金湖縣機(jī)關(guān)績效考核體系以提升效能、優(yōu)化公共服務(wù)為核心,結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),形成了一套多層次、多維度的評價(jià)機(jī)制。以下是其主要特點(diǎn)及實(shí)踐內(nèi)容:
一、考核體系框架設(shè)計(jì)
1.考核主體與內(nèi)容多元化
職責(zé)履行導(dǎo)向:考核重點(diǎn)圍繞部門核心職責(zé)履行情
金湖縣機(jī)關(guān)績效考核體系以提升效能、優(yōu)化公共服務(wù)為核心,結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),形成了一套多層次、多維度的評價(jià)機(jī)制。以下是其主要特點(diǎn)及實(shí)踐內(nèi)容:
一、考核體系框架設(shè)計(jì)
1. 考核主體與內(nèi)容多元化
職責(zé)履行導(dǎo)向:考核重點(diǎn)圍繞部門核心職責(zé)履行情況,占比高達(dá)50%,包括日常工作效率、跨部門協(xié)作效果(如是否推諉扯皮)、履職績效測評等。例如,結(jié)合“12345”效能中心數(shù)據(jù)進(jìn)行加扣分,并實(shí)行同類別部門互評。
分類分組考核:將83個部門分為6個小組,每組末位單位需制定整改方案,整改情況納入次年考核。
第三方評估與群眾參與:探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估,并加大群眾滿意度權(quán)重,強(qiáng)化考核的客觀性和公信力。
2. 過程動態(tài)管理
績效管理系統(tǒng)應(yīng)用:通過“金湖縣機(jī)關(guān)部門績效管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分解、過程監(jiān)控。各部門需按月/季上傳任務(wù)完成情況,系統(tǒng)自動對逾期任務(wù)亮黃燈或紅燈,并扣減年底得分。
差異化動態(tài)考評:根據(jù)部門職能差異設(shè)置個性化指標(biāo),避免“一刀切”,并實(shí)行季度動態(tài)跟蹤,結(jié)合年度報(bào)告持續(xù)優(yōu)化任務(wù)。
二、預(yù)算績效管理專項(xiàng)考核
金湖縣將預(yù)算績效納入高質(zhì)量發(fā)展核心考核體系,分值占比4分,具體要求包括:
全過程監(jiān)管:覆蓋目標(biāo)編制、事前評估、事中監(jiān)控、事后評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用全流程。例如,2022年對28個預(yù)算項(xiàng)目(約5.77億元)開展績效評價(jià),提出53條整改建議。
考核重點(diǎn):
| 考核環(huán)節(jié) | 主要內(nèi)容 |
|--|-|
| 目標(biāo)編制 | 部門預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋,細(xì)化至可量化指標(biāo)。 |
| 執(zhí)行監(jiān)控 | 資金使用合規(guī)性、采購執(zhí)行率(如2023年達(dá)99.93%)。 |
| 結(jié)果應(yīng)用 | 評價(jià)結(jié)果與次年預(yù)算安排掛鉤,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。 |
三、考核結(jié)果應(yīng)用與激勵機(jī)制
1. 整改與問責(zé)機(jī)制
末位整改:考核小組末位單位需制定整改方案,整改成效直接影響次年考核得分。
一票否決項(xiàng):環(huán)保信用“黑色”、生產(chǎn)安全死亡事故、重大違法失信行為等取消當(dāng)年度獎補(bǔ)資格。
2. 正向激勵措施
干部任用與表彰:優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔,急功近利或群眾評價(jià)差者調(diào)整崗位或問責(zé)。
專項(xiàng)資金獎補(bǔ):設(shè)立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,對技術(shù)改造(最高補(bǔ)貼5000萬元)、智改數(shù)轉(zhuǎn)(智能工廠最高獎400萬元)、綠色制造(綠色工廠獎80萬元)等給予梯度獎勵。
3. 崗位聘用掛鉤
事業(yè)單位實(shí)行“考核評分+競聘上崗”,按職齡、學(xué)歷、獎勵(如*表彰加10分)、民主評議等綜合計(jì)分,高分者優(yōu)先聘任高等級崗位。
四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與考核創(chuàng)新
智能監(jiān)管工具:應(yīng)用江蘇省智能監(jiān)管平臺、DIP支付系統(tǒng)等篩查醫(yī)療基金異常數(shù)據(jù),2024年追回醫(yī)保基金2.78萬元。
便民服務(wù)考核:將醫(yī)保碼激活率(2024年達(dá)90.89%)、結(jié)算率(59.45%)納入考核,通過基層站點(diǎn)培訓(xùn)提升“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”覆蓋率。
五、挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
1. 現(xiàn)存問題:
區(qū)域發(fā)展不均衡:基層醫(yī)院資源傾斜不足,需通過DIP病種目錄優(yōu)化資源配置。
監(jiān)管力量薄弱:醫(yī)?;鸨O(jiān)管依賴人力篩查,需擴(kuò)充專業(yè)隊(duì)伍(如2024年調(diào)配4人強(qiáng)化稽核)。
2. 改進(jìn)策略:
深化“互聯(lián)網(wǎng)+考核”,擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享與AI分析應(yīng)用。
強(qiáng)化群眾參與機(jī)制,如增設(shè)公開述職、媒體問政等監(jiān)督渠道。
金湖縣機(jī)關(guān)績效考核以職責(zé)履行為基石,以預(yù)算績效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為雙翼,通過剛性約束(如紅燈預(yù)警、一票否決)與柔性激勵(如專項(xiàng)資金獎補(bǔ)、崗位晉升)相結(jié)合,推動部門服務(wù)效能持續(xù)提升。未來需進(jìn)一步平衡量化指標(biāo)與公共服務(wù)滿意度,加強(qiáng)基層能力建設(shè),以全面支撐高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
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