完善街道信訪績(jī)效考核是提升基層治理能力的關(guān)鍵舉措，需結(jié)合政策要求與實(shí)踐痛點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、動(dòng)態(tài)、實(shí)效導(dǎo)向的考核體系。以下是結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)化路徑：
一、明確考核目標(biāo)：聚焦源頭治理與矛盾化解
1.推動(dòng)“維權(quán)與維穩(wěn)統(tǒng)一”
考核需引導(dǎo)基層從“
完善街道信訪績(jī)效考核是提升基層治理能力的關(guān)鍵舉措，需結(jié)合政策要求與實(shí)踐痛點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、動(dòng)態(tài)、實(shí)效導(dǎo)向的考核體系。以下是結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)化路徑：
一、明確考核目標(biāo)：聚焦源頭治理與矛盾化解
1. 推動(dòng)“維權(quán)與維穩(wěn)統(tǒng)一”
考核需引導(dǎo)基層從“被動(dòng)維穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)維權(quán)”，通過(guò)解決合理訴求降低矛盾上行風(fēng)險(xiǎn)。參考深圳經(jīng)驗(yàn)，將“初次信訪一次性化解率”“群眾滿意率”列為核心指標(biāo)（2023年深圳該指標(biāo)全省第一），強(qiáng)化源頭責(zé)任。
2. 深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐
如光明區(qū)建立“區(qū)-街道-社區(qū)-重點(diǎn)單位”四級(jí)群眾訴求服務(wù)平臺(tái)，98%矛盾在社區(qū)化解，考核應(yīng)納入“基層化解占比”“平臺(tái)覆蓋率”等指標(biāo)。
二、優(yōu)化考核指標(biāo)體系：平衡過(guò)程與結(jié)果
（1）核心結(jié)果指標(biāo)（權(quán)重60%）
矛盾化解實(shí)效：
初次信訪化解率≥90%（參考廣州標(biāo)準(zhǔn)）；
重復(fù)訪率同比下降≥15%（岳陽(yáng)考核要求）；
群眾滿意率≥85%（深圳2023年全省第二）。
風(fēng)險(xiǎn)防控能力：
進(jìn)京訪、數(shù)量降幅（如東湖街道通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案使進(jìn)京訪控減）。
（2）過(guò)程管理指標(biāo)（權(quán)重30%）
程序規(guī)范性：
信訪件按期受理率、辦結(jié)率100%（廣州2023年達(dá)標(biāo)）；
檔案完整度（如東湖街道整改后建立四類(lèi)臺(tái)賬）。
機(jī)制建設(shè)：
聯(lián)席會(huì)議每月召開(kāi)1次（深圳東湖街道整改要求）；
領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪頻次（市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年接訪48批，街道需匹配）。
（3）創(chuàng)新與協(xié)同指標(biāo)（權(quán)重10%）
智慧治理應(yīng)用：
系統(tǒng)聯(lián)通率、數(shù)據(jù)研判報(bào)告質(zhì)量（廣州推進(jìn)“智慧信訪”平臺(tái)）；
多元共治成效：
律師、心理社工參與率（深圳引入第三方調(diào)解）；
跨部門(mén)協(xié)同案件化解率（如“社區(qū)發(fā)令”制度）。
三、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理與結(jié)果運(yùn)用
1. 月度監(jiān)測(cè)+年度考核
月度通報(bào)：對(duì)標(biāo)岳陽(yáng)模式，對(duì)預(yù)警信息報(bào)送、接訪時(shí)效、積案化解進(jìn)度實(shí)時(shí)排名，后5名街道需整改說(shuō)明。
年度總評(píng)：結(jié)合“三到位一處理”（合理訴求解決、教育疏導(dǎo)、幫扶救助、依法處理）驗(yàn)收成效，未達(dá)標(biāo)者“一票否優(yōu)”。
2. 考核結(jié)果剛性應(yīng)用
績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤：廣州將預(yù)算執(zhí)行率99.99%與部門(mén)評(píng)優(yōu)綁定；
干部問(wèn)責(zé)激勵(lì)：深圳對(duì)失職部門(mén)發(fā)《處分建議函》（2023年同比增100%），同時(shí)對(duì)示范街道（如光明區(qū)）全省推廣經(jīng)驗(yàn)。
四、常見(jiàn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略
數(shù)據(jù)造假：交叉核查系統(tǒng)記錄與紙質(zhì)臺(tái)賬，引入第三方審計(jì)（如廣州委托審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并修訂制度）。
重程序輕實(shí)體：將“實(shí)體化解率”替代“程序辦結(jié)率”，通過(guò)回訪核驗(yàn)實(shí)效。
基層能力不足：
培訓(xùn)覆蓋：東湖街道年培訓(xùn)6次+上級(jí)指導(dǎo)2次，業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)率100%；
資源傾斜：設(shè)立信訪專(zhuān)項(xiàng)資金（承德2025年預(yù)算861萬(wàn)元保障運(yùn)行）。
五、典型案例參考
深圳光明區(qū)：四級(jí)平臺(tái)整合調(diào)解員、律師等力量，2023年重復(fù)訪率降20.76%，獲國(guó)家信訪局“三無(wú)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
湖南岳陽(yáng)：月度考核11類(lèi)細(xì)項(xiàng)（如預(yù)警信息漏報(bào)扣5分、依法處置加分），實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
總結(jié)：街道信訪績(jī)效考核需以“矛盾就地化解、群眾滿意提升”為標(biāo)尺，通過(guò)量化結(jié)果指標(biāo)、規(guī)范過(guò)程管控、強(qiáng)化激勵(lì)約束，推動(dòng)基層從“事后應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“源頭治理”。各地可參照上述框架，結(jié)合本地信訪突出問(wèn)題（如涉拆遷、勞資糾紛）動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重，并借助信息化手段提升考核精準(zhǔn)度。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/428276.html
