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農(nóng)村敬老院績(jī)效考核指標(biāo)體系的建立及其在提升服務(wù)質(zhì)量中的應(yīng)用研究

2025-09-13 19:56:45
 
講師:jijidi 瀏覽次數(shù):29
 以下是結(jié)合政策文件與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)整理的農(nóng)村敬老院績(jī)效考核體系,涵蓋核心指標(biāo)、考核實(shí)施及結(jié)果應(yīng)用,供參考: 一、績(jī)效考核核心指標(biāo)體系 1.服務(wù)保障能力(權(quán)重30%) 入住率:實(shí)際入住老人數(shù)/總床位數(shù),目標(biāo)值≥80%(反映資源利用效率)。

以下是結(jié)合政策文件與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)整理的農(nóng)村敬老院績(jī)效考核體系,涵蓋核心指標(biāo)、考核實(shí)施及結(jié)果應(yīng)用,供參考:

一、績(jī)效考核核心指標(biāo)體系

1. 服務(wù)保障能力(權(quán)重30%)

  • 入住率:實(shí)際入住老人數(shù)/總床位數(shù),目標(biāo)值≥80%(反映資源利用效率)。
  • 特困人員集中供養(yǎng)率:失能/半失能特困人員集中供養(yǎng)率目標(biāo)達(dá)100%。
  • 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平:內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作比例≥90%,醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋率≥60%。
  • 2. 運(yùn)營(yíng)管理水平(權(quán)重25%)

  • 成本控制:運(yùn)營(yíng)成本控制在預(yù)算范圍內(nèi),人員經(jīng)費(fèi)占比≤60%。
  • 資源整合效能:閑置床位轉(zhuǎn)型社區(qū)服務(wù)比例(如日間照料、助餐點(diǎn))≥30%。
  • 社會(huì)化運(yùn)營(yíng)成效:公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意度≥85%,投訴處理率100%。
  • 3. 服務(wù)質(zhì)量(權(quán)重30%)

    | 指標(biāo)類別 | 具體內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |

    |--|--|-|

    | 老人滿意度 | 生活照料、餐飲、文娛活動(dòng)滿意度(問(wèn)卷調(diào)研) | ≥90%得滿分,每降5%扣1分 |

    | 家屬滿意度 | 服務(wù)透明度、溝通及時(shí)性評(píng)價(jià) | 投訴率≤5% |

    | 護(hù)理規(guī)范性 | 按能力分級(jí)護(hù)理執(zhí)行率(失能老人1:3配比、自理老人1:10) | 達(dá)標(biāo)得滿分,未達(dá)標(biāo)按比例扣分 |

    4. 安全管理(權(quán)重15%)

  • 消防合規(guī):微型消防站配備率100%,年演練≥2次,安全隱患整改率100%。
  • 食品安全:餐飲服務(wù)許可證持證率100%,食品留樣率達(dá)標(biāo)。
  • 應(yīng)急管理:突發(fā)事件預(yù)案完備性,應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)率。
  • 二、考核實(shí)施方法與周期

    1. 多維度評(píng)估

  • 日常檢查(40%):暗訪服務(wù)流程、檔案管理(如健康檔案、財(cái)務(wù)臺(tái)賬)。
  • 年終考核(60%):專家組現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施無(wú)障礙改造(如防滑地面、緊急呼叫系統(tǒng))、人員操作規(guī)范。
  • 2. 主體參與

  • 院務(wù)管理委員會(huì)(含50%特困老人代表)每月評(píng)議服務(wù)。
  • 引入第三方滿意度測(cè)評(píng)(如家屬匿名問(wèn)卷)。
  • 3. 周期:月度自查 + 年度綜合考核,結(jié)果公示并報(bào)縣級(jí)民政部門備案。

    三、考核結(jié)果應(yīng)用

    1. 經(jīng)費(fèi)掛鉤

  • 考核得分≥90分:核撥經(jīng)費(fèi)系數(shù)1.3;70-89分系數(shù)1.1-1.2;<70分僅按基數(shù)撥付。
  • 示例:某院得分95分,原運(yùn)行經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元→實(shí)際撥付65萬(wàn)元(50×1.3)。
  • 2. 獎(jiǎng)懲機(jī)制

  • 優(yōu)秀:獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)1000-6000元,優(yōu)先推薦省級(jí)示范項(xiàng)目。
  • 不合格:約談院長(zhǎng),限期整改;連續(xù)2年不合格解聘管理層。
  • 3. 資源傾斜:高分機(jī)構(gòu)優(yōu)先獲得改造資金、星級(jí)評(píng)定資格(目標(biāo):2025年80%達(dá)一星級(jí)以上)。

    四、實(shí)施建議

  • 差異化考核:區(qū)分“縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性中心”,前者側(cè)重護(hù)理能力(如壓瘡發(fā)生率≤3%),后者考核社區(qū)輻射能力(如年≥500人次)。
  • 數(shù)字化賦能:建立智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防、用電、定位等安全數(shù)據(jù)。
  • 人才激勵(lì):落實(shí)護(hù)理員入職補(bǔ)貼(如大專生一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元)、培訓(xùn)覆蓋率100%。
  • > 政策依據(jù):*《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔2024〕20號(hào))強(qiáng)調(diào)“縣域統(tǒng)籌、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安全兜底”,各地可結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化指標(biāo),如廣東省要求2027年前全面完成敬老院轉(zhuǎn)型。

    此體系兼顧政策合規(guī)性與實(shí)操性,可通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)重適應(yīng)區(qū)域差異(如偏遠(yuǎn)地區(qū)側(cè)重安全與基本保障,城郊機(jī)構(gòu)側(cè)重社會(huì)化運(yùn)營(yíng))。




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