街道綜治績(jī)效考核細(xì)則是基層社會(huì)治理的重要管理工具,旨在通過(guò)量化指標(biāo)評(píng)估綜合治理成效,推動(dòng)平安建設(shè)和服務(wù)優(yōu)化。以下結(jié)合各地實(shí)踐,從核心框架、指標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施要點(diǎn)等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理:
一、考核對(duì)象與范圍
1.主體層級(jí)
街道綜治中心:負(fù)責(zé)
街道綜治績(jī)效考核細(xì)則是基層社會(huì)治理的重要管理工具,旨在通過(guò)量化指標(biāo)評(píng)估綜合治理成效,推動(dòng)平安建設(shè)和服務(wù)優(yōu)化。以下結(jié)合各地實(shí)踐,從核心框架、指標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施要點(diǎn)等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理:
一、考核對(duì)象與范圍
1. 主體層級(jí)
街道綜治中心:負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)交辦事項(xiàng)、二級(jí)預(yù)警處置、牽頭考核社區(qū)及執(zhí)法人員工作。
社區(qū)綜治中心:聚焦社情民意收集、矛盾調(diào)解、重點(diǎn)人員管控、安全隱患排查等屬地職責(zé)。
延伸單位:如“四員一律”(法官、檢察官、警官、律師)進(jìn)社區(qū)人員、網(wǎng)格員等。
2. 覆蓋領(lǐng)域
包括社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、公共安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)信息管理、群眾滿意度等。
二、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系(以百分制為例)
各地細(xì)則雖側(cè)重不同,但普遍包含以下核心模塊:
1. 急難愁盼事項(xiàng)解決(30分)
預(yù)警響應(yīng):二級(jí)預(yù)警限時(shí)辦結(jié)(每件1分,上限5分)、三級(jí)預(yù)警及時(shí)處理(每件0.1分,上限5分)。
平臺(tái)效能:事項(xiàng)辦結(jié)率≥95%(5分),群眾滿意率≥90%(5分)。
2. 矛盾糾紛排查化解(25分)
主動(dòng)調(diào)解:每成功化解1起糾紛計(jì)1分(上限20分)。
風(fēng)險(xiǎn)防控:未發(fā)生漏報(bào)信訪或計(jì)5分,每起進(jìn)京/省訪扣1分。
3. 基礎(chǔ)信息采集(10分)
數(shù)據(jù)完整性:平臺(tái)信息無(wú)缺漏(5分,每缺1項(xiàng)扣1分)。
數(shù)據(jù)鮮活性:動(dòng)態(tài)更新及時(shí)(5分,每滯后1次扣1分)。
4. 重點(diǎn)人員管理(25分)
穩(wěn)控實(shí)效:無(wú)漏管失控(20分,漏管1人扣2分,失控1人扣10分)。
滋事預(yù)防:未發(fā)生未上報(bào)滋事事件計(jì)5分,每起扣1分。
5. 隱患排查整治(5分)
動(dòng)態(tài)治理:每整治1處安全隱患計(jì)0.5分(上限5分),涵蓋消防、交通、治安等領(lǐng)域。
6. 日常工作情況(5分)
響應(yīng)效率:事件及時(shí)處置、人員在崗無(wú)脫崗(每問(wèn)題扣1分)。
> 典型指標(biāo)結(jié)構(gòu)示例(荷葉地街道):
> | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 考核主體 |
> |-|--|-|--|
> | 急難愁盼事項(xiàng)解決 | 二級(jí)預(yù)警辦結(jié)率 | 5分 | 街道綜治中心 |
> | | 群眾滿意率 | 5分 | |
> | 重點(diǎn)人員管理 | 穩(wěn)控實(shí)效 | 20分 | 街道綜治中心+平安建設(shè)部 |
> | 隱患排查整治 | 安全整治數(shù)量 | 5分 | 派出所/消防大隊(duì) |
?? 三、考核程序與方法
1. 周期與形式
月度考核:采用百分制量化評(píng)分,按月通報(bào)排名,年終取月均分。
多級(jí)聯(lián)動(dòng):社區(qū)由街道考核,街道結(jié)果報(bào)區(qū)級(jí)匯總;區(qū)級(jí)可抽檢核查。
2. 數(shù)據(jù)來(lái)源
系統(tǒng)留痕:未錄入綜治信息化平臺(tái)的事項(xiàng)不計(jì)分。
多元驗(yàn)證:結(jié)合臺(tái)賬檢查、實(shí)地暗訪、群眾滿意度調(diào)查(如“12345”工單辦理質(zhì)效)。
3. 公示與復(fù)核
結(jié)果需公示5個(gè)工作日,接受異議申訴;重大問(wèn)題實(shí)行“一票否決”。
四、結(jié)果運(yùn)用與激勵(lì)約束機(jī)制
1. 經(jīng)費(fèi)掛鉤
考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配:末位社區(qū)按比例扣減經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)首位社區(qū)。
示例:荷葉地街道按網(wǎng)格員人數(shù)初步分配經(jīng)費(fèi),再依考核結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2. 評(píng)優(yōu)問(wèn)責(zé)
優(yōu)先評(píng)優(yōu):考核前三名、進(jìn)步顯著的單位優(yōu)先推優(yōu)。
懲戒措施:
排名末位且問(wèn)題突出者,約談責(zé)任人并書(shū)面警示;
連續(xù)兩年末位掛牌督辦,整改不力則“一票否決”。
3. 干部考核依據(jù)
結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià),影響晉職晉級(jí)、評(píng)先資格。
? 五、保障措施與創(chuàng)新方向
1. 組織保障
成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門(mén)協(xié)同(如街道綜治中心、派出所、消防)分工負(fù)責(zé)。
2. 動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制
允許社區(qū)在街道框架下制定本地化細(xì)則,結(jié)合實(shí)情調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。
創(chuàng)新實(shí)踐:
文廟街道推行“五站合一”(網(wǎng)格黨群站+矛盾調(diào)解站等),整合服務(wù)資源提升效能;
浦東東明路街道引入“進(jìn)步指數(shù)”,縱向比較年度提升幅度。
3. 技術(shù)賦能
推廣信息化平臺(tái)(如“雪亮工程”、網(wǎng)格APP),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與預(yù)警。
總結(jié)
街道綜治績(jī)效考核的核心在于以量化指標(biāo)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),通過(guò)“月度監(jiān)測(cè)+年終總評(píng)”“經(jīng)費(fèi)掛鉤+干部問(wèn)責(zé)”等機(jī)制形成閉環(huán)管理。各地需結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、治安特點(diǎn)等本土因素細(xì)化指標(biāo),同時(shí)注重技術(shù)賦能與群眾參與(如掃碼反饋、滿意度評(píng)價(jià)),避免“重臺(tái)賬輕實(shí)效”。未來(lái)方向可探索AI輔核(如智能預(yù)警分析)、碳治理等新領(lǐng)域融合,推動(dòng)綜治工作從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。
如需具體地區(qū)的完整考核表,可參考合肥荷葉地街道、浦東東明路街道等附件細(xì)則。
轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/428278.html