績效考核評價是提升治理能力的關(guān)鍵機制,其目的可歸納為以下核心維度,綜合體現(xiàn)了政策導(dǎo)向與實踐需求:
??1.提升行政效能與資源配置效率
優(yōu)化資源利用:通過量化評估財政投入與產(chǎn)出效果,減少資金閑置、浪費和低效使用,確保公共資源(如財政預(yù)
績效考核評價是提升治理能力的關(guān)鍵機制,其目的可歸納為以下核心維度,綜合體現(xiàn)了政策導(dǎo)向與實踐需求:
?? 1. 提升行政效能與資源配置效率
優(yōu)化資源利用:通過量化評估財政投入與產(chǎn)出效果,減少資金閑置、浪費和低效使用,確保公共資源(如財政預(yù)算)發(fā)揮*效益(如預(yù)算績效管理強調(diào)“花錢必問效、無效必問責(zé)”)。
強化責(zé)任約束:明確部門及個人績效責(zé)任,建立“績效終身追究制”,推動行政流程標(biāo)準(zhǔn)化與高效化。
2. 優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量與民生福祉
服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型:以公眾滿意度為核心標(biāo)準(zhǔn),推動從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。例如,公立醫(yī)院績效考核將患者滿意度、醫(yī)療質(zhì)量作為核心指標(biāo)。
精準(zhǔn)響應(yīng)需求:通過公眾評議、滿意度調(diào)查等渠道,識別公共服務(wù)短板(如環(huán)境、教育、醫(yī)療),推動政策調(diào)整。
3. 強化政策執(zhí)行力與動態(tài)反饋
閉環(huán)管理機制:構(gòu)建“目標(biāo)設(shè)定—過程監(jiān)控—結(jié)果評價—問題整改”的閉環(huán),確保政策從制定到落地全程可控。稅務(wù)績效管理通過動態(tài)跟蹤政策效果,及時清理低效項目。
政策糾偏功能:通過績效分析發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏差(如政策目標(biāo)偏離、資源錯配),為優(yōu)化決策提供依據(jù)。
4. 推動治理現(xiàn)代化與透明度提升
治理能力升級:引入量化指標(biāo)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)工具,推動管理方式科學(xué)化(如智慧稅務(wù)系統(tǒng))。
強化公眾參與:通過“萬人評議”“第三方評估”等模式,增強決策透明度與民主性,構(gòu)建多元共治格局。
? 5. 增強公信力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)
結(jié)果公開與問責(zé):績效結(jié)果與預(yù)算安排、干部考核掛鉤,公開接受社會監(jiān)督,倒逼部門履職盡責(zé)。
法治建設(shè):法治績效考核(如執(zhí)法規(guī)范性、政務(wù)透明度)確保權(quán)力在法治框架內(nèi)運行,提升權(quán)威。
6. 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)與差異化發(fā)展
差異化考核導(dǎo)向:根據(jù)地區(qū)功能定位(如生態(tài)保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))設(shè)置特色指標(biāo),避免“一刀切”。例如福州對山區(qū)縣考核側(cè)重生態(tài)保護(hù),高新區(qū)側(cè)重創(chuàng)新指標(biāo)。
激勵地方創(chuàng)新:通過正向激勵(如評優(yōu)獎勵)調(diào)動基層積極性,推動地方探索特色發(fā)展路徑。
總結(jié)
績效考核的*目標(biāo)是通過效能提升、服務(wù)優(yōu)化、責(zé)任強化、公眾滿意,實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。其本質(zhì)是構(gòu)建一個“以人民為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為支撐”的治理閉環(huán),推動從“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/428218.html