以下是遼寧省高???jī)效考核工作的系統(tǒng)性總結(jié),結(jié)合政策框架、核心舉措與實(shí)施成效,依據(jù)*政策文件(截至2025年)整理而成:
一、政策框架與目標(biāo)定位
1.省級(jí)統(tǒng)籌導(dǎo)向
分類指導(dǎo)原則:實(shí)行高校分類評(píng)價(jià)(研究型、應(yīng)用型等),設(shè)定差異化的考核指
以下是遼寧省高校績(jī)效考核工作的系統(tǒng)性總結(jié),結(jié)合政策框架、核心舉措與實(shí)施成效,依據(jù)*政策文件(截至2025年)整理而成:
一、政策框架與目標(biāo)定位
1. 省級(jí)統(tǒng)籌導(dǎo)向
分類指導(dǎo)原則:實(shí)行高校分類評(píng)價(jià)(研究型、應(yīng)用型等),設(shè)定差異化的考核指標(biāo),避免“一刀切”。
核心目標(biāo):到2025年,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,重點(diǎn)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新貢獻(xiàn)率及社會(huì)服務(wù)能力,支撐遼寧全面振興。
2. 核心政策文件
《遼寧省“十四五”期間地方普通高校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案》(遼教通〔2023〕17號(hào)):明確將績(jī)效考核與審核評(píng)估綁定,強(qiáng)化“以評(píng)促建”。
《推進(jìn)教考分離工作的實(shí)施方案》(遼教發(fā)〔2020〕36號(hào)):要求2025年前實(shí)現(xiàn)主要考試課程教考分離全覆蓋,納入績(jī)效考核。
二、考核核心指標(biāo)與舉措
(一)教學(xué)與人才培養(yǎng)
1. 教學(xué)質(zhì)量改革
教考分離全覆蓋:建立省級(jí)題庫(kù)、校際聯(lián)合命題機(jī)制,推行多元考核形式(如項(xiàng)目化評(píng)估、實(shí)踐能力測(cè)試),強(qiáng)化過(guò)程管理。
課程與師資建設(shè):
跨校精品課程共享(目標(biāo):20萬(wàn)學(xué)生選修2000門課程);
教師互聘機(jī)制(年均1000名教師跨校任教)。
2. 審核評(píng)估聯(lián)動(dòng)
2023–2025年分三批完成40所地方高校評(píng)估,將“課程目標(biāo)達(dá)成度”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”等作為關(guān)鍵觀測(cè)點(diǎn)。
(二)科研與社會(huì)服務(wù)
1. 協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)
共建校地校企研究院100個(gè)、重大科研平臺(tái)20個(gè),聯(lián)合申報(bào)省級(jí)以上項(xiàng)目100項(xiàng)。
考核權(quán)重向“解決卡脖子技術(shù)”“科技成果轉(zhuǎn)化率”傾斜。
2. 開放辦學(xué)成效
國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作:建設(shè)10個(gè)國(guó)際教育平臺(tái),30個(gè)“一帶一路”合作項(xiàng)目。
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì):將“校企聯(lián)盟參與度”“區(qū)域產(chǎn)業(yè)適配度”納入績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)師資隊(duì)伍建設(shè)
1. 薪酬與激勵(lì)改革
績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整:賦予高校分配自主權(quán),允許突破封頂限制(如安徽、廣東政策參照);
區(qū)域性傾斜:沈陽(yáng)、大連外高校教師薪資增長(zhǎng)幅度提升,吸引人才下沉。
2. 分類考核機(jī)制
實(shí)施教師崗位分類評(píng)價(jià)(教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研并重型),平衡教學(xué)、科研、競(jìng)賽指導(dǎo)權(quán)重。
三、實(shí)施成效與典型問(wèn)題
(一)階段性成果
教考分離推進(jìn):2024年全省16所高校完成試點(diǎn),題庫(kù)重復(fù)率控制在20%以下,試卷保密與集體閱卷流程標(biāo)準(zhǔn)化。
資源整合成效:大連理工大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)等牽頭組建裝備制造、生物醫(yī)藥跨學(xué)科聯(lián)盟,帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。
(二)現(xiàn)存挑戰(zhàn)
1. 評(píng)價(jià)機(jī)制待優(yōu)化
部分高校仍存在“重科研輕教學(xué)”傾向,實(shí)踐類課程考核標(biāo)準(zhǔn)模糊。
教師反映績(jī)效考核中“短期量化指標(biāo)”擠壓教學(xué)創(chuàng)新時(shí)間。
2. 區(qū)域發(fā)展不均衡
沈陽(yáng)、大連高校資源集聚效應(yīng)顯著,遼西北地區(qū)高校平臺(tái)建設(shè)滯后。
四、未來(lái)優(yōu)化方向
1. 深化評(píng)價(jià)改革
推廣“長(zhǎng)期成果評(píng)價(jià)”:引入畢業(yè)生質(zhì)量追蹤、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度等滯后性指標(biāo)。
建立“負(fù)面清單”:嚴(yán)控水課率、學(xué)術(shù)不端等底線問(wèn)題。
2. 強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌
設(shè)立區(qū)域協(xié)同基金:支持非中心城市高校特色學(xué)科建設(shè)。
建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái):動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)高?!吧鷰煴取薄罢n程更新率”等核心指標(biāo)。
附:遼寧省高???jī)效考核核心指標(biāo)概覽
| 考核維度 | 具體指標(biāo) | 目標(biāo)值/要求 |
|---|
| 教學(xué)改革 | 教考分離覆蓋率 | 2025年主要課程100%覆蓋 |
| | 省級(jí)*課程數(shù) | 每校年均新增2–3門 |
| 科研協(xié)同 | 校地校企研究院 | 共建100個(gè) |
| | 重大科研項(xiàng)目 | 聯(lián)合申報(bào)100項(xiàng) |
| 師資建設(shè) | 跨?;テ附處? | 年均1000人 |
| | 區(qū)域性薪資增幅(非沈大) | 高于全省平均水平8% |
總結(jié):遼寧省高校績(jī)效考核以“分類評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、服務(wù)振興”為主線,通過(guò)教考分離、開放辦學(xué)、薪酬改革等舉措推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展。下一步需破解評(píng)價(jià)機(jī)制短視化、區(qū)域失衡等問(wèn)題,強(qiáng)化省級(jí)協(xié)同與長(zhǎng)效監(jiān)測(cè),以實(shí)現(xiàn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深度互哺。
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