中國檢察績(jī)效考核制度是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的重要機(jī)制，旨在提升司法質(zhì)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。其核心框架和主要內(nèi)容如下：
一、考核框架與基本原則
1.分級(jí)分類考核
檢察官：突出司法責(zé)任制要求，重點(diǎn)考核辦案質(zhì)量、效率、效果（如法律適用準(zhǔn)確性、案件
中國檢察績(jī)效考核制度是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的重要機(jī)制，旨在提升司法質(zhì)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。其核心框架和主要內(nèi)容如下：
一、考核框架與基本原則
1. 分級(jí)分類考核
檢察官：突出司法責(zé)任制要求，重點(diǎn)考核辦案質(zhì)量、效率、效果（如法律適用準(zhǔn)確性、案件社會(huì)效果）。
檢察輔助人員：采用“基礎(chǔ)分+加減分”模式，側(cè)重輔助辦案的質(zhì)效（如文書制作規(guī)范性、協(xié)作配合度）。
司法行政人員：可選用目標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)、按件計(jì)分等模式，結(jié)合崗位職責(zé)簡(jiǎn)化考核。
領(lǐng)導(dǎo)干部：實(shí)行差異化考核，由黨委組織部門主導(dǎo)，上級(jí)檢察院協(xié)管。
2. 考核內(nèi)容三維度
業(yè)績(jī)指標(biāo)（≥60%）：以辦案/業(yè)務(wù)為核心，從質(zhì)量、效率、效果設(shè)置指標(biāo)（例如：案件審結(jié)率、糾正違法率、典型案例貢獻(xiàn)度）。
共性指標(biāo)：涵蓋政治素質(zhì)（如“兩個(gè)維護(hù)”踐行情況）、職業(yè)道德、廉潔自律（如“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行）等。
綜合評(píng)價(jià)：通過民主測(cè)評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分等方式，綜合反映履職能力。
3. 禁止性規(guī)定
嚴(yán)禁下達(dá)不切實(shí)際的量化指標(biāo)，反對(duì)數(shù)據(jù)造假、官僚主義，強(qiáng)調(diào)質(zhì)效導(dǎo)向。
二、差異化考核體系
（一）檢察官考核
考核重點(diǎn)：
質(zhì)量：證據(jù)審查、法律文書規(guī)范性（如無罪判決率、抗訴成功率）。
效率：辦案周期、積案清理進(jìn)度（如審結(jié)率、超期案件占比）。
效果：社會(huì)矛盾化解、典型案例培育（如檢察建議采納率、信訪申訴下降率）。
特殊情形處理：
跨部門/條線：通過“同業(yè)比較”調(diào)整得分（參考上級(jí)院條線排名）。
多人協(xié)作：辦案組內(nèi)按貢獻(xiàn)度分配得分。
領(lǐng)導(dǎo)干部辦案：重點(diǎn)考核重大疑難案件辦理及管理職責(zé)履行情況。
（二）檢察輔助與行政人員考核
輔助人員：基礎(chǔ)分體現(xiàn)工作量，加減分聚焦質(zhì)效（如輔助案件差錯(cuò)率、創(chuàng)新建議采納情況）。
行政人員：可采用目標(biāo)管理（如文稿起草時(shí)效、會(huì)務(wù)保障滿意度）或綜合評(píng)價(jià)模式。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部考核
院領(lǐng)導(dǎo)：由黨委組織部門考核，上級(jí)檢察院協(xié)管，側(cè)重重大案件辦理、隊(duì)伍管理成效。
部門負(fù)責(zé)人：需對(duì)本部門考核指標(biāo)制定及結(jié)果運(yùn)用承擔(dān)主體責(zé)任。
三、考核實(shí)施與結(jié)果運(yùn)用
1. 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
月度：部門分析會(huì)審核計(jì)分公正性，公示結(jié)果并點(diǎn)評(píng)改進(jìn)。
季度：向院黨組專題報(bào)告，結(jié)合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)整分工。
年度：依據(jù)得分排名確定考核等次，掛鉤績(jī)效獎(jiǎng)金、員額退出等。
2. 結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景
績(jī)效分配：獎(jiǎng)金按考核檔次差異化發(fā)放（如鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)設(shè)四檔）。
職業(yè)發(fā)展：作為晉升、員額進(jìn)退、交流任職的核心依據(jù)。
組織優(yōu)化：部門考核結(jié)果影響負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)及人員優(yōu)秀比例。
四、制度演進(jìn)與發(fā)展趨勢(shì)
從單一到全員：2020年聚焦檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)，2021年《指引》擴(kuò)展至全體檢察人員。
技術(shù)賦能：部分省份開發(fā)考核軟件自動(dòng)量化案件（如江蘇），2025年強(qiáng)調(diào)“減負(fù)與增效統(tǒng)一”，避免唯數(shù)據(jù)論。
政策聯(lián)動(dòng)：考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)響應(yīng)*部署（如公益訴訟、企業(yè)合規(guī)改革）。
三類人員考核側(cè)重點(diǎn)對(duì)比
| 考核對(duì)象 | 核心指標(biāo) | 特殊機(jī)制 |
|--|
| 檢察官 | 質(zhì)量（40%）、效率（30%）、效果（30%） | 跨部門同業(yè)比較、辦案組貢獻(xiàn)度分配 |
| 檢察輔助人員 | 基礎(chǔ)分+質(zhì)效加減分 | 檢察官評(píng)價(jià)建議權(quán) |
| 司法行政人員 | 目標(biāo)績(jī)效/按件計(jì)分 | 崗位適配性簡(jiǎn)化設(shè)計(jì) |
檢察績(jī)效考核制度通過科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)調(diào)整和結(jié)果剛性運(yùn)用，推動(dòng)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。其核心矛盾在于：如何平衡量化管理與司法規(guī)律——既需避免“唯數(shù)據(jù)論”增加負(fù)擔(dān)，又要通過考核激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。未來改革或更注重“案-人-效果”的綜合評(píng)價(jià)，強(qiáng)化司法為民導(dǎo)向。
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