在醫(yī)保支付方式改革與公立醫(yī)院高質量發(fā)展的雙重背景下,醫(yī)療收入增幅已不再是簡單的經濟規(guī)模指標,而是醫(yī)院戰(zhàn)略轉型的“晴雨表”。隨著DRG/DIP支付全國落地,醫(yī)療收入增幅的考核邏輯正經歷根本性重構——從追求收入規(guī)模擴張轉向成本控制與服務質量提升的平衡,其背后折射的是醫(yī)療資源配置效率、醫(yī)院運營模式和醫(yī)務人員價值的系統(tǒng)性變革。
一、政策驅動:支付改革重塑考核邏輯
醫(yī)保支付方式改革是醫(yī)療收入增幅考核轉型的核心推力。2025年國家醫(yī)保局發(fā)布《按病種付費醫(yī)療保障經辦管理規(guī)程》,明確要求建立“結余留用、合理超支分擔”機制。這意味著醫(yī)院收入增長不再依賴藥品耗材加成,而是與病種難度(CMI指數(shù))、成本控制能力、治療效果直接掛鉤。
例如,安徽省在緊密型縣域醫(yī)共體建設中,將醫(yī)?;鹂傤~預付與績效考核深度綁定:醫(yī)共體若實現(xiàn)成本優(yōu)化和結余留用,結余資金的60%可向基層傾斜分配,剩余部分用于牽頭醫(yī)院發(fā)展。這一機制倒逼醫(yī)院通過優(yōu)化臨床路徑、降低并發(fā)癥率來提升實際收益,而非盲目擴大服務量。
實踐表明,支付改革已初見成效。安陽市通過DRG改革實現(xiàn)醫(yī)保基金結余超5億元,住院率降至全省*,印證了從“增收”到“增效”的轉型可行性。
二、雙重目標:控費壓力與效率提升的平衡
醫(yī)療收入增幅考核面臨內在張力:既要控制費用不合理增長,又要保障醫(yī)院可持續(xù)運營。國家三級公立醫(yī)院績效考核指標中,醫(yī)療收入增幅(指標37)需與成本效率指標聯(lián)動分析,如:
青?;ブh中醫(yī)院的實踐揭示了矛盾化解路徑:該院將成本核算精細化,從全院收支結余提取30%作為績效基數(shù),并設置藥物比例紅線(內科≤45%、外科≤35%)。若科室通過臨床路徑管理縮短住院日、降低并發(fā)癥率,每份病歷獎勵100元。此舉使收入增長與成本控制形成閉環(huán)激勵。
三、指標優(yōu)化:從單一增幅到多維評價
當前考核體系正摒棄“唯增幅論”,轉向多維度綜合評價:
1. 公益性指標權重提升
患者滿意度、疑難病例救治率等占比達35%,安徽省將縣域就診率(≥90%)、基層門急診占比(≥65%)納入醫(yī)共體考核,引導資源下沉而非虹吸患者。
2. 技術能力替代規(guī)模增長
四級手術占比(指標6)、微創(chuàng)手術率(指標5)成為核心指標。湖南、浙江等地取消職稱評審的論文硬性要求,代之以臨床能力評價,使收入增長與技術服務價值匹配。
這種轉型在數(shù)據(jù)上已獲驗證:某三甲醫(yī)院將藥耗占比納入考核后,成本下降12%,證明控費與提質可協(xié)同實現(xiàn)。
四、實踐挑戰(zhàn):激勵相容與政策適配
盡管方向明確,落地仍存痛點:
1. 激勵相容難題
腫瘤科等因創(chuàng)新藥使用導致合理超支,若簡單扣罰可能抑制技術發(fā)展。深圳試點“豁免條款”:經多學科會診的超支可豁免30%扣罰,為特殊病種留出彈性空間。
2. 數(shù)據(jù)治理短板
病案首頁質量直接影響DRG分組準確性。國家要求疾病分類編碼、手術操作編碼統(tǒng)一率達97%以上,但縣域醫(yī)院編碼錯誤率仍較高。安徽通過AI病歷質控系統(tǒng)(如DeepSeek模型)將缺陷率降低50%,凸顯信息化支撐的迫切性。
五、縣域實踐:醫(yī)共體資源整合的杠桿效應
縣域醫(yī)療是收入增幅考核改革的關鍵場域。安徽省建立“總額預付+結余分配”機制:醫(yī)共體醫(yī)保結余資金向村衛(wèi)生室傾斜,牽頭醫(yī)院分配不超過60%。同時推動資源共享:
浙江通過“縣管鄉(xiāng)用”編制改革,使基層醫(yī)生績效增幅達40%,印證了資源整合對可持續(xù)增收的支撐作用。
結論:走向內涵式增長的新平衡
醫(yī)療收入增幅考核的轉型,本質是醫(yī)療價值體系的重構:從規(guī)模驅動轉向質量效益,從收入中心轉向成本管控,從個體激勵轉向系統(tǒng)協(xié)同。未來需突破三重深化:
1. 動態(tài)調整機制:根據(jù)醫(yī)療服務價格改革、異地就醫(yī)比例等因素動態(tài)校準考核標準;
2. 縱向整合激勵:借鑒安徽醫(yī)共體經驗,將結余分配與分級診療成效綁定;
3. 人本價值回歸:如浙江“薪酬普調25%-40%”所示,只有讓醫(yī)務人員共享改革紅利,方能實現(xiàn)“患者減負、醫(yī)院增效、醫(yī)生增收”的三角平衡。
正如DRG支付改革的深層邏輯所示——醫(yī)療收入的健康增長,終將源于患者健康結果的提升而非醫(yī)療資源的消耗。這既是績效考核的終點,也是價值醫(yī)療的起點。
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