領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核獎(jiǎng)勵(lì)是黨政機(jī)關(guān)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、提升治理效能的重要機(jī)制，其核心是將考核結(jié)果與薪酬、晉升、榮譽(yù)等掛鉤，形成“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向。以下是基于相關(guān)政策及實(shí)踐的綜合分析：
一、考核依據(jù)與原則
1.政策框架
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考
領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核獎(jiǎng)勵(lì)是黨政機(jī)關(guān)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、提升治理效能的重要機(jī)制，其核心是將考核結(jié)果與薪酬、晉升、榮譽(yù)等掛鉤，形成“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向。以下是基于相關(guān)政策及實(shí)踐的綜合分析：
一、考核依據(jù)與原則
1. 政策框架
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》（*辦公廳印發(fā)）：
明確考核內(nèi)容為“德、能、勤、績、廉”五大維度，突出政治標(biāo)準(zhǔn)（如“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹黨*決策部署）和實(shí)績導(dǎo)向（如高質(zhì)量發(fā)展、民生改善）。
考核方式包括平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核，強(qiáng)調(diào)分級分類考核。
《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》（2023年）：
適用于事業(yè)單位人員，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔，優(yōu)秀比例不超過20%，重點(diǎn)向一線崗位傾斜。
2. 基本原則
黨管干部：考核由黨委（黨組）及組織部門主導(dǎo)。
考用結(jié)合：考核結(jié)果直接掛鉤薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲。
注重實(shí)績：突出高質(zhì)量發(fā)展、解決發(fā)展不平衡問題、群眾滿意度等。
二、考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的具體形式
（一）薪酬激勵(lì)
1. 績效獎(jiǎng)金
公務(wù)員：年度考核優(yōu)秀者授予“嘉獎(jiǎng)”（獎(jiǎng)金約一個(gè)月工資）或“記三等功”（獎(jiǎng)金約兩個(gè)月工資），如石棉縣2024年對289名干部獎(jiǎng)勵(lì)（16人記三等功、273人嘉獎(jiǎng)）。
事業(yè)單位：優(yōu)秀檔次人員績效工資上浮10%-30%，并優(yōu)先推薦高層次人才項(xiàng)目。
2. 工資晉升
連續(xù)三年優(yōu)秀可提前晉升職級或工資檔次。
科研單位實(shí)行“基本考核獎(jiǎng)勵(lì)（占90%）+綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)（占10%）”的績效工資結(jié)構(gòu)。
（二）職務(wù)晉升與榮譽(yù)激勵(lì)
晉升優(yōu)先：考核優(yōu)秀者納入后備干部庫，在提拔任用中優(yōu)先考慮。
榮譽(yù)稱號：授予“優(yōu)秀員”“人民滿意的公務(wù)員”等稱號，強(qiáng)化政治榮譽(yù)。
（三）負(fù)向約束機(jī)制
基本合格/不合格：扣減績效工資、誡勉談話、限期整改。
一票否決：出現(xiàn)重大失誤、廉政問題、安全責(zé)任事故等，取消評優(yōu)資格。
三、實(shí)踐案例與地方創(chuàng)新
1. 石棉縣（2025年）
獎(jiǎng)勵(lì)范圍：對全縣289名干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其中縣紀(jì)委監(jiān)委、法院、財(cái)政局等一線崗位占比超70%。
程序透明：公示名單并接受群眾監(jiān)督，確保公平性。
2. 浦東新區(qū)預(yù)算績效管理
財(cái)政激勵(lì)：將部門考核結(jié)果與預(yù)算分配掛鉤，績效優(yōu)秀的單位優(yōu)先保障資金，低效項(xiàng)目削減預(yù)算。
3. 河北大學(xué)績效考核
分類考核：教學(xué)科研單位分“基本考核（合格/不合格）+綜合考核（教學(xué)/科研量化計(jì)分）”，績效工資按完成率動(dòng)態(tài)調(diào)整（如科研任務(wù)完成率低于80%扣減獎(jiǎng)勵(lì)）。
四、制度特點(diǎn)與趨勢
1. 政治勢能驅(qū)動(dòng)
考核嵌入“兩個(gè)維護(hù)”“黨*決策部署”等高政治勢能要求，強(qiáng)化執(zhí)行力度。
如政法干部考核強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵時(shí)刻站得出來”的斗爭精神。
2. 精細(xì)化分類
崗位差異：地方黨政班子側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)；政法系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依法履職、應(yīng)急處突；高校突出科研成果轉(zhuǎn)化。
指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)（如鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)）調(diào)整考核權(quán)重。
3. 長效化機(jī)制建設(shè)
建立考核檔案，實(shí)現(xiàn)平時(shí)與年度考核銜接。
推廣“互聯(lián)網(wǎng)+考核”平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控任務(wù)進(jìn)度（如預(yù)算績效管理一體化系統(tǒng)）。
五、挑戰(zhàn)與優(yōu)化建議
| 挑戰(zhàn) | 優(yōu)化方向 |
|-|--|
| 考核指標(biāo)同質(zhì)化 | 分層設(shè)置指標(biāo)（如基層增設(shè)“群眾矛盾化解率”） |
| 激勵(lì)短期化 | 引入任期考核，強(qiáng)化長期貢獻(xiàn)評價(jià) |
| 基層負(fù)擔(dān)重 | 整合督查考核，減少重復(fù)檢查 |
| 群眾參與度不足 | 擴(kuò)大民意調(diào)查權(quán)重（如第三方滿意度測評） |
領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核獎(jiǎng)勵(lì)的核心是通過制度化激勵(lì)引導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)，其有效性依賴于目標(biāo)設(shè)定科學(xué)性、結(jié)果運(yùn)用剛性及過程透明度。未來需進(jìn)一步細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化民生導(dǎo)向，并借助數(shù)字化提升考核精準(zhǔn)度，真正實(shí)現(xiàn)“干得好就獎(jiǎng)、干不好就罰”的治理閉環(huán)。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/430904.html
