組織部作為黨委的重要職能部門,在績效考核工作中承擔(dān)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心職責(zé),其工作內(nèi)容貫穿政策制定、指標(biāo)設(shè)計(jì)、組織實(shí)施到結(jié)果應(yīng)用全流程。以下是組織部在績效考核中的主要職責(zé)及工作重點(diǎn):
一、角色定位與政策制定
1.制度設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)制
組織部作為黨委的重要職能部門,在績效考核工作中承擔(dān)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心職責(zé),其工作內(nèi)容貫穿政策制定、指標(biāo)設(shè)計(jì)、組織實(shí)施到結(jié)果應(yīng)用全流程。以下是組織部在績效考核中的主要職責(zé)及工作重點(diǎn):
一、角色定位與政策制定
1. 制度設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)制定
組織部負(fù)責(zé)制定或聯(lián)合制定績效考核的頂層制度(如《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》),明確考核原則(黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績等)、內(nèi)容框架(德、能、勤、績、廉)及結(jié)果檔次劃分(優(yōu)秀/合格/基本合格/不合格)。
例如,在事業(yè)單位考核中,組織部聯(lián)合人社部門印發(fā)考核規(guī)定,要求突出政治標(biāo)準(zhǔn)、分級分類考核;對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部則強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。
2. 分層分類指導(dǎo)
針對不同對象制定差異化方案:
領(lǐng)導(dǎo)干部:重點(diǎn)考核政治能力、重大任務(wù)落實(shí)、高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績。
普通公務(wù)員/事業(yè)人員:按崗位類型細(xì)化指標(biāo),如窗口服務(wù)類突出群眾滿意度,專業(yè)技術(shù)類側(cè)重創(chuàng)新貢獻(xiàn)。
四川江油市實(shí)踐“共性+個(gè)性+動態(tài)”指標(biāo),共性占30%、崗位個(gè)性指標(biāo)占30%、戰(zhàn)略動態(tài)指標(biāo)占40%。
二、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
1. 多維指標(biāo)構(gòu)建
政治與廉政:將“兩個(gè)維護(hù)”、政治紀(jì)律、廉潔自律作為核心共性指標(biāo)。
履職實(shí)效:
領(lǐng)導(dǎo)干部:聚焦重大改革、民生工程、風(fēng)險(xiǎn)防控等實(shí)績。
事業(yè)人員:按崗位職責(zé)量化工作數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效(如教師考核教學(xué)成果,醫(yī)護(hù)人員考核服務(wù)質(zhì)量)。
群眾導(dǎo)向:引入服務(wù)對象評價(jià)(如政務(wù)服務(wù)“好差評”)、公眾滿意度調(diào)查。
2. 動態(tài)調(diào)整機(jī)制
根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)動態(tài)增補(bǔ)指標(biāo)(如江油市增設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“人工智能運(yùn)用”等動態(tài)指標(biāo)),確??己伺c*部署同步。
?? 三、考核實(shí)施過程管理
1. 組織程序統(tǒng)籌
年度/聘期考核:牽頭成立考核委員會,組織述職、民主測評、實(shí)地核查等流程。
平時(shí)/專項(xiàng)考核:通過談心談話、一線調(diào)研、突發(fā)事件跟蹤等方式動態(tài)掌握表現(xiàn),例如江油市組織工作組直插項(xiàng)目現(xiàn)場考核干部履職。
2. 多維度數(shù)據(jù)整合
整合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、信訪等部門數(shù)據(jù),結(jié)合巡視巡察結(jié)果交叉驗(yàn)證,避免“單一評價(jià)”偏差。
四、考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
1. 激勵(lì)與約束并重
正向激勵(lì):
年度優(yōu)秀者優(yōu)先晉升職級、推薦評優(yōu)(如江油市對4季度均“好”的139人直接定優(yōu))。
績效工資、薪級調(diào)整與考核檔次掛鉤。
負(fù)向約束:
基本合格/不合格者約談、調(diào)崗或降職。
對推動高質(zhì)量發(fā)展不力者追責(zé)。
2. 結(jié)果反饋與改進(jìn)
向被考核者反饋不足,指導(dǎo)制定改進(jìn)計(jì)劃,并將結(jié)果用于機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、預(yù)算優(yōu)化(如聯(lián)動財(cái)政績效管理)。
五、跨部門協(xié)調(diào)與保障
1. 部門協(xié)同機(jī)制
聯(lián)合人社、財(cái)政等部門推進(jìn)考核(如事業(yè)單位考核與人社部門協(xié)作,預(yù)算績效管理與財(cái)政分工)。
建立聯(lián)席會議制度(如績效管理部際聯(lián)席會),避免多頭考核。
2. 基層減負(fù)與規(guī)范
推動“多考合一”,整合督查、審計(jì)等數(shù)據(jù),嚴(yán)禁形式主義考核,減輕基層負(fù)擔(dān)。
總結(jié)
組織部在績效考核中既是“規(guī)則制定者”也是“系統(tǒng)運(yùn)營者”,通過政策設(shè)計(jì)精準(zhǔn)化(分層分類)、過程管理動態(tài)化(一線核查、多源數(shù)據(jù))、結(jié)果應(yīng)用剛性化(獎(jiǎng)懲分明)實(shí)現(xiàn)以考促干。其核心目標(biāo)是構(gòu)建“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的治理生態(tài),確??己苏嬲蔀橥苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的引擎。
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