遼寧省績(jī)效考核體系以目標(biāo)導(dǎo)向、過程管控與結(jié)果應(yīng)用為核心，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生保障等多個(gè)維度，旨在提升效能和政策落實(shí)質(zhì)量。以下是其核心框架與實(shí)施要點(diǎn)：
一、考核體系框架
1.總分構(gòu)成
總分1200分，包括績(jī)效考核（1000
遼寧省績(jī)效考核體系以目標(biāo)導(dǎo)向、過程管控與結(jié)果應(yīng)用為核心，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生保障等多個(gè)維度，旨在提升效能和政策落實(shí)質(zhì)量。以下是其核心框架與實(shí)施要點(diǎn)：
一、考核體系框架
1. 總分構(gòu)成
總分1200分，包括 績(jī)效考核（1000分） 和 績(jī)效評(píng)價(jià)（200分） 兩部分。
績(jī)效考核：由主導(dǎo)，覆蓋7個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、人民幸福、改革發(fā)展。
績(jī)效評(píng)價(jià)：含公眾評(píng)議（100分）和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（100分），引入社會(huì)參與和上級(jí)綜合評(píng)價(jià)。
2. 基本原則
結(jié)果導(dǎo)向：年度工作成效占主導(dǎo)，過程監(jiān)控占20%（半年、三季度考核）。
量化為主：指標(biāo)優(yōu)先定量化，輔以定性評(píng)價(jià)（如群眾滿意度）。
重點(diǎn)突出：聚焦省委省年度重點(diǎn)任務(wù)（如2025年“十四五”收官、振興新突破三年行動(dòng)）。
二、核心考核內(nèi)容（2025年重點(diǎn)）
根據(jù)《2025年省工作報(bào)告分工方案》，考核重點(diǎn)包括：
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)≥5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)≥5%。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)：建設(shè)4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、22個(gè)重點(diǎn)集群，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化（新建100個(gè)省級(jí)智能工廠）。
2. 科技創(chuàng)新與人才
爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域科創(chuàng)中心，推進(jìn)遼寧實(shí)驗(yàn)室、沈陽渾南科技城等平臺(tái)建設(shè)。
實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”，引育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，技能人才培訓(xùn)體系完善。
3. 農(nóng)業(yè)與生態(tài)保護(hù)
耕地保護(hù)：糧食播種≥5330萬畝，黑土地保護(hù)工程1000萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)476萬畝。
綠色農(nóng)業(yè)：保護(hù)性耕作任務(wù)1350萬畝（2024年完成率全國(guó)第一）。
4. 民生服務(wù)
家庭醫(yī)生簽約：2025年全人群覆蓋率≥50%，重點(diǎn)人群≥70%。
就業(yè)保障：城鎮(zhèn)新增就業(yè)47萬人，失業(yè)率≤5.5%。
5. 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
推行“高效辦成一件事”21項(xiàng)，整治亂收費(fèi)、亂罰款等問題。
降低物流成本，清理拖欠企業(yè)賬款，保障民企權(quán)益。
?? 三、考核實(shí)施流程
1. 目標(biāo)分解
年度目標(biāo)逐級(jí)分解至市縣，簽訂責(zé)任狀（如保護(hù)性耕作任務(wù)落實(shí)到地塊）。
2. 過程監(jiān)控
三段式管理：半年、第三季度、年終考核，過程分占20%。
察訪核驗(yàn)：省績(jī)效辦組織實(shí)地核查，數(shù)據(jù)造假者指標(biāo)歸零。
3. 專項(xiàng)考核機(jī)制
中試基地績(jī)效：按“運(yùn)行管理、服務(wù)成效、成果轉(zhuǎn)化”等5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)評(píng)分，結(jié)果分優(yōu)秀/良好/合格/不合格四檔，不合格者限期整改或撤銷資格。
預(yù)算績(jī)效：將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排依據(jù)（如2015年63個(gè)省直部門平均得分70.6分）。
四、考核結(jié)果應(yīng)用
1. 激勵(lì)與問責(zé)
綜合排名獎(jiǎng)、重點(diǎn)工作優(yōu)勝獎(jiǎng)表彰。
考核結(jié)果移交省委組織部，作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)核心依據(jù)。
2. 預(yù)算與政策優(yōu)化
預(yù)算績(jī)效結(jié)果直接關(guān)聯(lián)資金分配（如中試基地評(píng)價(jià)優(yōu)秀者可獲增量支持）。
問題整改：對(duì)不合格單位限期整改，整改未通過則撤銷資格（如中試基地）。
五、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)
創(chuàng)新點(diǎn)：
引入第三方評(píng)價(jià)（如公眾評(píng)議）、院士專家技術(shù)支持（如黑土地保護(hù)專家組）。
數(shù)字化賦能：家庭醫(yī)生信息系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境“一網(wǎng)通辦”。
挑戰(zhàn)：
部分部門存在“應(yīng)付考核”傾向，績(jī)效目標(biāo)編制規(guī)范性不足（如2015年省直部門問題）。
需平衡量化指標(biāo)與長(zhǎng)期效益（如科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)）。
表：2025年重點(diǎn)考核內(nèi)容分布
| 考核維度 | 具體內(nèi)容與目標(biāo) | 分值權(quán)重參考 |
|-|
| 經(jīng)濟(jì)建設(shè) | GDP增長(zhǎng)≥5%、工業(yè)增加值≥4.5%、擴(kuò)大消費(fèi)“以舊換新” | 約30% |
| 社會(huì)發(fā)展 | 家庭醫(yī)生簽約率（全人群50%）、文體旅融合（冰雪經(jīng)濟(jì)、低空飛行等新業(yè)態(tài)） | 約20% |
| 民生保障 | 城鎮(zhèn)新增就業(yè)47萬人、糧食產(chǎn)量500億斤、居民收入同步增長(zhǎng) | 約25% |
| 改革創(chuàng)新 | 科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、中試基地成果轉(zhuǎn)化率、營(yíng)商環(huán)境“高效辦成一件事”21項(xiàng) | 約25% |
遼寧省績(jī)效考核通過 “目標(biāo)-過程-結(jié)果”閉環(huán)管理，將政策落實(shí)與資源配置緊密結(jié)合，同時(shí)以公眾滿意度和長(zhǎng)效發(fā)展為標(biāo)尺，推動(dòng)職能向服務(wù)型、效能型轉(zhuǎn)變。未來需進(jìn)一步強(qiáng)化部門主體責(zé)任意識(shí)，深化結(jié)果應(yīng)用與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/430741.html
