績效考核中心是或事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施和督導(dǎo)各類績效評估工作,其單位性質(zhì)主要體現(xiàn)為以下特點(diǎn):
1.機(jī)構(gòu)性質(zhì):事業(yè)單位或行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門
事業(yè)單位性質(zhì):多數(shù)績效考核中心屬于公益類事業(yè)單位,如縣級或市級的“績效考核服
績效考核中心是或事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施和督導(dǎo)各類績效評估工作,其單位性質(zhì)主要體現(xiàn)為以下特點(diǎn):
1. 機(jī)構(gòu)性質(zhì):事業(yè)單位或行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門
事業(yè)單位性質(zhì):多數(shù)績效考核中心屬于公益類事業(yè)單位,如縣級或市級的“績效考核服務(wù)中心”或“目標(biāo)績效考核評價中心”,通常由地方編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立,經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額撥款。例如:
郯城縣事業(yè)單位績效考核中心為“正科級全額撥款事業(yè)單位”。
易門縣目標(biāo)績效考核評價中心、圖們市績效考核服務(wù)中心均為登記在事業(yè)單位管理局下的公益機(jī)構(gòu)。
行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門:部分隸屬于職能部門,如深圳市在市下設(shè)“績效考核處”(市績效管理委員會辦公室),統(tǒng)籌全市黨政機(jī)關(guān)的績效管理工作,屬于行政編制。
2. 隸屬關(guān)系:多歸口人社部門或獨(dú)立設(shè)置
在省、市、縣三級中,績效考核中心常設(shè)在人力資源和社會保障廳(局)下,作為其二級單位,負(fù)責(zé)事業(yè)單位或公共機(jī)構(gòu)的績效考核管理。
部分地方設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)(如圖們市、易門縣),直屬于地方,但業(yè)務(wù)上接受人社部門指導(dǎo)。
?? 3. 核心職能:績效評估的組織與督導(dǎo)
考核實(shí)施:負(fù)責(zé)制定考核辦法、分解指標(biāo)、組織測評(如滿意度調(diào)查、第三方評估)。
結(jié)果管理:審核匯總考核數(shù)據(jù),提出績效改進(jìn)建議,并將結(jié)果用于資源配置、獎懲激勵。
政策研究:結(jié)合地方實(shí)際調(diào)整績效標(biāo)準(zhǔn),如根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)調(diào)整事業(yè)單位績效總量。
4. 層級與類型差異
地方層面:多為縣市級事業(yè)單位(如郯城縣、圖們市)。
專項(xiàng)機(jī)構(gòu):部分針對特定領(lǐng)域設(shè)立,如沙特阿拉伯的“國家公共機(jī)構(gòu)績效評估中心”(ADAA),負(fù)責(zé)全國公共機(jī)構(gòu)績效評估。
內(nèi)設(shè)部門:如深圳市績效考核處,作為市的行政職能部門。
5. 法律與制度依據(jù)
遵循《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》(人社部發(fā)〔2023〕6號),強(qiáng)調(diào)德、能、勤、績、廉的全面考核。
部分國家通過專項(xiàng)立法明確職責(zé),如沙特通過內(nèi)閣決議設(shè)立ADAA。
總結(jié)
績效考核中心的單位性質(zhì)以公益類事業(yè)單位為主,少數(shù)為行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門,主要承擔(dān)公共部門績效管理的組織、實(shí)施與督導(dǎo)職責(zé)。其設(shè)置層級、隸屬關(guān)系和具體職能因地區(qū)及管理需求而異,但核心目標(biāo)均為提升公共服務(wù)效能與資源使用效率。
> 延伸說明:部分績效考核中心因機(jī)構(gòu)改革可能調(diào)整或注銷(如圖們市服務(wù)中心已注銷),實(shí)際運(yùn)行需結(jié)合地方*編制政策。
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