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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

開福區(qū)績效考核體系優(yōu)化路徑探索

2025-09-11 10:27:00
 
講師:jixiao68 瀏覽次數(shù):33
 開福區(qū)績效考核體系涵蓋機構(gòu)、國有企業(yè)、公共服務(wù)等多個領(lǐng)域,旨在提升治理效能和服務(wù)質(zhì)量。以下是其主要框架和實施重點: 一、績效考核體系框架 1.國有企業(yè)綜合績效考核 考核對象:區(qū)屬國企(如開福城投集團、金霞發(fā)展集團)。 指標(biāo)體系(依

開福區(qū)績效考核體系涵蓋機構(gòu)、國有企業(yè)、公共服務(wù)等多個領(lǐng)域,旨在提升治理效能和服務(wù)質(zhì)量。以下是其主要框架和實施重點:

一、績效考核體系框架

1. 國有企業(yè)綜合績效考核

  • 考核對象:區(qū)屬國企(如開福城投集團、金霞發(fā)展集團)。
  • 指標(biāo)體系(依據(jù)《長沙市開福區(qū)國有企業(yè)綜合績效考核辦法(試行)》):
  • 效益指標(biāo)(70%):經(jīng)濟效益、債務(wù)風(fēng)險防控能力。
  • 重點工作(30%):市場化轉(zhuǎn)型、區(qū)委區(qū)重點任務(wù)完成度。
  • 約束與加分項:風(fēng)險管控、社會貢獻、創(chuàng)新驅(qū)動等。
  • 流程:目標(biāo)審核(區(qū)批準(zhǔn))→動態(tài)監(jiān)測→期末考核(財政局牽頭,聯(lián)合審計局、金霞經(jīng)開區(qū)管委會)。
  • 2. 部門及街道考核

  • 經(jīng)濟指標(biāo)導(dǎo)向:將GDP、財政收入、項目建設(shè)等納入街道和部門考核,定期調(diào)度(如三季度經(jīng)濟運行分析會)。
  • 專項考核
  • 網(wǎng)站與政務(wù)新媒體:內(nèi)容更新、政策解讀、互動響應(yīng)、數(shù)據(jù)開放等(參考國家考核指標(biāo))。
  • 涉案財物管理:納入公安系統(tǒng)績效考核,實行責(zé)任倒查和一票否決制。
  • 二、重點領(lǐng)域考核應(yīng)用

    1. 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

  • 質(zhì)量目標(biāo):2025年前,縣域就診率≥95%、基層診療量占比≥65%,社區(qū)醫(yī)院覆蓋率達20%。
  • 中醫(yī)服務(wù):要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師占比≥25%,100%設(shè)中醫(yī)館。
  • 資金保障:市級財政支持基層醫(yī)療設(shè)施改造,區(qū)級按1:2配套。
  • 2. 公共服務(wù)與民生保障

  • 村衛(wèi)生室考核:實施基本藥物制度,發(fā)放村醫(yī)崗位補貼(如2024年下?lián)軈^(qū)級補助經(jīng)費)。
  • 養(yǎng)老服務(wù):專項資金撥付與績效考核掛鉤(如2025年第一批資金公示)。
  • 三、特色創(chuàng)新與實踐

  • 結(jié)果運用強激勵
  • 國企考核結(jié)果直接聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬及晉升;公務(wù)員考核影響晉升、培訓(xùn)資源分配。
  • 推行“考核加分/扣分”機制,如涉案財物管理規(guī)范單位予以加分。
  • 數(shù)字化賦能
  • 電子政務(wù)考核要求數(shù)據(jù)開放、證照電子化、網(wǎng)絡(luò)安全(如福建省考核經(jīng)驗借鑒)。
  • 推廣績效考核管理系統(tǒng),提升指標(biāo)量化效率和動態(tài)監(jiān)測能力。
  • 四、考核結(jié)果運用與整改

  • 問題整改導(dǎo)向:針對考核差距(如經(jīng)濟指標(biāo)滯后、項目支撐不足),實施“掛圖作戰(zhàn)”補短板。
  • 資金獎懲機制
  • 國企考核結(jié)果決定財政資源分配;
  • 基層醫(yī)療達標(biāo)機構(gòu)獲專項補助。
  • 五、不同領(lǐng)域考核重點概覽

    | 考核領(lǐng)域 | 核心指標(biāo) | 考核主體 | 結(jié)果應(yīng)用 |

    ||--|

    | 國有企業(yè) | 效益指標(biāo)(70%)、重點工作(30%) | 區(qū)財政局、審計局 | 薪酬掛鉤、干部晉升 |

    | 基層醫(yī)療機構(gòu) | 就診率(≥95%)、中醫(yī)服務(wù)覆蓋率(100%) | 區(qū)衛(wèi)健局 | 財政補助、資源傾斜 |

    | 電子政務(wù)/新媒體 | 信息更新、政策解讀、數(shù)據(jù)開放 | 區(qū)辦 | 年度評優(yōu)、資金分配 |

    | 街道經(jīng)濟工作 | GDP、財政收入、項目建設(shè)進度 | 區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局 | 績效獎金、行政資源調(diào)配 |

    開福區(qū)績效考核以“目標(biāo)導(dǎo)向+動態(tài)監(jiān)管+強激勵”為核心,聚焦經(jīng)濟效能、公共服務(wù)、國企改革等重點領(lǐng)域,通過指標(biāo)量化、數(shù)字化管理及結(jié)果剛性運用,推動區(qū)域治理精細化。特色亮點在于:

  • 國企考核突出市場化轉(zhuǎn)型;
  • 醫(yī)療考核綁定財政投入;
  • 創(chuàng)新“一票否決”強化責(zé)任(如涉案財物管理)。
  • 改進方向:需進一步打通跨部門數(shù)據(jù)壁壘,深化考核結(jié)果在資源配置中的決策作用。




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