派出所績效考核“找差距”是提升警務效能的核心環(huán)節(jié)，需從目標定位、指標設計、過程管理到結果運用進行系統(tǒng)性診斷。結合政策要求與實踐痛點，差距主要體現(xiàn)在以下方面：
一、思想認識與目標定位的差距
1.對“主防”理念落實不足
公安部《三年行
派出所績效考核“找差距”是提升警務效能的核心環(huán)節(jié)，需從目標定位、指標設計、過程管理到結果運用進行系統(tǒng)性診斷。結合政策要求與實踐痛點，差距主要體現(xiàn)在以下方面：
一、思想認識與目標定位的差距
1. 對“主防”理念落實不足
公安部《三年行動計劃》明確要求推行“預防警務”，但部分派出所仍重打擊、輕防范，考核指標中“警情下降率”“隱患整改率”等預防性指標權重不足，與“基礎牢、出事少”目標脫節(jié)。
差距表現(xiàn)：考核過度側重破案數(shù)、打擊量（如刑拘數(shù)、查處數(shù)），導致民警忙于“事后處置”，忽視社區(qū)矛盾排查、重點人員管控等源頭預防工作。
2. 考核目標與實戰(zhàn)需求脫節(jié)
如陳巴爾虎旗公安局指出，部分單位存在“自我感覺良好”心態(tài)，未正視治安新形勢（如電詐、網(wǎng)絡犯罪）對考核指標的動態(tài)調整需求，仍沿用傳統(tǒng)案件指標。
二、指標體系設計的科學性差距
1. 量化指標 vs. 質效失衡
過度量化陷阱：如調解糾紛數(shù)、巡邏次數(shù)等易量化指標被強化，但調解成功率、群眾安全感等質效指標難以測量，導致“重數(shù)量輕質量”。
不可控因素未區(qū)分：刑事案件考核未區(qū)分“可防性”與“不可防性”案件（如流竄作案），責任界定不清挫傷民警積極性。
2. 指標僵化 vs. 崗位差異
不同崗位（社區(qū)民警、案件民警、內勤）職責差異大，但考核用“一套指標”，未分類設定權重。例如：
社區(qū)民警：應側重“群眾滿意度”“風險排查數(shù)”；
案件民警：需平衡“破案率”與“規(guī)范執(zhí)法率”。
深圳實踐：治安支隊將派出所與業(yè)務部門分組考核，并捆綁警種支援責任，更契合實戰(zhàn)。
3. 文書檢查 vs. 實效驗證
考核依賴臺賬完整性（如調解記錄、巡邏日志），但民警為應付檢查“事后補錄”，數(shù)據(jù)真實性存疑，反而增加基層負擔。
三、過程管理與結果運用的差距
1. 結果反饋與改進機制缺失
多數(shù)考核止步于排名通報，未深入分析低效成因（如警力配置不足、培訓缺失），更缺乏個性化提升計劃。
案例：某派出所“群眾滿意度低”，但未追蹤是溝通技巧不足還是任務超負荷導致，整改流于形式。
2. 激勵約束力度不足
考核結果未與晉升、資源分配強關聯(lián)。如：
優(yōu)秀民警僅獲小額獎金，而連續(xù)不合格者無崗位調整或培訓；
團隊協(xié)作貢獻（如跨警種支援）未納入考核，導致“能者多勞不多得”。
鹽亭縣大隊建議：考核結果需與評優(yōu)、晉升、崗位輪換“三掛鉤”，否則難破“干多干少一個樣”困局。
?? 四、技術支撐與制度配套的差距
1. 數(shù)據(jù)賦能不足
部分單位未打通警情、人口、案件等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，考核依賴人工統(tǒng)計，效率低且易誤差。廣州、深圳已試點“警務實戰(zhàn)智能化平臺”，自動抓取出警時長、處置效果等數(shù)據(jù)，但推廣不足。
2. 考核主體單一化
考核多由上級部門主導，未引入群眾評價（如社區(qū)回訪）、第三方評估等多元主體，客觀性受質疑。
系統(tǒng)性改進路徑
為縮小差距，需構建“目標–過程–結果”閉環(huán)：
1. 重構指標權重
增加“預防性指標”（如可防性案件下降率、矛盾就地化解率），落實公安部“主防”要求。
分類考核示例：
| 崗位類型 | 核心指標 | 輔助指標 |
|--|-|-|
| 社區(qū)民警 | 群眾滿意度(30%)、風險排查數(shù)(20%) | 信息采集率(15%) |
| 案件民警 | 規(guī)范執(zhí)法率(25%)、破案質效(20%) | 協(xié)作支援貢獻(15%) |
2. 強化過程管理
推行“月度分析會”，動態(tài)診斷短板（如某類警情上升原因），制定改進清單。
用信息化工具替代紙質臺賬，如上海長寧分局實行數(shù)據(jù)“月度公示”，確保實時透明。
3. 深化結果運用
實行“考核三掛鉤”：
資源掛鉤：優(yōu)先保障高績效單位裝備、經(jīng)費；
晉升掛鉤：連續(xù)優(yōu)秀者納入后備干部庫；
培訓掛鉤：低效者定向參加能力提升班。
4. 引入多元評價
加入群眾評議（如掃碼評分）、跨部門互評，避免“唯上不唯實”。
派出所績效考核的差距本質是管理理念與實戰(zhàn)需求的錯位。唯有從“考什么”“怎么考”“如何用”三層面同步革新，建立以預防為導向、以質效為核心、以激勵為引擎的動態(tài)體系，才能真正實現(xiàn)“基礎牢、治安好、群眾滿意”的目標。各地可參考公安部三年行動計劃、上海長寧分組考核及深圳數(shù)據(jù)賦能等實踐，結合本地治安特點定制化改進方案。
轉載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/436216.html
