在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的背景下，農(nóng)資店作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點(diǎn)，其服務(wù)質(zhì)量直接影響區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。樂亭縣作為河北省農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，近年來通過構(gòu)建系統(tǒng)的農(nóng)資店績效考核機(jī)制，將傳統(tǒng)農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)的樞紐。這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅響應(yīng)了國家關(guān)于“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)務(wù)業(yè)”的政策導(dǎo)向，更通過量化指標(biāo)推動農(nóng)資服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，為保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收提供了堅實(shí)支撐。
考核指標(biāo)體系構(gòu)建
多維指標(biāo)覆蓋全服務(wù)鏈條
樂亭縣農(nóng)資店績效考核體系采用“基礎(chǔ)服務(wù)+增值能力+社會效益”三重維度。基礎(chǔ)服務(wù)指標(biāo)涵蓋農(nóng)資供應(yīng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、價格透明度等硬性要求，例如要求化肥、種子等主要農(nóng)資庫存滿足縣域春耕需求的120%以上，并建立產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。增值能力則聚焦技術(shù)服務(wù)能力，包括測土配方施肥指導(dǎo)覆蓋率、病蟲害防治方案定制化比例等，推動農(nóng)資店從“銷售點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)點(diǎn)”。如樂亭縣借鑒河北省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將蔬菜（辣椒、西瓜等地理標(biāo)志產(chǎn)品）專用肥推廣成效納入考核。
差異化權(quán)重凸顯區(qū)域特色
針對樂亭“中原菜都”的產(chǎn)業(yè)定位（蔬菜種植面積52萬畝，年產(chǎn)量370萬噸），考核體系增設(shè)“特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)系數(shù)”。例如對設(shè)施農(nóng)業(yè)集中區(qū)的農(nóng)資店，考核大棚專用農(nóng)資占比；對糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)，側(cè)重秸稈還田配套物資供應(yīng)能力。這種差異化設(shè)計呼應(yīng)了《河北省縣域商業(yè)建設(shè)行動方案》中“增強(qiáng)型縣域商業(yè)體系”對縣域產(chǎn)業(yè)適配性的要求。
信息化賦能動態(tài)監(jiān)管
數(shù)據(jù)直聯(lián)提升考核時效性
依托“縣域商業(yè)體系建設(shè)”信息化平臺，樂亭縣建立農(nóng)資店經(jīng)營數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)。每日銷售數(shù)據(jù)、庫存動態(tài)、服務(wù)記錄自動同步至縣級監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)“異常價格波動”“假冒偽劣風(fēng)險”實(shí)時預(yù)警。同時參考山西農(nóng)商行“96518服務(wù)滿意度監(jiān)測”模式（滿意度達(dá)99.76%），在樂亭農(nóng)資店推廣掃碼評價系統(tǒng)，農(nóng)戶掃碼即可對服務(wù)評分，形成“服務(wù)-反饋-整改”閉環(huán)。
智能分析驅(qū)動精準(zhǔn)優(yōu)化
通過采集作物產(chǎn)量、病蟲害發(fā)生率等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，平臺可量化農(nóng)資服務(wù)對生產(chǎn)效益的影響。例如2024年數(shù)據(jù)顯示，考核評分前20%的農(nóng)資店服務(wù)區(qū)域，辣椒畝均增產(chǎn)8.3%，農(nóng)藥使用量下降12%。此類分析幫助農(nóng)資店優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也為調(diào)整考核指標(biāo)提供依據(jù)。
考核掛鉤激勵政策
資源傾斜激發(fā)內(nèi)生動力
考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)政策資源分配：
退出機(jī)制保障行業(yè)健康
對連續(xù)兩年評級為C的農(nóng)資店啟動整改或關(guān)停程序。2024年樂亭縣因考核淘汰6家門店，同時新增3家A級店入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，優(yōu)化了“縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)網(wǎng)絡(luò)”布局。
農(nóng)技推廣服務(wù)考核
專業(yè)化服務(wù)納入核心指標(biāo)
考核要求每家農(nóng)資店配備至少1名持證農(nóng)技員，每年開展“四會一示范”（培訓(xùn)會、觀摩會等）不少于12場。例如樂亭縣毛莊鎮(zhèn)農(nóng)資店通過“辣椒水肥一體化技術(shù)示范田”，帶動80%種植戶采用新施肥技術(shù)，降低人工成本35%。
科技小院模式本地化實(shí)踐
借鑒五指山大葉茶科技小院經(jīng)驗(yàn)，樂亭在設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)推行“農(nóng)資店+科技小院”聯(lián)合體考核，由農(nóng)資店提供試驗(yàn)田和農(nóng)戶組織，科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)方案。2024年合作開展的“燕窩果營養(yǎng)方案”使坐果率提升22%，相關(guān)成果計入考核加分項(xiàng)。
資源整合與協(xié)同發(fā)展
三級物流體系降本增效
依托縣級物流配送中心（覆蓋率100%目標(biāo)），農(nóng)資店考核中新增“共同配送參與度”。要求門店至少接入1家物流平臺，實(shí)現(xiàn)“縣倉到店24小時達(dá)”，減少農(nóng)資中轉(zhuǎn)損耗。如樂亭閆各莊鎮(zhèn)農(nóng)資店通過接入供銷社冷鏈網(wǎng)絡(luò)，使育苗基質(zhì)運(yùn)輸成本下降40%。
產(chǎn)業(yè)鏈融合拓展價值空間
鼓勵農(nóng)資店與合作社、家庭農(nóng)場簽訂托管服務(wù)協(xié)議?？己酥袑ν泄苊娣e超500畝的門店給予額外評級提升，推動形成“農(nóng)資供應(yīng)+生產(chǎn)托管+訂單收購”一體化服務(wù)模式。此舉呼應(yīng)了山西省“健全托管服務(wù)體系”的改革經(jīng)驗(yàn)，目前樂亭已有31家農(nóng)資店開展托管服務(wù)，覆蓋耕地4.2萬畝。
以績效改革撬動農(nóng)業(yè)服務(wù)升級
樂亭縣農(nóng)資店績效考核體系通過科學(xué)指標(biāo)設(shè)計、動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)管、強(qiáng)化激勵措施，實(shí)現(xiàn)了三重轉(zhuǎn)變：從被動供應(yīng)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從單一銷售向產(chǎn)業(yè)鏈賦能轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)管理向數(shù)字治理轉(zhuǎn)變。其核心價值在于構(gòu)建了“引導(dǎo)-企業(yè)提質(zhì)-農(nóng)戶受益” 的良性循環(huán)，2024年縣域農(nóng)資投訴率下降67%，蔬菜種植戶平均收益增長15%的成效印證了該機(jī)制的有效性。
未來改革需進(jìn)一步著力于兩點(diǎn)：
1. 深化綠色導(dǎo)向，將化肥農(nóng)藥減量增效、秸稈資源化利用等生態(tài)指標(biāo)納入考核權(quán)重，對接《種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)規(guī)劃》要求；
2. 擴(kuò)展服務(wù)外延，借鑒“雪域高原醫(yī)改”中的一體化管理模式，推動農(nóng)資店與縣域醫(yī)共體、養(yǎng)老服務(wù)中心等共享村級站點(diǎn)，打造“鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)體”。
唯有持續(xù)優(yōu)化考核體系，方能讓農(nóng)資服務(wù)成為樂亭農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，為全國縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)樹立“樂亭樣板”。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/429923.html