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南崗區(qū)社區(qū)干部績(jī)效考核機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐探索

2025-09-12 03:18:16
 
講師:fjiji68 瀏覽次數(shù):24
 根據(jù)哈爾濱市南崗區(qū)社區(qū)干部績(jī)效考核的相關(guān)政策及實(shí)踐,結(jié)合公開(kāi)信息,其考核體系主要包含以下核心機(jī)制和特點(diǎn): 一、考核體系框架 1.政策依據(jù) 遵循《哈爾濱市社區(qū)工作者管理辦法》(哈政辦規(guī)〔2023〕),全市統(tǒng)一社區(qū)工作者職責(zé)、薪酬結(jié)構(gòu)和

根據(jù)哈爾濱市南崗區(qū)社區(qū)干部績(jī)效考核的相關(guān)政策及實(shí)踐,結(jié)合公開(kāi)信息,其考核體系主要包含以下核心機(jī)制和特點(diǎn):

一、考核體系框架

1. 政策依據(jù)

  • 遵循《哈爾濱市社區(qū)工作者管理辦法》(哈政辦規(guī)〔2023〕),全市統(tǒng)一社區(qū)工作者職責(zé)、薪酬結(jié)構(gòu)和考核原則,南崗區(qū)在此基礎(chǔ)上細(xì)化實(shí)施方案。
  • 考核原則強(qiáng)調(diào)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”,突出德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)維度。
  • 2. 組織與職責(zé)

  • 考核主體:由街道黨工委牽頭,社區(qū)黨委具體實(shí)施,區(qū)民政部門統(tǒng)籌監(jiān)督。
  • 職責(zé)范圍:涵蓋基層黨建、網(wǎng)格管理、民生服務(wù)、矛盾調(diào)解等7類職責(zé),要求社區(qū)干部兼任專職網(wǎng)格員。
  • 二、考核內(nèi)容與方法

    1. 差異化考核指標(biāo)

  • 參考全市“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”原則,南崗區(qū)結(jié)合城鄉(xiāng)差異調(diào)整權(quán)重。例如:
  • 城市社區(qū):側(cè)重網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)度、矛盾調(diào)解成功率(如松花江街道推行“維穩(wěn)大調(diào)解”,糾紛化解率達(dá)100%)。
  • 城鄉(xiāng)結(jié)合部:增加集體經(jīng)濟(jì)增收、人居環(huán)境整治等指標(biāo)。
  • 取消“一刀切”考核,避免工業(yè)鎮(zhèn)強(qiáng)考農(nóng)業(yè)指標(biāo)等不合理現(xiàn)象。
  • 2. 網(wǎng)格化績(jī)效管理

  • “4級(jí)6網(wǎng)127格”模式:將社區(qū)劃分為127個(gè)庭院網(wǎng)格,干部下沉至網(wǎng)格,掛牌公示職責(zé)及聯(lián)系方式,實(shí)行24小時(shí)響應(yīng)制。
  • 臺(tái)賬管理:通過(guò)《管理大臺(tái)賬》記錄每日巡查、問(wèn)題處理進(jìn)度,結(jié)合16項(xiàng)制度進(jìn)行量化評(píng)分,掛鉤績(jī)效獎(jiǎng)懲。
  • 3. 多維度評(píng)價(jià)方式

  • 年終綜合考核:分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔,通過(guò)居民滿意度、任務(wù)完成率等綜合評(píng)定。
  • 日常督查:采用信息化平臺(tái)線上打分,減少材料報(bào)送負(fù)擔(dān),強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)考核、誰(shuí)出數(shù)據(jù)”。
  • 三、考核結(jié)果應(yīng)用

    1. 薪酬激勵(lì)

  • 績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)占薪酬重要部分(如年終考核優(yōu)秀獎(jiǎng)6000元/年,稱職獎(jiǎng)5000元/年)。
  • 疊加工齡獎(jiǎng)勵(lì)(每年增發(fā)薪酬等級(jí)1%)、職業(yè)津貼(社工證最高月補(bǔ)500元)、學(xué)歷津貼(博士月補(bǔ)400元)。
  • 2. 晉升與榮譽(yù)

  • 考核優(yōu)秀者優(yōu)先推薦職務(wù)晉升(如社區(qū)干事→副職)。
  • 全區(qū)評(píng)選1%-3%優(yōu)秀社區(qū)工作者,頒發(fā)證書(shū)并獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人。
  • 3. 退出機(jī)制

  • 連續(xù)考核不稱職者依法解除勞動(dòng)合同;對(duì)失職行為(如未落實(shí)軍人優(yōu)先政策)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
  • 四、特色實(shí)踐:松花江街道“雙帶九大”工作法

    南崗區(qū)松花江街道的創(chuàng)新模式被廣泛推廣:

  • 雙帶頭:領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與一線工作(如環(huán)境整治),黨員帶頭組建服務(wù)隊(duì)(如“孟憲波黨員服務(wù)隊(duì)”解決居民實(shí)際困難)。
  • 九大機(jī)制:包括“作風(fēng)大走訪”(全覆蓋入戶解決民生訴求)、“服務(wù)大平臺(tái)”(整合資源提供就業(yè)、調(diào)解服務(wù))等,將考核嵌入日常服務(wù)效能。
  • 五、挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向

    1. 問(wèn)題

  • 部分社區(qū)考核指標(biāo)過(guò)密(如曾要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商),導(dǎo)致基層精力分散。
  • 少數(shù)街道自主調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn)未備案,暴露監(jiān)督漏洞。
  • 2. 改進(jìn)措施

  • 精簡(jiǎn)指標(biāo):南崗區(qū)參考全市做法,將高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)從97項(xiàng)壓縮至63項(xiàng)。
  • 強(qiáng)化監(jiān)督:要求“三重一大”事項(xiàng)集體決策并公示,防止“先定調(diào)后討論”。
  • 南崗區(qū)社區(qū)干部績(jī)效考核以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),通過(guò)差異化指標(biāo)、結(jié)果強(qiáng)激勵(lì)、黨建引領(lǐng)創(chuàng)新提升基層治理效能。未來(lái)需持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)科學(xué)性,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,確??己苏嬲x能基層而非增加負(fù)擔(dān)。具體政策細(xì)則可參考《哈爾濱市社區(qū)工作者管理辦法》及南崗區(qū)各街道實(shí)施方案。




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