一、考核體系設(shè)計(jì)與實(shí)施背景
1.政策依據(jù)
貫徹教育部《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》，強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理需覆蓋所有財(cái)政資金，貫穿預(yù)算全流程，突出教育行業(yè)特性與經(jīng)費(fèi)使用效益。
地方層面如汕尾市、泰州市等出臺(tái)專項(xiàng)方案，明確校（園）長(zhǎng)及教師考
一、考核體系設(shè)計(jì)與實(shí)施背景
1. 政策依據(jù)
貫徹教育部《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》，強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理需覆蓋所有財(cái)政資金，貫穿預(yù)算全流程，突出教育行業(yè)特性與經(jīng)費(fèi)使用效益。
地方層面如汕尾市、泰州市等出臺(tái)專項(xiàng)方案，明確校（園）長(zhǎng)及教師考核細(xì)則，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向與分類評(píng)價(jià)。
2. 核心原則
分類考核：按學(xué)段（幼兒園、中小學(xué)、中職校）、規(guī)模、區(qū)位分組，避免“一刀切”。
多維評(píng)價(jià)：結(jié)合定量指標(biāo)（如學(xué)生成績(jī)合格率、體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率）與定性評(píng)價(jià)（如師德師風(fēng)、社會(huì)滿意度）。
動(dòng)態(tài)調(diào)整：設(shè)立“進(jìn)位獎(jiǎng)”激勵(lì)進(jìn)步，對(duì)退步單位負(fù)責(zé)人取消評(píng)優(yōu)資格。
二、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系
（一）學(xué)校及校級(jí)干部考核
| 類別 | 具體指標(biāo) | 依據(jù)來源 |
|-|--|-|
| 辦學(xué)方向 | 黨的教育方針落實(shí)、意識(shí)形態(tài)工作、安全責(zé)任事故 | |
| 教育教學(xué) | 課程實(shí)施質(zhì)量、學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率（2025目標(biāo)≥60%）、近視率年降0.5%以上 | |
| 管理效能 | 財(cái)務(wù)規(guī)范（無“小金庫”、債務(wù)控制）、資產(chǎn)清查、民主理財(cái) | |
| 社會(huì)效應(yīng) | 家長(zhǎng)滿意度、品牌影響力、教育均衡發(fā)展貢獻(xiàn) | |
（二）教師個(gè)人考核
師德師風(fēng)：實(shí)行“一票否決”，重點(diǎn)考察廉潔從教、關(guān)愛學(xué)生。
專業(yè)能力：教學(xué)創(chuàng)新（如AI賦能課堂）、科研成果、培訓(xùn)參與度。
實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)：學(xué)生成績(jī)（優(yōu)生率/合格率）、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化、特色項(xiàng)目引領(lǐng)。
三、實(shí)施流程與創(chuàng)新實(shí)踐
1. 閉環(huán)管理機(jī)制
“自評(píng)+他評(píng)”結(jié)合：學(xué)校提交佐證材料，科室量化打分，教職工民主測(cè)評(píng)。
過程監(jiān)控：對(duì)重大項(xiàng)目執(zhí)行“雙監(jiān)控”（績(jī)效目標(biāo)+預(yù)算進(jìn)度），問題項(xiàng)目暫緩撥款。
2. 技術(shù)賦能與簡(jiǎn)化優(yōu)化
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：如上海市依托教育專題庫分析維修項(xiàng)目成本效益，Z省采用Shapley模型分配職校資金。
減負(fù)增效：精簡(jiǎn)考核條目（如黨政部門限10項(xiàng)核心指標(biāo)），強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。
四、考核結(jié)果應(yīng)用與成效
1. 激勵(lì)與約束機(jī)制
獎(jiǎng)勵(lì)：汕尾市對(duì)一等校（園）長(zhǎng)發(fā)放1萬–3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；泰州市設(shè)“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”破格評(píng)優(yōu)。
懲處：財(cái)務(wù)違規(guī)、安全責(zé)任事故等直接定“不合格”，校長(zhǎng)解聘。
2. 資源配置優(yōu)化
績(jī)效結(jié)果與預(yù)算掛鉤：低效項(xiàng)目調(diào)減資金，沉淀資金回收統(tǒng)籌。
案例：東至縣將財(cái)務(wù)考核結(jié)果作為校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘依據(jù)。
五、現(xiàn)存問題與改進(jìn)方向
1. 挑戰(zhàn)
指標(biāo)科學(xué)性：部分定性指標(biāo)（如“社會(huì)影響力”）難量化。
基層負(fù)擔(dān)：多頭上報(bào)材料，考核頻次過高。
2. 優(yōu)化建議
深化分類評(píng)價(jià)：區(qū)分城鄉(xiāng)學(xué)校、不同學(xué)段發(fā)展重點(diǎn)，增設(shè)“特色發(fā)展”指標(biāo)。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用：推動(dòng)績(jī)效與編制分配、干部晉升聯(lián)動(dòng)。
六、未來展望
2025年教育績(jī)效考核將更聚焦 “質(zhì)量”與“公平”雙主線：
質(zhì)量提升：銜接“十四五”收官與“十五五”規(guī)劃，錨定“雙高?！薄吧瓴钡群诵哪繕?biāo)。
公平保障：通過轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理優(yōu)化區(qū)域資源配置，完善薄弱校幫扶機(jī)制。
> 此總結(jié)基于國家至地方層級(jí)政策提煉，各地需結(jié)合實(shí)情動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系，真正實(shí)現(xiàn)“以考促建”。
> 政策文件全文可參考：[教育部預(yù)算績(jī)效管理意見]、[汕尾市校長(zhǎng)考核辦法]。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/422276.html
