以下是基于現(xiàn)行政策與實踐總結(jié)的民政績效考核辦法核心內(nèi)容,涵蓋不同層級(*至地方)及對象(機構(gòu)/個人)的考核框架與實施要點:
一、考核對象與分類
1.養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)
居家養(yǎng)老機構(gòu):重點考核服務(wù)質(zhì)量、安全管理、對象滿意度、信息報送規(guī)范性等
以下是基于現(xiàn)行政策與實踐總結(jié)的民政績效考核辦法核心內(nèi)容,涵蓋不同層級(*至地方)及對象(機構(gòu)/個人)的考核框架與實施要點:
一、考核對象與分類
1. 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)
居家養(yǎng)老機構(gòu):重點考核服務(wù)質(zhì)量、安全管理、對象滿意度、信息報送規(guī)范性等(如寧波鄞州區(qū)將績效與財政補貼掛鉤)。
收住經(jīng)濟困難失能老人的機構(gòu):需滿足《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,考核收住人數(shù)、滿意度、政策執(zhí)行合規(guī)性,績效補貼≤補助金總額的30%(民政部財政部通知)。
2. 民政干部職工
行政機關(guān)人員:分德、能、勤、績、廉等維度,結(jié)合平時考核(40%)、領(lǐng)導(dǎo)評價(20%)、民主測評(30%)等(金塔縣采用百分制,末尾人員誡勉談話或辭退)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員:服務(wù)單位考核占60%,民政局考核占40%,結(jié)果與績效工資直接掛鉤(月增80-200元)。
3. 社會組織
評估范圍:登記滿2年且符合條件的社會組織,評估內(nèi)容含基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價(福州/福建要求分類填報材料)。
禁止情形:列入異常名錄、受行政處罰、未提交年報的組織不予評估。
二、考核指標體系
常見考核指標類別:
| 指標類別 | 具體指標示例 | 適用對象 | 依據(jù)來源 |
|--
| 服務(wù)質(zhì)量 | 老年人滿意度、服務(wù)規(guī)范達標率、安全事故發(fā)生率 | 養(yǎng)老機構(gòu) | |
| 履職效能 | 重點工作完成率、信息報送及時性、政策執(zhí)行準確性 | 干部職工/科室 | |
| 資源管理 | 預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、項目進度達標率 | 財政項目(如上海培訓中心)| |
| 社會影響 | 公眾滿意度、創(chuàng)新試點推廣、榮譽獎項 | 社會組織/科室 | |
三、考核程序與方法
1. 步驟流程:
自評申報:單位/個人提交材料(如福州市社會組織需裝訂成冊)。
多元評價:結(jié)合實地考察、第三方評估、民主測評(株洲市民政局采用個人自評25%+監(jiān)督員評議25%+民主測評25%+領(lǐng)導(dǎo)評議25%)。
結(jié)果公示:縣級民政部門公示經(jīng)濟困難失能老人補助對象,接受社會監(jiān)督。
2. 動態(tài)調(diào)整:
對經(jīng)濟狀況或身體變化導(dǎo)致不符合條件的對象停發(fā)補助。
養(yǎng)老機構(gòu)需定期更新全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
四、考核結(jié)果應(yīng)用
1. 激勵措施:
財政補貼:養(yǎng)老機構(gòu)績效優(yōu)秀可獲≤30%補助金獎勵;社會組織評估高等級優(yōu)先承接購買服務(wù)。
個人晉升:蓮都區(qū)將考核結(jié)果與職務(wù)調(diào)整、獎金掛鉤(如總分前三名科室通報表彰)。
2. 懲戒機制:
機構(gòu)方面:考核不合格的養(yǎng)老機構(gòu)取消試點資格并扣減資金;社會組織虛報材料取消評估資格。
人員方面:連續(xù)兩年黃牌警告的科室負責人免職(蓮都區(qū));考核末尾的編外人員留用觀察或辭退。
五、優(yōu)化方向與挑戰(zhàn)
1. 精準性提升:部分考核存在指標量化不足(如上海培訓項目需科學細化二、三級指標)。
2. 數(shù)字化賦能:推廣“低收入人口動態(tài)監(jiān)測+養(yǎng)老服務(wù)信息平臺”整合數(shù)據(jù)(民政部要求)。
3. 基層減負:清理社會組織違規(guī)評比活動,聚焦核心服務(wù)效能(廣東省2024年專項整頓)。
民政績效考核以 “精準量化、動態(tài)跟蹤、結(jié)果掛鉤” 為核心,通過分層分類設(shè)計(對象+指標+程序),推動養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會組織管理等領(lǐng)域的提質(zhì)增效。各地需結(jié)合*政策(如失能老人照護、居家社區(qū)試點)細化本地辦法,強化過程監(jiān)督與結(jié)果應(yīng)用,確保“考實績、促實效”。
轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/430364.html