南京市中級人民法院（簡稱“南京中院”）的績效考核體系以提升審判質(zhì)效和司法公信力為核心，結(jié)合量化管理、分類考核與動態(tài)監(jiān)督，形成了一套科學化、規(guī)范化的管理機制。以下是其核心特點及實踐要點：
一、績效考核體系框架
1.量化考核與分類管理
南京市中級人民法院（簡稱“南京中院”）的績效考核體系以提升審判質(zhì)效和司法公信力為核心，結(jié)合量化管理、分類考核與動態(tài)監(jiān)督，形成了一套科學化、規(guī)范化的管理機制。以下是其核心特點及實踐要點：
一、績效考核體系框架
1. 量化考核與分類管理
全員覆蓋：考核對象涵蓋法官、審判輔助人員、行政人員等全體干警，按崗位職責分為11類部門，差異化設置考核指標（如法官側(cè)重審判質(zhì)效，書記員側(cè)重業(yè)務輔助能力）。
指標設計：以“德、能、勤、績、廉”為共性指標，同時結(jié)合崗位特性設置個性指標。例如：
法官：結(jié)案率、改判發(fā)回率、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量等；
書記員：庭審記錄準確率、卷宗整理規(guī)范性、文書撰寫效率等。
示例表：考核指標設計
| 崗位類型 | 核心考核指標 |
|--|-|
| 法官 | 結(jié)案率、發(fā)改率、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量、調(diào)解成功率 |
| 書記員 | 庭審速錄準確率、卷宗歸檔及時性、文書輔助撰寫質(zhì)量 |
| 行政人員 | 任務完成時效、協(xié)調(diào)效率、文件規(guī)范性 |
2. 過程動態(tài)化管理
季度考核替代年終考核：通過分階段考核實現(xiàn)“管理在平時、督促在平時”，避免突擊應付，確保工作持續(xù)改進。
數(shù)據(jù)化監(jiān)控：依托審判管理系統(tǒng)實時跟蹤案件流程節(jié)點（如審限變更、上訴移送時效），對異常數(shù)據(jù)預警并納入考核。
?? 二、考核機制創(chuàng)新
1. 結(jié)果應用與激勵約束
晉升與獎懲掛鉤：考核結(jié)果直接關聯(lián)職務晉升、評優(yōu)評先及績效獎金。例如：
年度考核低于60分者誡勉談話，連續(xù)兩年不合格者待崗培訓，三年不合格予以辭退；
優(yōu)秀公務員、三等功等榮譽均從考核前列人員中產(chǎn)生。
基層實踐：江寧區(qū)法院將聘用制人員納入統(tǒng)一考核，通過集中培訓強化技能（如速錄、保密規(guī)范），考核結(jié)果影響續(xù)聘與晉升。
2. 引入外部評價與監(jiān)督
民主參與：干部選拔采用“筆試+民主推薦+競職演講+面試”多維評價，群眾測評權重占25%，提升公信力。
紀檢監(jiān)察全程介入：對考核流程（如資格審查、民主測評）進行監(jiān)督，確保公平性。
三、實施成效
1. 審判質(zhì)效顯著提升
全省領先：2008年起審判質(zhì)量效率指標超半數(shù)居全省首位，案件平均審理周期縮短，群眾滿意度提高。
隊伍專業(yè)化增強：通過員額法官輪訓（如2017年江蘇28期培訓覆蓋5893人）、書記員技能競賽（如蔣浩楠年均輔助結(jié)案330件）培育業(yè)務骨干。
2. 管理精細化與減負增效
精簡考核指標：響應最高人民法院政策，刪除事務性指標（如部分日常報表），聚焦核心審判數(shù)據(jù)，避免“唯指標論”。
智能化輔助：利用“寧暢云法庭”“江蘇微保全”等平臺簡化流程，降低解紛成本（如六合法院在線庭審率17.35%，調(diào)解成功率全市第一）。
四、挑戰(zhàn)與發(fā)展方向
1. 當前挑戰(zhàn)
新業(yè)態(tài)案件激增：網(wǎng)約車、外賣等行業(yè)糾紛占比超70%，對法官適應新類型案件的能力提出更高要求。
考核精準度提升：需避免“一刀切”，例如民事速裁庭與專業(yè)法庭的案件難度差異需在考核中體現(xiàn)。
2. 改革方向
差異化考核：參考最高法“紅黃燈預警”機制，對未達合理區(qū)間的指標定向督導，而非簡單排名。
強化司法服務效能：將營商環(huán)境指標（如“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”效率）納入基層法院考核，六合區(qū)法院通過79條量化措施優(yōu)化企業(yè)訴訟體驗。
五、典型案例與實踐啟示
工會協(xié)同化解新業(yè)態(tài)糾紛：棲霞區(qū)總工會通過法律援助調(diào)解48名網(wǎng)約車司機批量糾紛，促成企業(yè)支付補償金34萬元，凸顯多元解紛與考核的社會效果導向。
績效考核驅(qū)動破產(chǎn)審判革新：六合區(qū)法院通過簡化破產(chǎn)程序（3個月審結(jié)12案）、運用網(wǎng)絡拍賣提升清償率，入選“南京十大破產(chǎn)案件”。
南京中院的績效考核體系以量化管理為基礎、動態(tài)監(jiān)控為手段、質(zhì)效提升為目標，通過分類考核、結(jié)果激勵及外部監(jiān)督，有效激發(fā)隊伍效能，并響應司法改革中“減負增效”的要求。未來需進一步深化差異化評價與智能輔助，應對新類型案件挑戰(zhàn)，鞏固“全省領先、全國*”的司法品牌。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/430026.html
