礦山應(yīng)急救援績(jī)效考核是礦山安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，旨在通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)救援隊(duì)伍的專業(yè)能力、響應(yīng)效率及實(shí)戰(zhàn)效果，提升礦山事故應(yīng)急處置水平。以下是基于現(xiàn)行政策及實(shí)踐的核心內(nèi)容梳理：
一、考核框架與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1.《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)
礦山應(yīng)急救援績(jī)效考核是礦山安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，旨在通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)救援隊(duì)伍的專業(yè)能力、響應(yīng)效率及實(shí)戰(zhàn)效果，提升礦山事故應(yīng)急處置水平。以下是基于現(xiàn)行政策及實(shí)踐的核心內(nèi)容梳理：
一、考核框架與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1. 《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)管理辦法》（應(yīng)急管理部2022年發(fā)布）
等級(jí)劃分：礦山救護(hù)隊(duì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，有效期三年，實(shí)行分級(jí)考核。一級(jí)由應(yīng)急管理部礦山救援中心組織定級(jí)，二、三級(jí)由省級(jí)管理部門負(fù)責(zé)。
考核依據(jù)：以《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》（AQ/T1009）為核心標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋組織管理、裝備配置、訓(xùn)練水平、救援實(shí)效等維度。
2. 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
自評(píng)與抽查：獨(dú)立中隊(duì)每季度自評(píng)，救護(hù)大隊(duì)每半年自評(píng)；省級(jí)部門每年動(dòng)態(tài)檢查，重點(diǎn)監(jiān)督升級(jí)、降級(jí)或新建隊(duì)伍。
扣分項(xiàng)：救援響應(yīng)延誤、謊報(bào)災(zāi)情、違章指揮等行為每次扣10分，觸發(fā)重新定級(jí)。
二、核心績(jī)效指標(biāo)（KPI）
績(jī)效考核主要分為三類指標(biāo)，具體內(nèi)容如下：
| 指標(biāo)類別 | 具體內(nèi)容 | 政策依據(jù) |
| 業(yè)務(wù)能力指標(biāo) | ? 訓(xùn)練達(dá)標(biāo)率：體能、技術(shù)演練（如聞警集合、儀器操作）合格率
? 實(shí)戰(zhàn)能力：事故救援成功率、復(fù)雜環(huán)境處置時(shí)效
? 技術(shù)能力：應(yīng)急預(yù)案更新率、圖紙動(dòng)態(tài)管理有效性 | |
| 隊(duì)伍管理指標(biāo) | ? 人員資質(zhì)：指戰(zhàn)員培訓(xùn)考核合格率、工傷保險(xiǎn)覆蓋率100%
? 組織結(jié)構(gòu)：負(fù)責(zé)人任命合規(guī)性、專業(yè)人員配置完整性
? 健康保障：全員定期體檢、人身意外險(xiǎn)投保率100% | |
| 裝備與設(shè)施指標(biāo) | ? 裝備完備性：主要救援設(shè)備清單、訓(xùn)練場(chǎng)地合規(guī)性
? 維護(hù)狀況：裝備定期檢測(cè)記錄、故障修復(fù)時(shí)效
? 信息化水平：救援指揮系統(tǒng)、通訊設(shè)備完好率 | |
?? 三、考核實(shí)施流程
1. 自評(píng)申報(bào)
隊(duì)伍提交12項(xiàng)材料，包括組織機(jī)構(gòu)、裝備清單、救援案例、保險(xiǎn)證明等，需依托單位審核確認(rèn)。
2. 分級(jí)審核
省級(jí)部門10日內(nèi)完成材料初審，一級(jí)隊(duì)伍材料報(bào)應(yīng)急管理部；現(xiàn)場(chǎng)考核占比不低于60%，重點(diǎn)驗(yàn)證自評(píng)真實(shí)性。
3. 公示與公告
三級(jí)及以上隊(duì)伍需公示5個(gè)工作日，定級(jí)結(jié)果在應(yīng)急管理部或省級(jí)官網(wǎng)公告。
四、考核結(jié)果應(yīng)用
等級(jí)掛鉤資源：一級(jí)隊(duì)伍優(yōu)先獲得財(cái)政支持、裝備升級(jí)資格；三級(jí)隊(duì)伍需限期整改，否則降級(jí)或取消資質(zhì)。
責(zé)任追溯：救援中玩忽職守導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任，并取消定級(jí)資格（如黑龍江滴道盛和煤礦事故中管理混亂被重罰）。
企業(yè)聯(lián)動(dòng)考核：救護(hù)隊(duì)績(jī)效納入礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，影響企業(yè)信用評(píng)級(jí)與產(chǎn)能核定。
?? 五、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
1. 問(wèn)題：
形式化自評(píng)：部分隊(duì)伍材料造假（如山西泰業(yè)煤業(yè)頂板事故暴露支護(hù)數(shù)據(jù)造假）。
區(qū)域差異：欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致裝備滯后、訓(xùn)練頻次低。
2. 優(yōu)化建議：
技術(shù)賦能：推廣智能化訓(xùn)練系統(tǒng)（如VR事故模擬），提升復(fù)雜場(chǎng)景應(yīng)對(duì)能力。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：建立全國(guó)救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)跟蹤裝備狀態(tài)與人員變動(dòng)。
跨省協(xié)作：推動(dòng)資源互補(bǔ)機(jī)制，如東部支援西部裝備、聯(lián)合演練。
總結(jié)
礦山應(yīng)急救援績(jī)效考核以標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)為核心，通過(guò)量化指標(biāo)和動(dòng)態(tài)管理推動(dòng)救援能力提升。未來(lái)需強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用與區(qū)域協(xié)同，避免“重評(píng)定、輕日?！钡谋锥?，確?？己苏嬲?wù)于礦山安全實(shí)戰(zhàn)需求。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/427845.html
