臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的績效考核體系以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為核心,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一、績效考核體系框架
1.“三亮”行動(dòng)牽引
目標(biāo)管理:實(shí)施“年初亮目標(biāo)、年中亮進(jìn)展、年末亮結(jié)果”的全程透明
臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的績效考核體系以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為核心,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一、績效考核體系框架
1. “三亮”行動(dòng)牽引
目標(biāo)管理:實(shí)施“年初亮目標(biāo)、年中亮進(jìn)展、年末亮結(jié)果”的全程透明化管理,各部門需公開年度目標(biāo)、創(chuàng)新舉措及責(zé)任清單,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
逆向推進(jìn)機(jī)制:堅(jiān)持“逆向倒推、正干落實(shí)”原則,通過目標(biāo)分解倒推階段性任務(wù),強(qiáng)化過程管控。
2. 分層分類考核
總分結(jié)合模式:建立“績效總考核+配套分考核”體系,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等分項(xiàng)量化,按月、按季度通報(bào)進(jìn)展。
全員覆蓋:招商引資指標(biāo)納入全員績效考核,形成“鏈長帶頭、專班跟進(jìn)、全員參與”的責(zé)任體系。
二、核心考核指標(biāo)
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
2025年核心指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上、規(guī)上工業(yè)增加值增長15%、工業(yè)總產(chǎn)值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長13%、一般公共預(yù)算收入增長10%。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升:聚焦“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(鋼鐵、新材料、化工等),要求產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)“千億領(lǐng)航、百億支撐”。
2. 項(xiàng)目與招商實(shí)效
項(xiàng)目建設(shè)閉環(huán)管理:考核“簽約→開工→建設(shè)→達(dá)產(chǎn)”全周期進(jìn)度,推動(dòng)40個(gè)過億元項(xiàng)目簽約、到位資金100億元。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo):依托“翅膀工程”,考核科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作成果及技術(shù)轉(zhuǎn)化率。
3. 營商環(huán)境優(yōu)化
企業(yè)服務(wù)質(zhì)效:將領(lǐng)導(dǎo)干部幫包企業(yè)制度納入考核,重點(diǎn)評(píng)價(jià)要素保障(融資、土地、能耗)及問題解決效率。
滿意度導(dǎo)向:通過開設(shè)營商環(huán)境專欄宣傳服務(wù)案例,以企業(yè)滿意度作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)維度。
?? 三、考核實(shí)施機(jī)制
1. 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與激勵(lì)
分階段通報(bào):按月/季度公示考核結(jié)果,對(duì)進(jìn)展滯后單位預(yù)警,對(duì)表現(xiàn)突出者通報(bào)表揚(yáng)。
獎(jiǎng)懲結(jié)合:考核結(jié)果與干部評(píng)優(yōu)、績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,設(shè)立招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)防控“一票否決”
底線指標(biāo):安全生產(chǎn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等納入硬性考核,未達(dá)標(biāo)單位取消評(píng)優(yōu)資格。
四、特色實(shí)踐與創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制考核:各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長需匯報(bào)運(yùn)行情況,考核產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度及短板補(bǔ)齊成效。
數(shù)字賦能:推廣“線上一網(wǎng)通辦+線下幫包代辦”服務(wù)模式,考核數(shù)字化服務(wù)覆蓋率及效率。
綠色低碳導(dǎo)向:將企業(yè)環(huán)??冃Х旨?jí)(如A級(jí)企業(yè)山東鋼鐵永鋒臨港)作為加分項(xiàng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
? 五、保障措施
干部能力要求:倡導(dǎo)培養(yǎng)“專業(yè)精深時(shí)尚”型干部,考核一線調(diào)研頻次(“四不兩直”方式)及問題解決能力。
資金監(jiān)管聯(lián)動(dòng):加強(qiáng)財(cái)政資金績效評(píng)價(jià),對(duì)套取、挪用資金等行為追責(zé),確??己斯叫?。
總結(jié)
臨沂臨港區(qū)的績效考核以“雙第一”(全市第一梯隊(duì)、全省第一方陣)為目標(biāo),深度融合目標(biāo)管理、過程監(jiān)控與結(jié)果激勵(lì),突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目實(shí)效、營商環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)防控,形成了一套導(dǎo)向鮮明、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。企業(yè)及部門可通過政務(wù)公開平臺(tái)查閱具體考核細(xì)則及實(shí)時(shí)進(jìn)展。
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