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國企改革與混合所有制培訓(xùn)

各有關(guān)單位：
自從混合所有制改革被列為國企改革的重要突破口以來，央企和地方國企混改呈現(xiàn)“多點開花”的態(tài)勢。*企業(yè)、眾多地方省市部署推動混改和員工持股試點，不少試點企業(yè)已經(jīng)完成方案審批和實施，并取得初步成效。不久前，*國資委印發(fā)《國企改革“雙百行動”工作方案》，要在3年內(nèi)打造一批“改革尖兵”，近400家企業(yè)入圍；“雙百行動”將使得國企改革由點向面梯次鋪開，預(yù)計后續(xù)試點將進一步擴圍并向縱深發(fā)展，更多*和地方國企加入試點行列。
隨著國企改革頂層設(shè)計“1+N”文件體系基本形成，*、*國資委多次明確要求“全面推進國企改革‘1+N’文件落地見效”，十九大報告也再次重申“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。可以說，國資國企改革作為各級人民政府及主管部門的工作重點，將會點面結(jié)合、逐步深入推進。為了幫助各有關(guān)單位準(zhǔn)確理解國企改革政策、學(xué)習(xí)已有成功案例的操作經(jīng)驗、掌握推進改革的實務(wù)要點以及個性化疑難問題的解決方案，中電瑞華咨詢公司國資培訓(xùn)中心特邀請*國資委主管部門所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)著名的國企改革專家于2019年5月24－25日在北京舉辦“國資國企改革與混合所有制實施”專題培訓(xùn)班（2019年第2期/咨詢電話：010-51652086）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）國資國企改革政策解讀及*形勢分析
1、國資國企改革“1+N”系列政策文件的重點內(nèi)容解讀；
2、*總書記有關(guān)國資國企改革的歷次重要講話和指示批示解讀；
3、《國企改革“雙百行動”工作方案》及相關(guān)政策精神全面解析；
4、先進省市國企混改和員工持股試點的實際進展情況；
5、當(dāng)前的改革形勢、下一步的改革趨勢分析。

（二）2015–2018年國企改革典型案例解析、經(jīng)驗總結(jié)
1、央企（含下屬企業(yè)）混改試點的典型案例詳解；
2、地方國有企業(yè)混改和員工持股試點的典型案例詳解；
3、近兩年國企混改典型案例的好做法、好經(jīng)驗總結(jié)；
4、不同類型企業(yè)借鑒改革成功經(jīng)驗的方法、策略選擇；
5、國有資本投資、運營公司的改組組建和運作模式；
6、*和地方國有資本投資、運營公司試點案例的經(jīng)驗研討。

（三）國企混合所有制改革的難點解析、操作模式及實戰(zhàn)技術(shù)
1、國企混改的政策解讀、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)；
2、推行混合所有制改革的焦點和難點問題解析；
3、不同類型國有企業(yè)推行混改的操作模式以及可借鑒的典型案例；
4、為什么說混合所有制是一把金鑰匙？推動混改取得良好成效的六大方法論詳解（基于多個行業(yè)數(shù)十個典型案例分析以及*發(fā)展研究中心的*研究成果）；
5、國企混合所有制改革操作的路線圖和權(quán)威指引詳解（包含國企混改的基本流程、六大主要環(huán)節(jié)的操作要點等）；
6、在混改籌劃、實施過程中，如何將混改工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)、打造*企業(yè)等戰(zhàn)略性議題結(jié)合起來？在此方面，近幾年可借鑒的典型成功案例詳解。
7、在混改實施過程中，如何防范各類潛在和現(xiàn)實的風(fēng)險（含典型案例解析）？
8、國企混改方案設(shè)計及組織實施疑難問題處理。

（四）國企混改中職工持股、股權(quán)和分紅激勵的操作模式及實戰(zhàn)技術(shù)
1、國企混改職工持股的政策解讀、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)；
2、在當(dāng)前政策框架下，國有企業(yè)實施員工持股的五大實施路徑詳解；
3、不同類型國有企業(yè)推行骨干職工持股的操作模式及可借鑒的典型案例；
4、目前尚不符合職工持股試點意見所要求條件的國企，如何創(chuàng)新設(shè)計改革方式和操作路徑，依法依規(guī)分步推進混改和職工持股工作？
5、職工持股的可選載體及其適用性、利弊分析；
6、國企混改中預(yù)留股權(quán)的操作方法與技巧（注：預(yù)留股權(quán)常用于吸引和激勵優(yōu)秀人才）；
7、國有企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的相關(guān)政策解讀；
8、國有企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的適用范圍、操作模式；
9、國企混改中職工持股方案、股權(quán)和分紅激勵方案的設(shè)計及實施疑難問題處理。

（五）國企改革改制中的職工安置實務(wù)
1、國企改革改制所涉及的職工安置與勞動關(guān)系處理政策解析（含2018年出臺的*政策）；
2、不同國企改革類型下的職工安置要點、焦點難點問題的解決方式詳解。

（六）公司治理的變革與升級
1、《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》解讀；
2、公司治理的經(jīng)典模式與在中國的實踐情況分析；
3、混合所有制企業(yè)公司治理的難點問題及解決之道；
4、在混合所有制企業(yè)逐步構(gòu)建商業(yè)化、可持續(xù)的公司治理結(jié)構(gòu)；
5、如何實現(xiàn)“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實董事會職權(quán)和構(gòu)建市場化機制充分統(tǒng)一”？
6、著眼于長期可持續(xù)發(fā)展，如何多措并舉打造“治理結(jié)構(gòu)競爭力”？

