近年來，昌江黎族自治縣緊扣海南自貿(mào)港建設需求，針對企業(yè)發(fā)展的痛點難點，持續(xù)開展多層次、精準化的政策培訓。2025年4月舉辦的民營經(jīng)濟人士培訓班，聚焦“惠企政策與稅務合規(guī)”，縣科工信局局長李其本系統(tǒng)解讀了政策申報條件與風險防控要點，并通過海螺華盛塑料包裝等企業(yè)的實際案例，剖析政策落地路徑[[網(wǎng)頁 1]][[網(wǎng)頁 32]]。此類培訓不僅覆蓋稅收優(yōu)惠，還延伸至零關稅政策應用。2024年4月，縣工信局聯(lián)合省商務廳、海關部門舉辦加工增值政策及原輔料“零關稅”專題解讀會，八所海關專家現(xiàn)場解答企業(yè)報關流程問題，幫助企業(yè)降低運營成本，提升政策利用率[[網(wǎng)頁 17]]。參訓企業(yè)代表反饋，此類培訓“打通了政策落地的最后一公里”，使企業(yè)從“知政策”轉(zhuǎn)向“用政策”。
值得注意的是，政策培訓還注重強化法律與安全底線思維。在民營經(jīng)濟培訓班中，“安全生產(chǎn)法規(guī)”和“廉潔教育”被列為必修模塊，通過安全事故案例警示與合規(guī)操作指南，推動企業(yè)將政策紅利與合規(guī)經(jīng)營同步落實[[網(wǎng)頁 32]]。這種“激勵與約束并重”的培訓設計，為企業(yè)筑起了高質(zhì)量發(fā)展的雙重保障。
行業(yè)定制化培訓實踐：覆蓋多元產(chǎn)業(yè)需求
昌江的培訓體系深度結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點，針對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、核能等支柱領域推出差異化課程。在鄉(xiāng)村治理領域，2025年4月的積分制培訓班創(chuàng)新采用“實地教學+案例研討”模式。以七叉鎮(zhèn)乙洞村為教學點，海南守望者三農(nóng)服務中心專家李南引導學員分析積分制在環(huán)境衛(wèi)生整治、村民參與激勵中的實踐效果，推動“小積分”激活基層治理新動能[[網(wǎng)頁 3]]。這種下沉至村委會的培訓方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部劉玉雯等學員能“即學即用”，將經(jīng)驗融入本村治理[[網(wǎng)頁 3]]。
國有企業(yè)與核電產(chǎn)業(yè)則聚焦專業(yè)能力提升。2023年9月，縣財政局聯(lián)合海南海鋼集團舉辦國有企業(yè)財務管理培訓，涵蓋專項債申報、EOD（生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)）項目融資等前沿內(nèi)容。海南銀行投行部專家張默結(jié)合縣域基建案例，拆解資金籌措與風險管控策略，助力海鋼集團財務人員解決“報表合規(guī)性”等實操難題[[網(wǎng)頁 26]]。核電領域更將培訓視為安全基石——2025年2月，華能昌江核電基地邀請核安全專家劉志勇開展《核安全基石》講座，通過福島事故等案例解析風險防控失效點，并制定操縱員“1600小時實踐+模擬機考核”的嚴苛培養(yǎng)體系，確?！包S金人”隊伍的技術可靠性[[網(wǎng)頁 39]][[網(wǎng)頁 49]]。
培訓模式創(chuàng)新與資源整合
為突破傳統(tǒng)培訓的時空限制，昌江積極構(gòu)建線上線下融合的OMO（Online-Merge-Offline）平臺?？h就業(yè)服務中心2025年遴選的30家職業(yè)技能機構(gòu)中，云學堂等專業(yè)服務商提供“時間管理”“數(shù)據(jù)透視表應用”等數(shù)字化課程[[網(wǎng)頁 2]][[網(wǎng)頁 130]]。企業(yè)可自主創(chuàng)建學習地圖，通過線上微課、考試系統(tǒng)與線下帶教結(jié)合，實現(xiàn)“崗位技能-考核認證”閉環(huán)[[網(wǎng)頁 135]]。例如，昌江昌隆地產(chǎn)公司利用在線學習平臺定制“營銷成本控制”“合同談判”課程，縮短新員工培養(yǎng)周期50%以上[[網(wǎng)頁 139]]。
