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檢察系統(tǒng)年度績(jī)效考核述職評(píng)議專題會(huì)議

2025-09-10 02:21:04
 
講師:jixia58 瀏覽次數(shù):44
 檢察院績(jī)效考核述職評(píng)議是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)司法責(zé)任制、提升履職質(zhì)效的核心管理機(jī)制,其制度框架和實(shí)踐要點(diǎn)可系統(tǒng)歸納如下: 一、考核體系框架:分級(jí)分類與動(dòng)態(tài)管理 1.考核指標(biāo)設(shè)置 業(yè)績(jī)指標(biāo)(≥60%):聚焦“質(zhì)量、效率、效果”三維度。 質(zhì)量

檢察院績(jī)效考核述職評(píng)議是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)司法責(zé)任制、提升履職質(zhì)效的核心管理機(jī)制,其制度框架和實(shí)踐要點(diǎn)可系統(tǒng)歸納如下:

一、考核體系框架:分級(jí)分類與動(dòng)態(tài)管理

1. 考核指標(biāo)設(shè)置

  • 業(yè)績(jī)指標(biāo)(≥60%):聚焦“質(zhì)量、效率、效果”三維度。
  • 質(zhì)量:證據(jù)審查、法律適用、文書規(guī)范(如抗訴成功率、糾正違法率)。
  • 效率:辦案周期、積案清理率、認(rèn)罪認(rèn)罰適用率(如危險(xiǎn)駕駛案辦理時(shí)長(zhǎng)縮短25%)。
  • 效果:政治效果(服務(wù)大局)、社會(huì)效果(矛盾化解)、法律效果(類案指導(dǎo)),如公益訴訟推動(dòng)環(huán)境治理、涉企案件追贓挽損。
  • 共性指標(biāo)(≤40%):政治素質(zhì)(“兩個(gè)維護(hù)”踐行)、職業(yè)道德(“三個(gè)規(guī)定”填報(bào))、廉潔自律(一崗雙責(zé))。
  • 動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制:每半年評(píng)估指標(biāo)合理性,根據(jù)黨*部署(如“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng))增設(shè)專項(xiàng)加分。
  • 2. 分類考核規(guī)則

  • 檢察官:以辦案質(zhì)效為核心,跨部門加權(quán)排名(參考條線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)排名)[[38]。
  • 領(lǐng)導(dǎo)干部:重點(diǎn)考核重大案件辦理(如新型敏感案件)、管理職責(zé)履行(部門質(zhì)效掛鉤)。
  • 輔助/行政人員:基礎(chǔ)分+加減分模式,簡(jiǎn)化量化(如文書草擬及時(shí)性、會(huì)務(wù)協(xié)調(diào)效果)。
  • 3. 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

  • “一月一分析”:部門例會(huì)審核計(jì)分偏差,公示結(jié)果并點(diǎn)評(píng)改進(jìn)[[38]。
  • “一季一報(bào)告”:黨組研判考核數(shù)據(jù),優(yōu)化分工(如調(diào)整辦案團(tuán)隊(duì)配置)。
  • 年度總評(píng):得分排名定等次,掛鉤員額退出、績(jī)效分配。
  • 二、述職評(píng)議實(shí)施:黨建與業(yè)務(wù)深度融合

    1. 組織程序

  • 評(píng)議形式:現(xiàn)場(chǎng)述職(如13個(gè)廳級(jí)單位黨組織書記)+書面述職+領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)(應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)“黨建是*政績(jī)”)。
  • 簡(jiǎn)化流程:取消繁瑣打分,采用“個(gè)人自評(píng)+兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”季度考核,減輕負(fù)擔(dān)。
  • 數(shù)據(jù)支撐:依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),智能校驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性(如流程監(jiān)控提示異常案件)。
  • 2. 內(nèi)容聚焦

  • 黨建業(yè)務(wù)融合:如泰州姜堰區(qū)院將“支部建在部門上”,以黨建引領(lǐng)黑土地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督。
  • 問題導(dǎo)向剖析:對(duì)照案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果(如瑕疵案件率)、群眾信訪下降率(如重復(fù)信訪降19.7%)檢視履職短板。
  • 3. 結(jié)果聯(lián)動(dòng)

  • 考核等次:優(yōu)秀者優(yōu)先晉升(如姜堰區(qū)院青年干警輪崗歷練),不合格者退出員額或調(diào)整崗位。
  • 問題整改:對(duì)評(píng)議發(fā)現(xiàn)問題掛賬督辦(如交通肇事多發(fā)路段整治)。
  • 三、基層實(shí)踐創(chuàng)新:以姜堰區(qū)院為例

    1. 精細(xì)化管理

  • 建立業(yè)務(wù)質(zhì)態(tài)月分析、未結(jié)案“五色預(yù)警”機(jī)制,壓縮案均辦理時(shí)長(zhǎng)7天。
  • 推行“堰樹常青·正義速遞”品牌,退出領(lǐng)導(dǎo)崗位檢察官全周期辦案。
  • 2. 考核驅(qū)動(dòng)治理

  • “檢護(hù)民生”實(shí)踐:支持起訴追回農(nóng)民工工資86萬元,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入職查詢制度。
  • 反向銜接機(jī)制:制發(fā)檢察意見書64份,閉環(huán)管理行政處罰與刑事處置。
  • 四、考核價(jià)值導(dǎo)向:從數(shù)據(jù)管理到質(zhì)效優(yōu)先

  • 破除形式主義:取消排名攀比、數(shù)據(jù)造假,轉(zhuǎn)向“整體質(zhì)效評(píng)價(jià)”(如“一取消三不再”政策)。
  • 激勵(lì)約束并重:優(yōu)質(zhì)案件表彰(如省典型案例)、瑕疵案件約談、不合格案件追責(zé)。
  • 標(biāo)桿示范:最高檢修訂考核辦法,明確“考實(shí)、評(píng)準(zhǔn)、用好”導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)與履職實(shí)績(jī)統(tǒng)一。
  • 考核指標(biāo)權(quán)重示例

    | 指標(biāo)類型 | 占比 | 核心內(nèi)容 |

    ||

    | 業(yè)績(jī)指標(biāo)(質(zhì)量) | ≥60% | 證據(jù)審查、法律適用、文書規(guī)范 |

    | 業(yè)績(jī)指標(biāo)(效率) | | 辦案周期、積案清理率 |

    | 業(yè)績(jī)指標(biāo)(效果) | | 政治/社會(huì)/法律效果統(tǒng)一 |

    | 共性指標(biāo) | ≤40% | 政治素質(zhì)、職業(yè)道德、廉潔自律 |

    考核結(jié)果運(yùn)用途徑

  • 正向激勵(lì):績(jī)效獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升、典型案例表彰
  • 反向約束:?jiǎn)T額退出、崗位調(diào)整、司法責(zé)任追究
  • 檢察院績(jī)效考核述職評(píng)議通過分級(jí)分類指標(biāo)設(shè)計(jì)、黨建業(yè)務(wù)深度融合、結(jié)果剛性運(yùn)用,推動(dòng)檢察管理從“數(shù)據(jù)考核”向“質(zhì)效引領(lǐng)”轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)效辦案提供制度保障。各地可參考最高檢指引及姜堰實(shí)踐,結(jié)合區(qū)域重點(diǎn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化考核細(xì)則。




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