治安大隊(duì)的開年績效考核以“主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”為核心理念，通過目標(biāo)分解與量化指標(biāo)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。以深圳市公安局治安管理支隊(duì)為例，2025年績效考核將“黃賭打擊成效”“大型活動安保”“基層基礎(chǔ)建設(shè)”等核心任務(wù)細(xì)化為可量化指標(biāo)，如“全年組織專項(xiàng)行動不少于5次”“大型群眾性活動安全舉辦率100%”“流動人口登記率達(dá)95%”。這種設(shè)計(jì)將宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體行動指南，確保考核與治安防控實(shí)際需求緊密契合。
在此基礎(chǔ)上，考核體系注重動態(tài)調(diào)整與差異化權(quán)重。例如，對出租屋集中區(qū)域提高流動人口登記率權(quán)重，對商業(yè)中心強(qiáng)化場所監(jiān)管頻次要求；同時(shí)引入“負(fù)面清單”機(jī)制，如南京棲霞分局明確“瞞案不報(bào)、執(zhí)法程序違規(guī)等行為一票否決”。差異化設(shè)計(jì)既體現(xiàn)區(qū)域治安特點(diǎn)，又通過剛性約束壓實(shí)責(zé)任，避免考核“一刀切”。
重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)：打防結(jié)合與風(fēng)險(xiǎn)防控
打擊違法犯罪是考核的核心板塊。深圳治安支隊(duì)2025年將“黃賭警情下降率”“命案破案率”列為關(guān)鍵指標(biāo)，通過“異地用警、一案雙查”機(jī)制強(qiáng)化執(zhí)法效能，2023年數(shù)據(jù)顯示其黃賭舉報(bào)量同比下降41.3%，跨區(qū)域協(xié)作破案率提升110%?？己诉€突出“全鏈條治理”，如對監(jiān)守自盜行為要求“追回贓款并處罰物資價(jià)值50%”，對涉案場所實(shí)施“掛牌整治”，推動執(zhí)法從個(gè)案查處向行業(yè)清源延伸。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力考核同步強(qiáng)化。一方面聚焦公共安全，如大型活動安保需實(shí)現(xiàn)“1分鐘自救、3分鐘互救”應(yīng)急目標(biāo)，無人機(jī)管控要求“重大活動巡查覆蓋率70%”；另一方面深化基層治理，方城縣將“網(wǎng)格化隱患整改率”“微型消防站建設(shè)進(jìn)度”納入考核，推動治安大隊(duì)下沉資源至社區(qū)。南京棲霞分局的實(shí)踐表明，此類考核使2022年治安復(fù)雜區(qū)域警情下降53.7%。
管理效能優(yōu)化：流程規(guī)范與科技賦能
考核體系著力規(guī)范執(zhí)法流程。寧夏同心縣推行“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，要求治安大隊(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)100%公開，執(zhí)法記錄全流程留痕，并將“檢查程序合規(guī)率”“執(zhí)法結(jié)果公示時(shí)效”納入評分。深圳則通過“行政審批三統(tǒng)一”改革（統(tǒng)一受理、審核、出證），將行政許可時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日內(nèi)，相關(guān)流程效率指標(biāo)占考核權(quán)重的15%。
技術(shù)賦能成為提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手。深圳治安支隊(duì)2025年預(yù)算中，電子政務(wù)項(xiàng)目投入175.99萬元用于“粵居碼數(shù)據(jù)采集”，考核設(shè)定“年度采集信息80萬條”“數(shù)據(jù)精準(zhǔn)率50%”等硬性目標(biāo)。南京棲霞分局通過“情指行一體化平臺”實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)自動抓取，2022年警務(wù)響應(yīng)速度提升32%，印證了技術(shù)支撐對考核落地的催化作用。
社會效應(yīng)評估：群眾參與與多元共治
群眾滿意度是檢驗(yàn)考核成效的*標(biāo)尺。多地設(shè)置“窗口服務(wù)滿意度”“110接處警滿意率”等指標(biāo)，南京棲霞分局2022年該項(xiàng)得分達(dá)98分，公眾安全感位列主城區(qū)第一。廣州警方在考核中引入“第三方民意測評”，將“電詐預(yù)警勸阻成功率”“社區(qū)民警知曉率”作為附加項(xiàng)，推動警務(wù)從“案件導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”。
考核還激發(fā)多元協(xié)同治理效能。深圳治安支隊(duì)通過購買社工服務(wù)（年投入191.1萬元），要求“年度調(diào)解糾紛70例”“重點(diǎn)人員干預(yù)率100%”，并將協(xié)作成效納入部門評分。方城縣則考核治安大隊(duì)對“企事業(yè)單位消防培訓(xùn)覆蓋率”，推動建立“警企聯(lián)防”最小應(yīng)急單元2.3萬個(gè)，形成風(fēng)險(xiǎn)共治格局。
總結(jié)與建議：考核的核心價(jià)值與未來進(jìn)路
治安大隊(duì)開年績效考核通過目標(biāo)量化、打防并舉、流程優(yōu)化和多元參與四維聯(lián)動，已成為提升社會治安現(xiàn)代治理能力的核心引擎。其核心價(jià)值在于：一是推動資源精準(zhǔn)投放（如深圳將87%的辦案經(jīng)費(fèi)定向用于跨區(qū)域黃賭打擊）；二是倒逼執(zhí)法規(guī)范化（如“雙隨機(jī)”機(jī)制全面壓縮自由裁量空間）；三是激活社會協(xié)同效能（如方城縣消防責(zé)任事故同比下降40%）。
未來優(yōu)化方向需關(guān)注三點(diǎn)：
1. 技術(shù)深度融合：借鑒深圳“粵居碼”經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建考核數(shù)據(jù)中臺，實(shí)現(xiàn)治安要素動態(tài)監(jiān)測與指標(biāo)自動生成；
2. 彈性調(diào)整機(jī)制：根據(jù)重大活動（如十五運(yùn)會）或季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)（如冬季消防隱患）增設(shè)臨時(shí)考核模塊；
3. 正向激勵(lì)擴(kuò)容：加大“見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)”“無隱患單位表彰”等柔性指標(biāo)權(quán)重，避免考核唯數(shù)據(jù)化。
正如南京棲霞分局的實(shí)踐所昭示：績效考核的生命力在于“從管控向服務(wù)轉(zhuǎn)型”，唯有以群眾安全感為圓心，以科技與制度為半徑，方能繪就社會治安善治的*同心圓。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/476824.html