以下是基于國家稅務(wù)總局2025年政策導(dǎo)向及基層實踐提出的納稅服務(wù)績效考核意見,結(jié)合智慧服務(wù)、政策落實、權(quán)益保障和部門協(xié)作等核心要求制定:
一、績效考核維度與核心指標設(shè)計
1.智慧服務(wù)體驗優(yōu)化
線上服務(wù)效能:考核電子稅務(wù)局/APP使用
以下是基于國家稅務(wù)總局2025年政策導(dǎo)向及基層實踐提出的納稅服務(wù)績效考核意見,結(jié)合智慧服務(wù)、政策落實、權(quán)益保障和部門協(xié)作等核心要求制定:
一、績效考核維度與核心指標設(shè)計
1. 智慧服務(wù)體驗優(yōu)化
線上服務(wù)效能:考核電子稅務(wù)局/APP使用率、自然人線上辦理時效、稅費紅利賬單查詢功能覆蓋率。
征納互動升級:將12366熱線接通率(≥95%)、問題一次解決率、“問辦協(xié)同”服務(wù)滿意度納入指標。
精準服務(wù)能力:評估“伴隨式”政策推送準確率、涉稅專業(yè)機構(gòu)“信用碼”推廣覆蓋率。
2. 政策落實與發(fā)展支持
政策直達效果:考核稅費政策直播間參與度、可視答疑服務(wù)覆蓋率、小微主體“春雨潤苗”專項幫扶成效。
重點領(lǐng)域服務(wù):評價大企業(yè)跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制響應(yīng)時效、外資項目全周期服務(wù)指引應(yīng)用率。
政策紅利釋放:監(jiān)測減稅降費政策兌現(xiàn)時效、制造業(yè)設(shè)備更新采購數(shù)據(jù)同比增長率。
3. 權(quán)益保障與信用管理
訴求響應(yīng)機制:考核稅費訴求解決率、熱點問題整改閉環(huán)率,強化“稅企面對面”活動頻次及問題化解率。
信用動態(tài)管理:將納稅信用修復(fù)時效(如3日內(nèi)糾錯可100%修復(fù))、D級納稅人轉(zhuǎn)化率、重大稅收違法案例曝光率納入指標。
4. 協(xié)作效能與民生實事
跨部門協(xié)同:考核“企業(yè)遷移登記一件事”“個轉(zhuǎn)企”聯(lián)辦效率、不動產(chǎn)登記與稅務(wù)聯(lián)辦試點覆蓋率。
便民服務(wù)創(chuàng)新:評估“支付即開票”場景覆蓋率、社保費“一廳聯(lián)辦”服務(wù)滿意度。
二、績效管理實施與動態(tài)優(yōu)化機制
1. 指標精簡與精準化
遵循“少而精”原則,聚焦核心業(yè)務(wù)(如組織收入、風險防控、服務(wù)質(zhì)效),取消形式化指標。
推行“數(shù)字績效”,通過金稅四期系統(tǒng)自動采集數(shù)據(jù)(如申報準確率、風險應(yīng)對時效),減少主觀評價。
2. 過程監(jiān)控與動態(tài)調(diào)整
建立“月監(jiān)控、季分析、半年評估”機制,對滯后指標實施“黃橙紅”三級預(yù)警。
按季度更新考核細則,確保與新政同步(如信用修復(fù)新規(guī)、以舊換新政策)。
3. 創(chuàng)新激勵與容錯空間
設(shè)立“績效創(chuàng)新獎”,對試點“遠程幫辦”“智能導(dǎo)服”等新模式給予加分。
對非主觀錯誤(如申報筆誤)且3日內(nèi)糾正的,豁免績效扣分,強化容錯修復(fù)機制。
三、考核結(jié)果應(yīng)用與持續(xù)改進
1. 剛性掛鉤與激勵導(dǎo)向
績效結(jié)果與干部評優(yōu)、選拔任用“硬掛鉤”,落實“末位約談制”。
對涉稅專業(yè)機構(gòu)實施信用分級獎懲,曝光違規(guī)案例,引導(dǎo)合規(guī)執(zhí)業(yè)。
2. 問題溯源與系統(tǒng)整改
通過“走流程聽建議”活動收集基層痛點(如流程冗余、系統(tǒng)卡頓),限期整改并納入下期考核。
運用大數(shù)據(jù)分析訴求熱點(如匯算清繳難點),定向優(yōu)化服務(wù)策略。
四、組織保障與風險防控
責任體系:壓實“黨委領(lǐng)責、班子擔責、部門負責”鏈條,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。
督查機制:聯(lián)合督察內(nèi)審部門開展“四不兩直”檢查,通報落實不力案例。
風控融合:將政策落實偏差(如應(yīng)享未享)、執(zhí)法風險納入績效監(jiān)控,防范系統(tǒng)性風險。
實施建議
差異化考核:區(qū)分省、市、縣三級稅務(wù)機關(guān)職能,設(shè)置分層指標(如省局重統(tǒng)籌、縣局重執(zhí)行)。
技術(shù)賦能:推廣“機生機匯機考”模式,依托稅務(wù)數(shù)字賬戶自動歸集數(shù)據(jù),減輕基層填報負擔。
動態(tài)迭代:每季度征集基層反饋,優(yōu)化指標權(quán)重(如新增“新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)服務(wù)滿意度”)。
> 此意見旨在構(gòu)建“精準導(dǎo)向、動態(tài)優(yōu)化、剛性應(yīng)用”的績效考核體系,推動納稅服務(wù)從“能辦”向“好辦”“智辦”轉(zhuǎn)型,助力優(yōu)化稅收營商環(huán)境。各地可結(jié)合稅務(wù)總局《便民辦稅春風行動》及《納稅繳費信用管理辦法》動態(tài)調(diào)整細則。
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