清晨，荊州區(qū)某街道辦主任登錄績效考核平臺，錄入當(dāng)日工作計(jì)劃：走訪轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)用工需求、督辦老舊小區(qū)改造進(jìn)度、跟進(jìn)招商項(xiàng)目落地。系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)月度目標(biāo)責(zé)任書，數(shù)據(jù)看板上實(shí)時顯示各項(xiàng)任務(wù)完成率排名。這一場景已成為荊州區(qū)干部的工作日常。作為湖北省“干部素質(zhì)提升年”的基層實(shí)踐樣本，荊州區(qū)構(gòu)建了數(shù)據(jù)化、多維化、實(shí)效化的干部考核體系，將發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為干事動力。
多維指標(biāo)構(gòu)建科學(xué)考核體系
荊州區(qū)干部績效考核體系采用“三位一體”指標(biāo)框架，實(shí)現(xiàn)了從粗放評價到精準(zhǔn)量化的轉(zhuǎn)變。在核心業(yè)績維度，考核聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，將招商引資完成率、重大項(xiàng)目推進(jìn)效率、民生實(shí)事解決時效等量化指標(biāo)權(quán)重提升至40%以上。某招商干部在述職中展示：“去年引進(jìn)的3個億元項(xiàng)目中，考核系統(tǒng)自動抓取從簽約到投產(chǎn)各環(huán)節(jié)耗時，倒逼我們建立全流程跟蹤表”。
在能力與作風(fēng)維度，考核融入湖北省“干部素質(zhì)提升年”要求，設(shè)置“對標(biāo)爭先”“破冰提能”專項(xiàng)指標(biāo)。通過上級評價、同級互評、服務(wù)對象評議的360度評估機(jī)制，重點(diǎn)考察干部在優(yōu)化營商環(huán)境、化解基層矛盾、應(yīng)對突發(fā)事件中的專業(yè)素養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)精神。紀(jì)委督查案例顯示，某窗口單位因“不作為”投訴率超標(biāo)被扣分，促使該單位實(shí)施“好差評”即時整改機(jī)制。
數(shù)據(jù)驅(qū)動實(shí)現(xiàn)動態(tài)精準(zhǔn)管理
荊州區(qū)在全省率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+績效云管理”，破解了考核碎片化難題。全區(qū)干部通過統(tǒng)一平臺“曬實(shí)績、比作為”，每日工作紀(jì)實(shí)、雙月進(jìn)度匯報(bào)、年度目標(biāo)完成情況全程留痕。組織部負(fù)責(zé)人介紹：“系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)崗位責(zé)任書生成個性化考核表，同類崗位干部績效數(shù)據(jù)可橫向?qū)Ρ?，解決了‘做多做少一個樣’的頑疾”。
考核過程實(shí)施“三線閉環(huán)”：任務(wù)分解線將區(qū)級戰(zhàn)略拆解為部門、崗位目標(biāo)；進(jìn)度監(jiān)控線設(shè)置紅黃綠燈預(yù)警滯后事項(xiàng)；效能評估線通過大數(shù)據(jù)建模分析干部貢獻(xiàn)度。2023年系統(tǒng)預(yù)警某拆遷項(xiàng)目進(jìn)度異常后，專班現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)政策銜接漏洞，及時調(diào)整方案避免。
強(qiáng)化運(yùn)用激活干事內(nèi)生動力
考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)行“三掛鉤”機(jī)制，打破“考用脫節(jié)”困境。在激勵發(fā)展層面，年度考核優(yōu)秀干部優(yōu)先晉升職級、外派深造，2023年35名項(xiàng)目攻堅(jiān)標(biāo)兵得到提拔。在動態(tài)調(diào)整層面，建立“能下”負(fù)面清單，對考核連續(xù)墊底的開發(fā)區(qū)干部實(shí)施崗位調(diào)整，16名“躺平式”干部被改任職級。在長效賦能層面，開發(fā)“短板畫像”功能，針對考核暴露的能力弱項(xiàng)定制培訓(xùn)課程。某年輕干部在營商環(huán)境考核失分后，參加“法治思維與市場規(guī)制”專題研修，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)制定惠企新規(guī)獲省級推廣。
持續(xù)破解考核治理深層矛盾
面對考核深化中的新挑戰(zhàn)，荊州區(qū)探索出特色破解路徑。針對“過度留痕”問題，精簡考核指標(biāo)70%，取消臺賬檢查32項(xiàng)，建立“基層觀測點(diǎn)”收集減負(fù)實(shí)效反饋。為消除“數(shù)據(jù)失真”，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)存證工作軌跡，委托第三方開展群眾滿意度飛行檢查。
更深層的變革在于重構(gòu)考核哲學(xué)。借鑒四川攀枝花經(jīng)驗(yàn)，將“人事同考”理念制度化，避免部門績效與個人考核“兩張皮”。同步落實(shí)“三個區(qū)分開來”，建立改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，對因探索政策邊界導(dǎo)致的考核失分啟動復(fù)議程序，保護(hù)了12名干部干事熱情。
改革啟示與未來進(jìn)路
荊州區(qū)實(shí)踐印證：科學(xué)考核既是干部能力的識別儀，更是區(qū)域發(fā)展的推進(jìn)器。其經(jīng)驗(yàn)核心在于構(gòu)建“目標(biāo)引領(lǐng)—過程管控—結(jié)果運(yùn)用”的閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，使考核從“管理工具”升維為“治理機(jī)制”。當(dāng)前改革仍面臨三重挑戰(zhàn)：數(shù)字賦能如何避免“算法霸權(quán)”？分類考核怎樣適配鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道差異？容錯邊界如何精準(zhǔn)界定？
未來深化方向已然明晰：強(qiáng)化戰(zhàn)略銜接，對接湖北省“建成中部戰(zhàn)略支點(diǎn)”新要求，增加科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型考核權(quán)重；深化數(shù)據(jù)治理，開發(fā)智能預(yù)警模型提升考核前瞻性；優(yōu)化效能評估，建立編制資源調(diào)配與考核結(jié)果聯(lián)動機(jī)制。唯有讓考核真正成為高質(zhì)量發(fā)展的“坐標(biāo)系”、干部擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩?dǎo)航儀”，方能激活江漢平原振興崛起的人才引擎。
> 正如某鎮(zhèn)黨委書記在述職評議中所言：“現(xiàn)在的考核像‘GPS’，不僅告訴我們位置坐標(biāo)，更標(biāo)注著通往目標(biāo)的每一條路徑?！?/p>
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/428251.html