播運營、AI工具應(yīng)用、賬號管理 | 2個月 | 孵化創(chuàng)業(yè)項目12個，增收50%+ |
政策與資源深度整合
強化資金與制度保障
巴彥縣依托自治區(qū)“三年成長計劃”設(shè)立專項扶持資金，對帶動就業(yè)3人以上的創(chuàng)業(yè)者給予2萬元補貼，穩(wěn)定經(jīng)營3年者再補2萬元。稅務(wù)部門推行“遠程幫辦”服務(wù)，精簡辦稅流程，2022年通過線上培訓(xùn)化解制造業(yè)緩繳退稅等政策落地難題。市場監(jiān)管部門聯(lián)合金融機構(gòu)，為小微企業(yè)提供300萬元以內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息比例達1%。
跨部門協(xié)作機制
成立“小微企業(yè)個體工商戶成長計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市場監(jiān)管局局長牽頭，發(fā)改委、人社局、稅務(wù)局等20余部門協(xié)同。例如商務(wù)局聯(lián)合消防救援大隊開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，采用“線下實操+直播教學(xué)”模式覆蓋餐飲、加油站等高風(fēng)險行業(yè)；人社局通過“蒙速聘”小程序歸集崗位清單，2025年計劃新增技能人才3000人。
模式創(chuàng)新與精準(zhǔn)賦能
線上線下融合教學(xué)
針對地域分散特點，推廣“云端課堂+實踐基地”混合模式。商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)通過直播覆蓋超百家企業(yè)員工，結(jié)合消防器材實操演練提升應(yīng)急能力；“蒙科聚”科技創(chuàng)新政策培訓(xùn)班邀請6位行業(yè)專家，解讀技術(shù)合同登記、研發(fā)費用加計扣除等政策，助力企業(yè)申報科技項目資金712.5萬元。
品牌化項目引領(lǐng)
打造“河套工匠”區(qū)域培訓(xùn)品牌，聚焦“一老一小”服務(wù)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。例如“鴻雁”月嫂培訓(xùn)項目學(xué)員陳霞通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)嬰幼兒照護技術(shù)，月收入從6800元提升至13800元。同步培育“特色產(chǎn)業(yè)+特色勞務(wù)”雙品牌，如電商直播與籽類農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合，帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷量增長35%。
重點群體靶向扶持
小微企業(yè)主與個體工商戶
針對經(jīng)營能力短板，開展“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動”，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和項目庫。2025年計劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室，提供稅收籌劃、合規(guī)管理課程。市場監(jiān)管部門送法進企業(yè)，解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，破除市場準(zhǔn)入壁壘，推動3日內(nèi)開辦企業(yè)常態(tài)化。
青年人才與轉(zhuǎn)崗職工
實施“歸雁計劃”吸引本土人才返鄉(xiāng)，將就業(yè)見習(xí)補貼提高至*工資的70%-100%。為傳統(tǒng)汽修工提供新能源技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，學(xué)員通過在線學(xué)習(xí)與短期實訓(xùn)結(jié)合，實現(xiàn)職業(yè)升級，平均薪資漲幅超40%。失業(yè)人員參加母嬰護理等培訓(xùn)期間，可享每日50元生活費補貼，年上限1500元。
邁向普惠性能力提升的新階段
巴彥縣的企業(yè)管理培訓(xùn)實踐表明：縣域經(jīng)濟的韌性源于微觀主體的活力。通過課程專業(yè)化、政策協(xié)同化、模式創(chuàng)新化、群體精準(zhǔn)化四維發(fā)力，當(dāng)?shù)卣龢?gòu)建“培訓(xùn)—實踐—就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”的閉環(huán)生態(tài)。未來仍需突破兩大瓶頸：
1. 資源下沉不足：新能源汽車維修等前沿領(lǐng)域師資短缺，需深化與河套學(xué)院等高校的“政校企”訂單培養(yǎng)；
2. 長效性待強化：建議建立企業(yè)培訓(xùn)積分獎勵制度，將技能等級與信貸優(yōu)惠、政策傾斜掛鉤，激發(fā)持續(xù)學(xué)習(xí)動力。
隨著“蒙科聚”創(chuàng)新平臺與智慧就業(yè)服務(wù)的深度應(yīng)用，巴彥縣有望成為內(nèi)蒙古乃至西部縣域的“能力振興”樣板——讓每一家小微企業(yè)的成長，都成為區(qū)域發(fā)展的生動注腳。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/438073.html