力推跨部門協(xié)同的培訓生態(tài)。縣工商聯(lián)、工信局、就業(yè)服務中心形成聯(lián)動機制，整合高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會資源。在2022年人才工作者培訓中，省委人才發(fā)展局專家與本土“勞務帶頭人”共同授課，培育出“烏烈女工”等勞務品牌[[網(wǎng)頁 18]]。這種“搭臺、多元參與”模式，使培訓從單向傳授升級為資源對接平臺——如零關稅政策會上，海關與企業(yè)現(xiàn)場建立咨詢通道，后續(xù)促成3家企業(yè)完成加工增值申報[[網(wǎng)頁 17]]。
核安全文化培訓體系
作為全國重要清潔能源基地，昌江將核安全培訓視為生命線。華能昌江核電公司構(gòu)建“體系化+實戰(zhàn)化”培養(yǎng)機制：一方面建立四級管理文件（總論-大綱-程序-細則），覆蓋從設備巡檢到事故處置的全流程規(guī)范[[網(wǎng)頁 49]]；另一方面創(chuàng)新開發(fā)“華龍HM模擬機培訓體系”，通過落棒控制、一回路故障等百余個場景演練，強化操縱員應急能力[[網(wǎng)頁 49]]。2025年的《核安全基石》講座進一步植入“無責備文化”——鼓勵員工主動上報人為疏漏，通過52份經(jīng)驗反饋報告優(yōu)化操作流程[[網(wǎng)頁 39]]。
為彌補人才缺口，公司實施“引育雙軌”戰(zhàn)略。2023年引進48名高級操縱員，并啟動“80專項”計劃（目標80名高操），通過協(xié)議引進、校園招聘、火電人才轉(zhuǎn)崗三重路徑，組建全國規(guī)模*的操縱員團隊[[網(wǎng)頁 49]]?，F(xiàn)任值長李勝利（原火電工程師）憑借電氣維修經(jīng)驗，在核電機組倒送電項目中提前發(fā)現(xiàn)設計隱患，體現(xiàn)跨領域人才協(xié)同價值[[網(wǎng)頁 49]]。這種“以戰(zhàn)代訓、融合創(chuàng)新”的培訓文化，使核電成為昌江企業(yè)管理現(xiàn)代化的標桿。
人才發(fā)展與培訓生態(tài)建設
昌江將職業(yè)技能培訓作為就業(yè)引擎，建立“遴選-監(jiān)督-就業(yè)”銜接機制。2025年縣就業(yè)服務中心通過綜合評分（附件1）公開遴選30家培訓機構(gòu)，要求機構(gòu)“3個月內(nèi)開班”并同步提供崗位推介服務[[網(wǎng)頁 2]]。對弄虛作假或整改不力者實行“一票否決”，確保培訓質(zhì)量。政策成效顯著——烏烈鎮(zhèn)依托“帶頭人+企業(yè)用工排查”模式，帶動200余名農(nóng)村婦女實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)[[網(wǎng)頁 18]]。
在高端人才領域，昌江注重“候鳥”智力轉(zhuǎn)化與本土培養(yǎng)。恒科“候鳥”人才工作站邀請工藝美術專家指導昌江玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將雕刻技藝融入農(nóng)戶培訓[[網(wǎng)頁 18]]；電商服務中心培育返鄉(xiāng)青年直播帶貨，建成51個村級電商站點，推動芒果、菠蘿蜜等農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)營銷[[網(wǎng)頁 18]]。這種“外來智囊+本土創(chuàng)客”的共生體系，為產(chǎn)業(yè)升級注入持續(xù)動能。
構(gòu)建“精準化-生態(tài)化-可持續(xù)”的培訓新范式
昌江的企業(yè)管理培訓已形成鮮明特色：
未來可進一步優(yōu)化方向包括：建立企業(yè)培訓效果追蹤數(shù)據(jù)庫，量化課程對營收增長、事故下降的貢獻率；擴大“核安全文化”經(jīng)驗外溢，將高可靠性管理體系推廣至化工、旅游等行業(yè)；深化“候鳥人才+本土創(chuàng)客”融合機制，推動技能傳承與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化雙軌并行。昌江的實踐表明，唯有將培訓嵌入?yún)^(qū)域發(fā)展脈絡，才能激活人才引擎的澎湃動力，為自貿(mào)港建設壘土筑基。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/438177.html