林木撫育績效考核指標是評估森林資源管理成效的關(guān)鍵工具,涵蓋資源培育、生態(tài)保護、作業(yè)質(zhì)量、成本效益等多維度目標。基于現(xiàn)行林業(yè)管理政策和實踐,指標體系可分為以下七大類:
一、資源培育指標
反映林木生長量和森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效,核心指標包括:
1. 造林與撫育面積
2. 樹種結(jié)構(gòu)與質(zhì)量
二、資源保護指標
評估生態(tài)安全和災害防控能力:
1. 森林健康維護
2. 生態(tài)保護成效
三、作業(yè)質(zhì)量指標
衡量撫育措施的科學性和規(guī)范性:
1. 成活與保存率
2. 技術(shù)規(guī)范符合度
四、成本效益指標
評估資金使用效率和經(jīng)濟效益:
1. 資金執(zhí)行率:實際支出與預算的比率(泉州市林業(yè)生態(tài)補償資金執(zhí)行率96.75%)。
2. 單位成本控制:
3. 經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化:
五、生態(tài)效益指標
量化森林生態(tài)系統(tǒng)功能提升:
1. 森林覆蓋率:維持或提升區(qū)域森林覆蓋(如六安市目標≥45.51%)。
2. 碳匯能力:通過碳匯監(jiān)測報告評估固碳量(如六安市完成林業(yè)碳匯計量監(jiān)測)。
3. 水土保持成效:如困難立地修復后水土流失減少20%。
六、可持續(xù)性指標
關(guān)注長期資源管理能力:
1. 林地地力維持:土壤有機質(zhì)含量、病蟲害復發(fā)率。
2. 長效機制建設:
七、能力建設與滿意度
1. 技術(shù)培訓與創(chuàng)新:
2. 滿意度調(diào)查:
績效考核指標表示例
| 維度 | 指標名稱 | 定義/計算方法 | 考核周期 | 數(shù)據(jù)來源 |
|-|--|--|
| 資源培育 | 森林撫育任務完成率 | 實際完成面積/計劃面積×100% | 年度 | 林業(yè)部門統(tǒng)計報表 |
| 資源保護 | 森林火災受害率 | 受害森林面積/森林總面積×1000‰ | 年度 | 防火指揮部記錄 |
| 作業(yè)質(zhì)量 | 造林保存率 | 三年后存活株數(shù)/初期成活株數(shù)×100% | 三年 | 實地抽樣核查 |
| 成本效益 | 資金執(zhí)行率 | 實際支出金額/預算金額×100% | 年度 | 財務部門撥款記錄 |
| 生態(tài)效益 | 森林覆蓋率變化率 | (本期覆蓋率-上期覆蓋率)/上期覆蓋率 | 五年 | 森林資源普查數(shù)據(jù) |
指標應用建議
1. 權(quán)重分配:資源培育(30%)、資源保護(25%)、作業(yè)質(zhì)量(20%)、生態(tài)效益(15%)、其他(10%)。
2. 數(shù)據(jù)整合:依托林地“一張圖”系統(tǒng),結(jié)合遙感監(jiān)測+實地核查。
3. 動態(tài)調(diào)整:根據(jù)區(qū)域差異(如南方珍貴林與北方防護林)調(diào)整指標閾值。
4. 結(jié)果應用:考核結(jié)果掛鉤資金分配(如泉州市績效優(yōu)秀獲省級傾斜)。
> 林業(yè)部門需注意:
以上指標需結(jié)合《*公益林管理辦法》《森林撫育規(guī)程》等政策,形成“目標–執(zhí)行–監(jiān)測–優(yōu)化”閉環(huán),推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/430256.html