渣土管理所（簡稱“渣土所”）的績效考核目標主要圍繞其核心職能（如渣土排放監(jiān)管、運輸規(guī)范、環(huán)境維護、安全生產(chǎn)等）展開，旨在通過量化指標提升管理效能和公共服務質(zhì)量。以下是基于各地實踐總結(jié)的典型績效考核目標體系：
一、部門核心職能與目標
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渣土管理所（簡稱“渣土所”）的績效考核目標主要圍繞其核心職能（如渣土排放監(jiān)管、運輸規(guī)范、環(huán)境維護、安全生產(chǎn)等）展開，旨在通過量化指標提升管理效能和公共服務質(zhì)量。以下是基于各地實踐總結(jié)的典型績效考核目標體系：
一、部門核心職能與目標
1. 渣土排放與消納管理
行政許可審批：規(guī)范渣土排放、運輸、消納的許可流程，確保手續(xù)完備率100%（如白云區(qū)渣土所年均審批排放許可超100宗）。
消納場所監(jiān)管：監(jiān)督合法消納場所運營，杜絕非法卸點，確保消納企業(yè)合規(guī)運營（如臨港新區(qū)要求消納場所符合環(huán)保標準）。
2. 運輸行為規(guī)范與執(zhí)法
運輸車輛管理：核準運輸企業(yè)及車輛數(shù)量年增長率（如白云區(qū)2023年運輸車輛達2056輛，年增3.1%）；要求車輛密閉運輸，減少道路污染。
違規(guī)行為查處：設定月度查處目標（如磁灶鎮(zhèn)要求每月查處≥2宗渣土違規(guī)運輸或亂傾倒行為）。
3. 環(huán)境維護與污染防控
道路保潔與污染處置：確保主次干道巡查覆蓋率100%（如羅湖區(qū)負責510萬平方米道路巡查），污染處置及時率≥95%。
揚塵控制：每日巡查≥8小時，降低揚塵污染（綏寧縣目標為每天巡查8小時）。
4. 渣土資源化利用
綜合利用率：推動渣土資源化（如臨港新區(qū)2022年工程渣土綜合利用率達100%）。
二、績效指標體系分類
（1）管理效能類指標
| 指標類別 | 具體指標 | 目標值/要求 | 數(shù)據(jù)來源 | 考核周期 |
|--|-
| 審批與監(jiān)管效率 | 排放/運輸/消納許可審批量 | ≥100宗/年 | 行政許可系統(tǒng) | 年度 |
| | 運輸企業(yè)核準增長率 | ≥3% | 運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫 | 年度 |
| | 批后巡查覆蓋率 | 100% | 巡查記錄 | 月度 |
| 執(zhí)法成效 | 違規(guī)運輸行為查處量 | ≥2宗/月 | 執(zhí)法臺賬 | 月度 |
| | 案件線索移交及時率 | 24小時內(nèi) | 數(shù)字化平臺 | 實時 |
（2）環(huán)境效益類指標
| 指標類別 | 具體指標 | 目標值/要求 | 數(shù)據(jù)來源 | 考核周期 |
|--|-
| 污染控制 | 道路污染殘留率 | ≤5% | 第三方測評 | 季度 |
| | 揚塵污染投訴下降率 | ≥10% | 市民熱線 | 年度 |
| 資源利用 | 渣土綜合利用率 | ≥90% | 消納場報告 | 年度 |
| | 耕植土/疏浚土再利用量 | 按計劃完成 | 項目驗收記錄 | 年度 |
（3）安全保障類指標
安全生產(chǎn)：企業(yè)安全培訓覆蓋率100%（如白云區(qū)要求對循環(huán)利用廠定期排查安全隱患）。
車輛安全：運輸車輛故障率≤5%，定期維護達標率100%。
（4）公眾滿意度指標
市民滿意度：道路整潔、投訴處理滿意度≥90%（羅湖區(qū)通過問卷調(diào)查評估）。
企業(yè)滿意度：運輸企業(yè)對審批效率、執(zhí)法公正性評分≥85%。
三、具體績效指標示例（結(jié)合實際案例）
1. 廣州市白云區(qū)余泥渣土所
數(shù)量指標：年度核準運輸企業(yè)87家、車輛2056輛；
質(zhì)量指標：道路污染控制達標率100%，渣土消納合規(guī)率100%。
2. 深圳市羅湖區(qū)渣土管理經(jīng)費項目
時效指標：污染事件1小時內(nèi)響應，24小時內(nèi)清理完畢；
成本指標：項目預算執(zhí)行率≥95%（2023年實際支出87.72萬元，執(zhí)行率87.7%）。
3. 磁灶鎮(zhèn)渣土運輸專項考核
正向激勵：查處“黑氣點”獎勵10分/宗，超額完成渣土違規(guī)查處量加分；
負面清單：未穿戴執(zhí)法裝備、履職不到位等每次扣2分。
四、績效管理實施要點
1. 數(shù)據(jù)支撐
利用智慧城管平臺實時監(jiān)控渣土運輸軌跡、污染點位（如臨港新區(qū)建立渣土綜合管理平臺）。
2. 差異化考核
按崗位分類考核（如磁灶鎮(zhèn)分“兩違巡查組”和“鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)組”）。
3. 結(jié)果應用
績效薪酬掛鉤：如磁灶鎮(zhèn)績效分檔對應1400–2200元/月薪酬；
問責機制：月度2次“不稱職”則年度評優(yōu)一票否決。
五、常見問題與優(yōu)化建議
1. 問題
監(jiān)管人力不足（如白云區(qū)僅10人巡查全區(qū)，車輛短缺）；
績效指標不量化（羅湖區(qū)曾指出目標表述模糊）。
2. 建議
技術賦能：推廣電子圍欄、AI識別偷倒行為（臨港新區(qū)經(jīng)驗）；
指標精細化：將“降低揚塵污染”轉(zhuǎn)化為“PM10監(jiān)測值下降率”等可測指標。
各地渣土所績效目標雖側(cè)重不同，但核心均圍繞規(guī)范管理、環(huán)境維護、安全管控、公眾滿意四大維度展開，需結(jié)合本地職能重點設計可量化、可追溯的指標體系。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/476842.html
