在閩東教育高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，寧德市構(gòu)建了一套融合師德與專業(yè)能力的教師績(jī)效考核體系。這套體系不僅是對(duì)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的在地化實(shí)踐，更是對(duì)“破五唯”導(dǎo)向的積極響應(yīng)。2025年*修訂的考核標(biāo)準(zhǔn)，將教師從課堂到社區(qū)、從教學(xué)到育人的全鏈條工作納入評(píng)價(jià)范疇，通過(guò)量化指標(biāo)與質(zhì)性評(píng)價(jià)的結(jié)合，重塑“好老師”的時(shí)代坐標(biāo)。在寧德師范學(xué)院的師德考核文件中，教師被明確要求“把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘的首要要求”，彰顯了德育為先的評(píng)價(jià)邏輯。
價(jià)值導(dǎo)向與考核維度
師德師風(fēng)占據(jù)考核核心地位。寧德教師考核表將“堅(jiān)定政治方向”“自覺(jué)愛(ài)國(guó)守法”“堅(jiān)守廉潔自律”等十項(xiàng)師德準(zhǔn)則列為前置條件，實(shí)行“一票否決制”。如出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端、騷擾學(xué)生、違規(guī)收受禮品等行為，直接評(píng)定為不合格。這種設(shè)計(jì)呼應(yīng)了教育部“把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，也是對(duì)寧師院“師德失范行為通報(bào)警示制度”的延伸。
教學(xué)實(shí)績(jī)構(gòu)成專業(yè)能力主軸。在寧德考核表中，教師需詳細(xì)填寫“課堂教學(xué)創(chuàng)新”“學(xué)生學(xué)業(yè)述評(píng)”“實(shí)踐教學(xué)成果”等內(nèi)容。福安市教師在年度總結(jié)中特別強(qiáng)調(diào)：“運(yùn)用電教平臺(tái)制作課件，通過(guò)情景教學(xué)提升學(xué)生參與度，所教班級(jí)成績(jī)?cè)谕瑢哟沃忻星懊?。這體現(xiàn)了考核對(duì)教學(xué)實(shí)效的重視，也與福建省“突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)”的教師評(píng)價(jià)改革方向一致。
雙軌評(píng)價(jià)與量化創(chuàng)新
多元主體參與形成評(píng)價(jià)合力。寧德采用“個(gè)人自評(píng)—學(xué)生測(cè)評(píng)—同事互評(píng)—單位考評(píng)”四維評(píng)價(jià)模型。在福安市的實(shí)踐中，新任教師還需接受“支教學(xué)?？己恕?，形成城鄉(xiāng)校際的雙重監(jiān)督。這種設(shè)計(jì)打破了單一行政評(píng)價(jià)的局限，使考核結(jié)果更具公信力。
量化工具破解傳統(tǒng)考核難題。針對(duì)“教師工作難以*量化”的痛點(diǎn)，寧德開發(fā)了分層賦分體系：
| 考核維度 | 量化指標(biāo)示例 |
|-|-|
| 教學(xué)工作量 | 課時(shí)數(shù)、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐時(shí)長(zhǎng) |
| 教學(xué)成效 | 學(xué)業(yè)進(jìn)步率、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率 |
| 專業(yè)發(fā)展 | 教研成果、培訓(xùn)學(xué)時(shí) |
| 社會(huì)服務(wù) | 家校溝通頻次、社區(qū)教育活動(dòng)參與度 |
該表參考了寧德市教師年度考核表的結(jié)構(gòu)和寧本濤教授提出的“三個(gè)結(jié)合”指標(biāo)體系，將定性描述轉(zhuǎn)化為可比較數(shù)據(jù)，同時(shí)設(shè)置“重大貢獻(xiàn)直評(píng)優(yōu)”通道，避免機(jī)械量化。
技術(shù)賦能與過(guò)程管理
智慧平臺(tái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。寧德市依托“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，構(gòu)建教師發(fā)展數(shù)字檔案。福鼎二中教師通過(guò)智能手機(jī)開展“課前在線預(yù)習(xí)—課中測(cè)評(píng)—課后互動(dòng)”的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)，其教學(xué)行為數(shù)據(jù)被自動(dòng)采集分析。這種技術(shù)支撐使考核從年終突擊轉(zhuǎn)向過(guò)程積累，驗(yàn)證了“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)”的改革理念。
減負(fù)機(jī)制保障考核實(shí)效。針對(duì)考核中的形式主義，福建省2024年出臺(tái)專項(xiàng)整治方案，要求“壓減20%非教學(xué)考核事項(xiàng)”，清理網(wǎng)絡(luò)打卡、強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)等負(fù)擔(dān)。寧德同步建立“社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單”，確保教師精力聚焦于育人主業(yè)，這一做法被教育部視為“弱鳥先飛”的典范。
挑戰(zhàn)反思與優(yōu)化路徑
現(xiàn)存矛盾亟待制度破局。當(dāng)前考核仍面臨三重張力：班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)滯后（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)仍為1988年的8-14元/月）與工作強(qiáng)度不匹配；績(jī)效工資中“獎(jiǎng)勵(lì)性部分占比30%”引發(fā)教師“割薪重分”的誤解；以及特殊情境（如重大疾病教師）的考核彈性不足。這些矛盾折射出政策配套的滯后性。
動(dòng)態(tài)調(diào)適機(jī)制初步建立。寧德師范學(xué)院的申訴復(fù)核制度規(guī)定：“教師對(duì)結(jié)果有異議可申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核仍不滿者，一周內(nèi)向師德建設(shè)委員會(huì)申訴”。福安市在2025年教師招聘中創(chuàng)新設(shè)立“支教期表現(xiàn)納入轉(zhuǎn)正考核”條款，體現(xiàn)了考核與用人機(jī)制的銜接。寧本濤教授建議的“學(xué)科帶頭人津貼”“集團(tuán)化辦學(xué)補(bǔ)貼”等專項(xiàng)激勵(lì)，也在寧德部分縣區(qū)開始試點(diǎn)。
從福安下白石中心小學(xué)的“遠(yuǎn)程同步課堂”考核實(shí)踐，到寧德師范學(xué)院“師德檔案”的數(shù)字化追蹤，寧德教師績(jī)效考核正走向價(jià)值理性與工具理性的統(tǒng)一。這套體系既承襲了“師者德為先”的傳統(tǒng)師道，又注入“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代治理理念。未來(lái)的深化路徑在于：建立班主任津貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，破解“事酬錯(cuò)位”難題；擴(kuò)大績(jī)效工資總量統(tǒng)籌比例，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源的正向激勵(lì)；開發(fā)“教師專業(yè)發(fā)展指數(shù)”，替代簡(jiǎn)單的結(jié)果量化。唯有如此，考核才能真正成為教師“安心從教、熱心從教”的內(nèi)生動(dòng)力之源，為閩東教育鍛造一支“下得去、教得好、留得住”的卓越之師。
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