近年來，隨著文化強國戰(zhàn)略的深入實施，博物館作為公共文化服務(wù)的核心載體，其管理效能與服務(wù)品質(zhì)的考核體系日益受到重視。蘭州博物館作為國家一級館，其績效考核實踐不僅關(guān)乎自身發(fā)展，更對甘肅省文博系統(tǒng)具有示范意義。2024年7月，蘭州市績效考核組對該館免費開放工作展開實地復(fù)核，通過量化指標(biāo)與質(zhì)性評估相結(jié)合的方式，全面檢驗其公共文化服務(wù)效能。這一行動標(biāo)志著博物館管理從“重硬件投入”向“重服務(wù)輸出”的深刻轉(zhuǎn)型，呼應(yīng)了*《關(guān)于推動文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟政策》中“強化財政資金在優(yōu)化文化服務(wù)供給中的引導(dǎo)作用”的改革方向。
績效框架與政策基礎(chǔ)
制度化考核體系的構(gòu)建
蘭州博物館的績效考核以《甘肅省博物館免費開放績效考評辦法》為核心依據(jù)，涵蓋資源配置、公共服務(wù)、社會教育、安全保障、管理創(chuàng)新五大維度。該體系與甘肅省文物局“十五五”規(guī)劃中“提升文物治理效能”的目標(biāo)緊密銜接，尤其強調(diào)對國有博物館“三權(quán)分置”（資產(chǎn)所有權(quán)、藏品歸屬權(quán)、開放運營權(quán)）改革的實踐評估。2024年考核首次將“適老化與無障礙服務(wù)”“青少年教育覆蓋率”納入指標(biāo)，呼應(yīng)了國家文化政策對特殊群體覆蓋的要求。
財政投入與績效掛鉤機制
甘肅省文物局部門預(yù)算顯示，2025年全省文物系統(tǒng)預(yù)算支出達(dá)17.7億元，其中博物館運行經(jīng)費與免費開放補貼占重要比例。蘭州博物館的績效成績直接關(guān)聯(lián)財政資金分配：考核優(yōu)秀單位可優(yōu)先獲得文物保護(hù)專項資金、社教活動補貼等支持。這種“以效定撥”模式倒逼博物館優(yōu)化內(nèi)部管理，例如通過精簡行政開支（如壓縮線下培訓(xùn)費用），將更多資源投入核心業(yè)務(wù)。
多元評估與公眾參與
量化數(shù)據(jù)與社會反饋的雙軌驗證
績效考核不僅依賴臺賬審查，更注重公眾滿意度導(dǎo)向。2024年8月，蘭州博物館開展觀眾滿意度調(diào)查，收集參觀體驗、展覽質(zhì)量、服務(wù)設(shè)施等維度的反饋，并將“意見整改率”列為關(guān)鍵考核項。此舉推動服務(wù)快速迭代——例如根據(jù)觀眾建議延長開放時間、增設(shè)多語種導(dǎo)覽等。數(shù)據(jù)顯示，2023年該館觀眾量突破200萬人次，省外游客占比達(dá)47%，公眾口碑成為績效的重要佐證。
第三方評估與行業(yè)對標(biāo)
在考核外，博物館積極參與行業(yè)橫向評比。以“國家一級館運行評估”為例，蘭州博物館將“社教活動場次”“文創(chuàng)收入增長率”等納入內(nèi)部考核目標(biāo)。2023年其推出的“綠馬”文創(chuàng)系列帶動收入增長，而“歷史朝代知道”課程覆蓋蘭州多所中小學(xué)，社教活動參與量同比提升40%。這種對標(biāo)機制驅(qū)動博物館從“被動達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)向“主動創(chuàng)優(yōu)”。
資源配置與資金效能
成本控制與效益*化
績效考核聚焦資金使用的科學(xué)性與效率。蘭州博物館通過數(shù)字化改造降低運營成本：例如采用智能安防系統(tǒng)減少人力巡檢投入，將節(jié)約經(jīng)費用于展覽更新。2025年預(yù)算公開數(shù)據(jù)顯示，其人員經(jīng)費占比控制在50%以下，顯著低于全國博物館平均值，而業(yè)務(wù)活動經(jīng)費占比提升至35%，體現(xiàn)“向一線傾斜”的分配原則。
專項資金的精準(zhǔn)投放
針對薄弱環(huán)節(jié)定向投入是考核的關(guān)鍵要求。例如，2024年該館將績效反饋中的“青少年互動不足”問題列為重點，投入專項資金開發(fā)“探寶地圖”“文物顯眼包”等沉浸式教育活動?？己私Y(jié)果直接影響重大項目審批——如“智慧博物館建設(shè)”經(jīng)費優(yōu)先投向績效評級高的部門，形成“評估-優(yōu)化-再投入”的良性循環(huán)。
數(shù)字轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新方向
技術(shù)賦能績效管理精細(xì)化
蘭州博物館正探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)考核流程。依托甘肅省文物局大數(shù)據(jù)中心，該館接入“石窟寺監(jiān)測預(yù)警平臺”，實現(xiàn)文物保存環(huán)境、客流負(fù)荷等數(shù)據(jù)的實時回傳。未來計劃引入人工智能分析觀眾行為軌跡，自動生成展覽熱度圖譜，為展陳調(diào)整提供依據(jù)，推動績效考核從“年終檢查”邁向“動態(tài)監(jiān)測”。
新質(zhì)生產(chǎn)力培育的考核權(quán)重
隨著“博物館熱”持續(xù)升溫，考核體系增設(shè)“創(chuàng)新性指標(biāo)”：包括文創(chuàng)開發(fā)收益轉(zhuǎn)化率、學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出量、國際合作項目數(shù)量等。例如該館“大明風(fēng)華·古風(fēng)集市”活動因帶動文化消費，在2025年績效評估中獲得加分。下一步或參考敦煌研究院“流失文物數(shù)字化復(fù)原”項目經(jīng)驗，將數(shù)字資源開放共享率納入考核，強化博物館的知識傳播職能。
總結(jié)與建議
蘭州博物館的績效考核實踐，本質(zhì)上是將行政管理目標(biāo)與公共文化使命相融合的制度創(chuàng)新。其經(jīng)驗表明：科學(xué)的績效框架能有效驅(qū)動資源配置優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量提升與社會影響力擴展，尤其通過量化指標(biāo)與公眾參與的平衡，實現(xiàn)了“以評促建”的改革目標(biāo)。當(dāng)前體系仍存在改進(jìn)空間：
未來建議深化三方面改革：
其一，構(gòu)建“觀眾終身價值模型”，追蹤參觀者長期行為（如復(fù)訪率、文化消費習(xí)慣），替代單一客流統(tǒng)計；
其二，建立“文化影響力指數(shù)”，納入自媒體傳播度、跨域合作深度等新維度；
其三，推動成立“黃河流域博物館績效聯(lián)盟”，通過區(qū)域數(shù)據(jù)共享與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，實現(xiàn)從“單體考核”到“系統(tǒng)治理”的躍遷。唯有如此，方能在快速變化的社會中筑牢博物館的未來根基。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/427493.html