以下是農(nóng)村污水運維績效考核體系的系統(tǒng)梳理，結(jié)合政策規(guī)范與學(xué)術(shù)研究，從目標(biāo)框架到實施要點進(jìn)行結(jié)構(gòu)化解析：
一、考核體系框架與責(zé)任分工
1.層級化管理機(jī)制
區(qū)縣統(tǒng)籌監(jiān)管：制定考核制度、組織聯(lián)合檢查（城管、生態(tài)環(huán)境、住建等部門）。
鄉(xiāng)
以下是農(nóng)村污水運維績效考核體系的系統(tǒng)梳理，結(jié)合政策規(guī)范與學(xué)術(shù)研究，從目標(biāo)框架到實施要點進(jìn)行結(jié)構(gòu)化解析：
一、考核體系框架與責(zé)任分工
1. 層級化管理機(jī)制
區(qū)縣統(tǒng)籌監(jiān)管：制定考核制度、組織聯(lián)合檢查（城管、生態(tài)環(huán)境、住建等部門）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任：落實運維資金、監(jiān)督第三方機(jī)構(gòu)、配合縣級考核。
村級組織配合：設(shè)立專職人員巡查設(shè)施、完善村規(guī)民約引導(dǎo)村民自治（如戶內(nèi)化糞池清掏、管網(wǎng)維護(hù)）。
運維單位執(zhí)行：建立維護(hù)臺賬、定期報告運行情況、公示服務(wù)信息接受監(jiān)督。
2. 考核核心目標(biāo)
“三達(dá)標(biāo)”要求：設(shè)施完好率 >95%、管理規(guī)范（制度+臺賬）、水質(zhì)符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（如DB35/1869-2019）。
長效管護(hù)：確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運行，避免“重建輕管”。
二、核心考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）管理規(guī)范（占比40%~50%）
| 指標(biāo) | 考核要點 | 分值示例 |
||--|-|
| 制度健全性 | 運維合同、故障響應(yīng)機(jī)制、巡查制度（每月≥1次） | 10分 |
| 臺賬完整性 | 日常巡檢記錄、設(shè)備維修日志、水質(zhì)檢測報告（日處理20噸以上設(shè)施需半年1次監(jiān)測） | 15分 |
| 村民參與度 | 村規(guī)民約納入污水治理、宣傳教育活動開展、滿意度調(diào)查（≥80%滿意率） | 10分 |
| 信息公開 | 公示運維范圍、責(zé)任人電話、監(jiān)督渠道 | 5分 |
（2）現(xiàn)場實效（占比50%~60%）
| 設(shè)施類型 | 考核要點 | 分值示例 |
||--|-|
| 管網(wǎng)系統(tǒng) | 無滲漏/私接、窖井無淤堵、雨污分流到位 | 15分 |
| 處理終端 | 人工濕地?zé)o雜草堵塞、生化池污泥性狀正常、膜系統(tǒng)壓差穩(wěn)定 | 20分 |
| 出水水質(zhì) | COD削減率、懸浮物達(dá)標(biāo)、無二次污染（如污泥違規(guī)處置） | 15分 |
| 設(shè)施安全 | 泵站運行正常、配電設(shè)施無漏電、圍欄標(biāo)識完整 | 10分 |
三、考核流程與結(jié)果應(yīng)用
1. 實施流程
自評+聯(lián)考結(jié)合：鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月自查 → 縣級部門11月聯(lián)合現(xiàn)場核查（資料審查+隨機(jī)抽檢）。
動態(tài)監(jiān)測：月度檢查（水質(zhì)/設(shè)備） + 年度綜合評分。
2. 結(jié)果掛鉤資金與問責(zé)
資金撥付：
| 考核分 | 資金撥付比例 | 地區(qū)案例 |
||-
| ≥85分（優(yōu)） | 100%~120% | 大團(tuán)鎮(zhèn)優(yōu)先續(xù)簽合同 |
| 70-84分（良）| 80%~100% | 新會區(qū)全額下達(dá) |
| 60-69分（中）| 50%~75% | XX鎮(zhèn)按檔撥付 |
| <60分（差） | 0%~暫停撥付 | *試點資金凍結(jié) |
整改問責(zé)：不合格單位限期整改，連續(xù)兩年不合格終止合同。
?? 四、常見問題與優(yōu)化方向
1. 典型短板
資金低效：部分地區(qū)運維費依賴轉(zhuǎn)移支付，村民付費機(jī)制缺失。
技術(shù)不足：專業(yè)人才短缺、污泥處置不規(guī)范（二次污染風(fēng)險）。
區(qū)域失衡：東部設(shè)施覆蓋率＞80%，西部＜40%。
2. 創(chuàng)新實踐建議
ESG融合考核：在傳統(tǒng)指標(biāo)中加入“環(huán)境效益（碳減排量）、社會責(zé)任（就業(yè)帶動）、公司治理（信息公開）”維度。
智慧監(jiān)管：物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時監(jiān)測水質(zhì)+AI預(yù)警設(shè)備故障。
村民共治：設(shè)立“積分制”獎勵舉報管網(wǎng)漏損、參與清淤等行為。
五、政策依據(jù)與工具包
地方規(guī)范：[《廣東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護(hù)與評價標(biāo)準(zhǔn)》]（DBJ/T 15-207-2020）明確運維技術(shù)細(xì)則。
國家指南：[《農(nóng)村黑臭水體治理試點資金績效評價辦法》]提供資金績效考核框架。
臺賬模板：運維日志、水質(zhì)監(jiān)測表、村民滿意度問卷等可參考[大團(tuán)鎮(zhèn)考核附件]。
農(nóng)村污水運維考核需緊扣“水質(zhì)達(dá)標(biāo)”核心，通過“制度約束+資金激勵+村民自治”三力協(xié)同，避免設(shè)施“曬太陽”。建議結(jié)合地方實際選擇指標(biāo)權(quán)重（如缺水地區(qū)側(cè)重回用率，敏感流域強(qiáng)化氮磷控制），動態(tài)優(yōu)化考核機(jī)制。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/435754.html
