市委巡察組績效考核是巡察工作管理的重要制度安排，旨在提升巡察監(jiān)督質(zhì)效、強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以下是基于各地實(shí)踐及制度設(shè)計(jì)的綜合分析：
一、制度設(shè)計(jì)依據(jù)與目標(biāo)
1.政策依據(jù)
以《中國巡視工作條例》為核心，結(jié)合地方實(shí)際制定考核辦法（如鄧州
市委巡察組績效考核是巡察工作管理的重要制度安排，旨在提升巡察監(jiān)督質(zhì)效、強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以下是基于各地實(shí)踐及制度設(shè)計(jì)的綜合分析：
一、制度設(shè)計(jì)依據(jù)與目標(biāo)
1. 政策依據(jù)
以《中國巡視工作條例》為核心，結(jié)合地方實(shí)際制定考核辦法（如鄧州市依據(jù)《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省級巡視工作條例）。
強(qiáng)調(diào)政治監(jiān)督定位，突出“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等問題。
2. 考核目標(biāo)
激發(fā)干事活力：通過量化指標(biāo)激勵(lì)巡察干部擔(dān)當(dāng)作為。
提升巡察質(zhì)效：推動問題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、線索深挖、整改落實(shí)。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與干部評優(yōu)、晉升、問責(zé)掛鉤。
二、核心考核指標(biāo)
1. 巡察報(bào)告質(zhì)量（政治監(jiān)督成效）
重點(diǎn)檢查是否精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在落實(shí)*決策部署、意識形態(tài)責(zé)任、廉潔自律等方面的問題。
報(bào)告需體現(xiàn)問題導(dǎo)向，如鄧州市要求報(bào)告需包含違紀(jì)違法線索的深度分析。
2. 問題線索移交（震懾作用）
數(shù)量與質(zhì)量并重：移交線索的核查率、成案率是關(guān)鍵指標(biāo)。例如，鄧州市將線索移交作為主要考核內(nèi)容。
分類處理：區(qū)分一般問題立行立改與嚴(yán)重違紀(jì)違法線索深挖。
3. 整改落實(shí)成效（成果運(yùn)用）
跟蹤被巡察單位整改情況，評估整改措施是否到位、制度是否健全（如深圳廣電集團(tuán)整改后修訂制度44項(xiàng)）。
建立“回頭看”機(jī)制，防止敷衍整改。
4. 工作規(guī)范與紀(jì)律（過程合規(guī)性）
巡察程序合規(guī)性（如用車、檔案管理）、保密紀(jì)律執(zhí)行情況（如南沙區(qū)考核用車程序合規(guī)性達(dá)100%）。
落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)使用（如金湖縣整改采購不規(guī)范問題）。
?? 三、實(shí)施機(jī)制
1. 分級分類考核
頻次：每輪巡察后開展“輪次考核”，年度綜合評定（如鄧州市）。
方式：結(jié)合定量（線索數(shù)量、整改率）與定性（報(bào)告深度、政治判斷力）評價(jià)。
2. 數(shù)據(jù)采集與驗(yàn)證
多源印證：調(diào)閱資料、談話記錄、群眾舉報(bào)核查相結(jié)合（如山東司法警官學(xué)院巡察組采用12種工作方式）。
信息化輔助：利用智能監(jiān)管平臺篩查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)（如金湖縣依托江蘇省智能平臺強(qiáng)化異地就醫(yī)監(jiān)管）。
3. 加減分事項(xiàng)
加分項(xiàng)：重大線索突破、創(chuàng)新工作方法、整改推動制度完善。
減分項(xiàng)：程序違規(guī)、應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問題、整改不力。
四、結(jié)果運(yùn)用與成效
1. 激勵(lì)與約束機(jī)制
正向激勵(lì)：考核優(yōu)秀者優(yōu)先評優(yōu)晉升（如鄧州市將結(jié)果作為干部任用依據(jù)）。
末位管理：考核不合格者約談、調(diào)崗或淘汰（如南沙區(qū)考核掛鉤部門整體績效）。
2. 推動全域提升
經(jīng)驗(yàn)推廣：深圳廣電集團(tuán)通過整改重構(gòu)全媒體傳播格局，節(jié)目獲*獎(jiǎng)項(xiàng)。
制度完善：金湖縣針對考核弱項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)管力量（如增配執(zhí)法人員、規(guī)范執(zhí)法程序）。
五、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
1. 挑戰(zhàn)
指標(biāo)科學(xué)性：部分考核側(cè)重“量”而忽略“質(zhì)”（如南沙區(qū)自評指出指標(biāo)未能全面反映績效）。
基層阻力：熟人社會干擾、被巡察單位配合度低（如縣區(qū)巡察需規(guī)避人情干擾）。
2. 優(yōu)化建議
動態(tài)調(diào)整指標(biāo)：結(jié)合巡察階段（初期重發(fā)現(xiàn)問題，后期重整改）設(shè)置差異化權(quán)重。
強(qiáng)化貫通協(xié)調(diào)：聯(lián)動紀(jì)檢、審計(jì)等部門數(shù)據(jù)共享（見《巡視工作條例》第26條）。
引入第三方評估：對整改效果進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證，避免“自評自夸”。
附：典型考核指標(biāo)表示例
| 考核維度 | 具體指標(biāo)示例 | 評價(jià)方式 |
|---|
| 政治監(jiān)督成效 | 巡察報(bào)告問題精準(zhǔn)度、整改建議可行性 | 領(lǐng)導(dǎo)小組評議+案例復(fù)核 |
| 問題線索價(jià)值 | 線索移交數(shù)、立案率、成案金額 | 紀(jì)委監(jiān)委反饋數(shù)據(jù) |
| 整改落實(shí)率 | 到期整改完成率、長效機(jī)制建立數(shù) | 回頭看檢查+被巡察單位舉證 |
| 工作規(guī)范性 | 程序合規(guī)性、檔案完整度、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率 | 臺賬檢查+審計(jì)抽查 |
總結(jié)
市委巡察組績效考核通過“政治+業(yè)務(wù)”雙維度指標(biāo)設(shè)計(jì)，將監(jiān)督實(shí)效轉(zhuǎn)化為可量化、可追溯的管理工具。未來需進(jìn)一步平衡質(zhì)效評價(jià)、強(qiáng)化部門協(xié)同，以考核“指揮棒”推動巡察利劍作用*化發(fā)揮。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/439041.html