二、主講專家
1．王潤秋：*國資委企業(yè)改革局原副局長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會高級研究員、中電瑞華咨詢公司特聘顧問。從國家經(jīng)貿(mào)委到國資委，從事國企改革、重組、管理、發(fā)展研究指導(dǎo)二十余年。曾在地方大型國企從事一線經(jīng)營管理工作，國資委成立后負(fù)責(zé)央企重組具體操作，涉及100多家50多組央企重大重組事項。2007年調(diào)入*派駐央企監(jiān)事會，具體負(fù)責(zé)中石化等十多家企業(yè)監(jiān)督檢查工作。2009年重返國資委企業(yè)改革局，負(fù)責(zé)央企管理提升、風(fēng)險管理、集團管控、改制上市、股東管理。作為理論造詣深厚、實務(wù)經(jīng)驗豐富的國企國資改革專家，曾擔(dān)任“混合所有制企業(yè)員工持股研究課題”的主負(fù)責(zé)人、總執(zhí)筆人，該課題研究成果以*國資委文件上報*國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組并*改革領(lǐng)導(dǎo)小組，最終修訂形成2016年印發(fā)的《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》。
2、施明旺：中電瑞華咨詢公司董事合伙人、北京大學(xué)黨政干部培訓(xùn)基地特聘專家、國企改革實戰(zhàn)專家；多年潛心于國企改革、員工持股、公司治理、標(biāo)桿管理等方面的理論研究和咨詢實踐，主持完成對國內(nèi)數(shù)十個國企混改和轉(zhuǎn)型典型案例的深入研究分析，創(chuàng)新提出“商業(yè)類國企混改的九大范式”、“國企混改風(fēng)險規(guī)避與價值倍增的六大方法論”、“國企混改中職工持股的5684實施模型”等咨詢方法體系；曾接受某省級國資監(jiān)管機構(gòu)委托，制定“公司制企業(yè)混改操作指引”、“全民所有制企業(yè)改制操作指引”、“集體所有制企業(yè)改制操作指引”、“經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制操作指引”等方面的改革指導(dǎo)性文件，獲得高度評價；參與或主持中國樂凱集團公司、江西中恒建設(shè)集團公司、武鋼資源集團公司、北京市委宣傳部等數(shù)十家單位的咨詢研究或輔導(dǎo)項目，具有豐富的國企改革咨詢經(jīng)驗。
3、謝永珍：山東大學(xué)企業(yè)管理研究所所長、公司治理研究中心副主任，國內(nèi)著名的公司治理研究專家、教授、博士生導(dǎo)師；兼任國家自然科學(xué)基金、《南開管理評論》和《管理學(xué)報》評審專家。20多年來，作為公司治理理論和實務(wù)研究的知名學(xué)者，謝教授及其研究團隊取得了系統(tǒng)而豐富的成果，在國內(nèi)管理學(xué)界具有較高的影響力。謝教授不僅管理理論造詣深厚，而且注重理論研究與管理實踐相結(jié)合，致力于用研究成果解決實踐中遇到的管理難題；謝教授曾經(jīng)主持或參與國家哲學(xué)社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金、教育部人文社會科學(xué)基金等單位委托的多項研究課題，相關(guān)研究成果獲多個省部級優(yōu)秀成果獎。

三、培訓(xùn)形式
除專題講座中的培訓(xùn)授課及互動交流、研討外，還將安排資深實戰(zhàn)專家（近幾年已成功輔導(dǎo)多個混改項目）主持小范圍、深度研討，對各單位改革工作中面臨的重點、難點問題（涵蓋混改可行性診斷、混改模式選擇、國有資產(chǎn)交易、戰(zhàn)略投資者引入、職工持股載體選擇、職工持股方案設(shè)計、職工分流安置等方面）做個案性解答，提出具有可操作性的解決方案。

四、適合對象
各國有企業(yè)、國有全資或控股公司的董事長、總經(jīng)理、黨委書記、副書記、副總經(jīng)理、人力資源（人事）總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)以及戰(zhàn)略規(guī)劃、企改、企劃、人力資源部（人事部）、綜合部、勞資部等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；各級國資委、政府主管企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

五、學(xué)員預(yù)期收益
深入理解這一輪國資國企改革的背景、政策主體框架，了解*改革動態(tài)和發(fā)展趨勢；
快速掌握國企混改的相關(guān)政策、可選模式、操作流程及實戰(zhàn)要點，領(lǐng)會混改面臨的潛在和現(xiàn)實風(fēng)險以及防范之道，學(xué)到如何開展混改工作才能取得良好成效的*研究成果；
快速掌握國企混改中職工持股的相關(guān)政策、可選模式、操作流程及實戰(zhàn)要點，學(xué)習(xí)到目前尚不符合職工持股試點條件的國企如何依法依規(guī)分步推進混改和職工持股工作；
學(xué)習(xí)到國有企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的相關(guān)政策要點、政策適用范圍、操作模式及可借鑒的典型案例；
了解公司治理的概念、混合所有制企業(yè)公司治理的難點問題及應(yīng)對方法/策略，掌握在新形勢下如何將混改工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)、打造*企業(yè)等戰(zhàn)略性議題充分結(jié)合；
快速掌握國企改革改制所涉及到的職工安置和勞動關(guān)系處理等方面的國家政策，學(xué)習(xí)到不同國企改革類型下的職工安置實務(wù)要點。

六、培訓(xùn)時間和地點
2019年5月24日－25日（5月23日報到，5月24日－25日專題培訓(xùn)和研討）北京市

國企改革與混合所有制培訓(xùn)