根據(jù)2019年各地交通管理部門公開(kāi)的績(jī)效考核文件,交管系統(tǒng)的績(jī)效考核體系主要圍繞隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)效能、執(zhí)法規(guī)范、公共服務(wù)和創(chuàng)新管理五大維度展開(kāi),并結(jié)合量化指標(biāo)與激勵(lì)機(jī)制。以下是核心要點(diǎn)梳理:
一、考核體系框架
1.考核內(nèi)容與權(quán)重
隊(duì)
根據(jù)2019年各地交通管理部門公開(kāi)的績(jī)效考核文件,交管系統(tǒng)的績(jī)效考核體系主要圍繞隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)效能、執(zhí)法規(guī)范、公共服務(wù)和創(chuàng)新管理五大維度展開(kāi),并結(jié)合量化指標(biāo)與激勵(lì)機(jī)制。以下是核心要點(diǎn)梳理:
一、考核體系框架
1. 考核內(nèi)容與權(quán)重
隊(duì)伍建設(shè)及規(guī)范化管理(100分):實(shí)行扣分制,涵蓋紀(jì)律作風(fēng)(如考勤、著裝規(guī)范)、廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、協(xié)輔警監(jiān)管等,違規(guī)行為按次扣分(如上班玩游戲扣0.2分/次,受黨紀(jì)處分扣5-10分)。
業(yè)務(wù)工作(100分):依據(jù)轄區(qū)交通治理成效,如事故死亡率、違法查處量、車輛審驗(yàn)率等,并結(jié)合全市排名綜合評(píng)分。
非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法(60分):通過(guò)電子監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段量化執(zhí)法效果(如非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法案件數(shù)量、處理效率)。
交通安全社會(huì)化治理(20分):側(cè)重公眾宣傳與社區(qū)協(xié)作,例如媒體宣傳稿件(*級(jí)媒體加5分/篇)、企業(yè)安全培訓(xùn)覆蓋率。
激勵(lì)加分(20分):獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新舉措或突出貢獻(xiàn),如查處醉駕(加2分/起)、安保任務(wù)(加0.01分/人次)。
2. 考核方式
月考/季考/年考結(jié)合:月度結(jié)果直接掛鉤當(dāng)月津補(bǔ)貼發(fā)放,年度評(píng)優(yōu)設(shè)三個(gè)等級(jí)(優(yōu)秀單位2個(gè)、二等單位4個(gè)、三等單位2個(gè))。
多維度評(píng)估:包括單位整體考核(占主體)與個(gè)人考核(補(bǔ)充),通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)地檢查、公眾投訴核實(shí)等方式綜合評(píng)分。
?? 二、業(yè)務(wù)工作考核重點(diǎn)
不同部門的業(yè)務(wù)指標(biāo)差異化設(shè)計(jì):
辦公室:側(cè)重行政效能(文件處理及時(shí)性、檔案管理)、后勤保障(食堂安全、資產(chǎn)登記),失誤扣分(如延誤文件報(bào)送扣0.5分/次)。
執(zhí)法部門:聚焦案件查處質(zhì)量(超載查處量、非法營(yíng)運(yùn)處置率)、科技執(zhí)法應(yīng)用(如非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比提升)。
車管所:考核服務(wù)效率(業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限)、群眾滿意度(投訴查實(shí)扣2分/次)。
代表性業(yè)務(wù)指標(biāo)示例:
| 指標(biāo)類型 | 具體內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
|--|-
| 安全管控 | 交通事故死亡率 | 零死亡得滿分,發(fā)生1起即0分 |
| 執(zhí)法效能 | 非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法匹配率 | ≥95%不扣分,每低1%扣0.5分 |
| 公共服務(wù) | 節(jié)假日運(yùn)輸保障 | 預(yù)案完備且執(zhí)行到位得滿分 |
| 行業(yè)監(jiān)管 | 駕校信譽(yù)考核率、教練車年審率 | ≥90%得滿分,按比例折算 |
三、結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
1. 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)
月度津補(bǔ)貼按任務(wù)完成比率發(fā)放,年終獎(jiǎng)金與考核等級(jí)掛鉤:二等單位以縣人社局核定基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),其他等級(jí)按±10%浮動(dòng)。
2. 評(píng)優(yōu)約束
單位成員受紀(jì)律處分則取消評(píng)優(yōu)資格;年度先進(jìn)僅限總分前2名單位。
3. 責(zé)任追究
重大失誤(如泄露公民信息)扣5分/人次,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的加倍扣分并追責(zé)。
四、實(shí)施成效與挑戰(zhàn)
1. 成效亮點(diǎn)
科技賦能:多地通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提升效率(如江門市12345投訴量下降20%)。
公眾滿意度提升:城步縣大隊(duì)2019年社會(huì)滿意度達(dá)95.5%,投訴處理率100%。
2. 存在問(wèn)題
目標(biāo)設(shè)置科學(xué)性不足:部分績(jī)效指標(biāo)難以量化,或缺乏成本/時(shí)效性約束。
執(zhí)行偏差:個(gè)別地區(qū)存在“選擇性執(zhí)法”或考核流于形式,影響公平性。
五、創(chuàng)新實(shí)踐參考
公安新媒體考核:公安部將新媒體活躍度、傳播力納入績(jī)效,如“江山”獲微信平臺(tái)縣級(jí)第一名。
動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制:雙牌縣對(duì)使用、網(wǎng)校學(xué)習(xí)(260次/月)實(shí)施月度監(jiān)測(cè),未達(dá)標(biāo)扣分扣薪。
總結(jié)
2019年交管績(jī)效考核以精細(xì)化、科技化、公眾導(dǎo)向為核心趨勢(shì),通過(guò)量化指標(biāo)與獎(jiǎng)懲結(jié)合提升治理效能。但需進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性(如增加時(shí)效/成本約束)和過(guò)程監(jiān)管,避免“重結(jié)果輕過(guò)程”的短板。各地經(jīng)驗(yàn)表明,將技術(shù)創(chuàng)新(如非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、數(shù)據(jù)平臺(tái))融入考核,是提升交管現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵路徑。
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