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居委會工作人員服務(wù)效能與責任落實量化評估指標體系

2025-09-11 10:35:26
 
講師:jixiao68 瀏覽次數(shù):44
 居委干部績效考核是基層治理的重要環(huán)節(jié),其標準通常結(jié)合政策要求、地方實踐和居民需求制定。以下是基于*政策文件和地方實踐總結(jié)的核心考核標準及實施要點: 一、政策框架與考核依據(jù) 1.*政策導向 《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》(20

居委干部績效考核是基層治理的重要環(huán)節(jié),其標準通常結(jié)合政策要求、地方實踐和居民需求制定。以下是基于*政策文件和地方實踐總結(jié)的核心考核標準及實施要點:

一、政策框架與考核依據(jù)

1. *政策導向

  • 《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》(2024年)
  • 考核內(nèi)容:政治素質(zhì)、工作實績、居民滿意度,強調(diào)黨建引領(lǐng)、為民服務(wù)能力。
  • 結(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與崗位等級調(diào)整、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒掛鉤。
  • 職業(yè)體系建設(shè):推行“四崗十八級”崗位等級序列(正職、副職、委員、工作人員),結(jié)合工作年限、學歷、職業(yè)水平動態(tài)調(diào)整薪酬。
  • 二、考核內(nèi)容與指標體系

    (1)核心維度與權(quán)重

    | 考核維度 | 具體指標 | 典型占比/分值 |

    |-|--|--|

    | 履職實績 | 黨建、廉政建設(shè)、居務(wù)管理、綜治維穩(wěn)、民生工程、應(yīng)急處突等任務(wù)完成情況 | 50%-60%(如上海浦東) |

    | 居民滿意度 | 通過民主測評、網(wǎng)格走訪、民情日志收集居民評價,重點考核服務(wù)響應(yīng)和問題解決實效 | ≥40%(新疆十二師) |

    | 重點工作成效 | 重大任務(wù)(如疫情防控)、創(chuàng)新項目(如自治金項目)、政策落實(如養(yǎng)老、救助)成效 | 20%-25%(參考上海) |

    | 能力與作風 | 依法辦事能力、群眾工作方法、廉潔自律、團隊協(xié)作等 | 15%-20%(如廣州) |

    (2)特色指標示例

  • 創(chuàng)新性項目:上海浦東新區(qū)將“自治金項目”納入考核,要求居民參與設(shè)計及成效評估(覆蓋率99.51%)。
  • 一票否決項:黨風廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等出現(xiàn)重大問題直接取消評優(yōu)資格(湖北楊市街道)。
  • 三、考核方式與程序

    1. 多維度評價組合

  • “三結(jié)合”模式
  • 目標考核(臺賬檢查+實地查驗)
  • 上級評價(街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子打分)
  • 民主評議(居民代表、黨員參與測評)。
  • 動態(tài)跟蹤:新疆十二師要求社區(qū)工作者定期入戶走訪,民情日志記錄納入年度考核。
  • 2. 量化評分與等次劃分

  • 采用百分制,結(jié)果分四等:優(yōu)秀(≤30%)、合格、基本合格、不合格。
  • 浙江余杭區(qū)對法律顧問實施“基礎(chǔ)考核+質(zhì)效考核”,按得分比例發(fā)放補貼。
  • ?? 四、結(jié)果應(yīng)用與激勵機制

    (1)薪酬與晉升

    | 激勵形式 | 具體措施 |

    |-|--|

    | 績效薪酬 | 績效報酬≤平均工資的30%,優(yōu)績優(yōu)酬(如新疆十二師);年度考核優(yōu)秀者額外獎勵。 |

    | 職業(yè)發(fā)展 | 優(yōu)秀者可考錄公務(wù)員、聘為事業(yè)編人員;連續(xù)10年優(yōu)秀可入街道領(lǐng)導班子。 |

    | 職稱補貼 | 持社工證者每月補貼200-500元(新疆十二師)。 |

    (2)懲戒與退出機制

  • 約談/整改:考核末位且低于平均分者需提交整改方案(湖北楊市街道)。
  • 解聘情形:連續(xù)2年不合格、重大違紀、曠工超15天等。
  • ? 五、地方實踐案例

    1. 上海浦東新區(qū)

  • 自治金項目考核:以居民為主體評估項目成效,優(yōu)秀案例(如“睦鄰園藝坊”“流浪動物管理”)全區(qū)推廣。
  • 經(jīng)費保障:按居委會數(shù)量撥付3萬元/個的“以獎代補”資金,考核達標后發(fā)放。
  • 2. 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團十二師

  • “四崗十八級”薪酬體系:社區(qū)正職最高可享18級薪資,本科以上學歷直接提檔。
  • 居民滿意度權(quán)重40%:網(wǎng)格居民評價直接決定考核等級。
  • 3. 浙江余杭區(qū)

  • 法律顧問考核:值班頻次(偏遠鎮(zhèn)半月1次)、糾紛調(diào)解量、普法活動納入質(zhì)效評分,補貼掛鉤得分。
  • ?? 六、挑戰(zhàn)與趨勢

  • 減負增效:*明確要求杜絕“指尖形式主義”,嚴禁縣級以上單位借調(diào)居委干部。
  • 專業(yè)化方向:強化社工職業(yè)水平認證與崗位能力聯(lián)動(如上海將社工證與崗位等級掛鉤)。
  • 待遇保障:多地逐步提高工資至當?shù)芈毠て骄?,落實“五險一金”(如河南舞鋼市委員工資增至2000元/月)。
  • 總結(jié):居委干部考核核心在于政治素質(zhì)、服務(wù)實效、居民滿意度三者的平衡,通過量化指標、多元評價、剛性獎懲實現(xiàn)基層治理目標。未來趨勢是進一步專業(yè)化、職業(yè)化,同時通過薪酬激勵和晉升通道提升崗位吸引力。




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