績(jī)效考核的目標(biāo)任務(wù)是提升公共服務(wù)效能、推動(dòng)政策落實(shí)、優(yōu)化資源配置的重要管理工具。以下基于2025年相關(guān)政策文件,從目標(biāo)體系、核心任務(wù)、實(shí)施機(jī)制三方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理:
一、考核目標(biāo)體系
1.效能提升目標(biāo)
工作落實(shí):確保年度工作計(jì)劃10
績(jī)效考核的目標(biāo)任務(wù)是提升公共服務(wù)效能、推動(dòng)政策落實(shí)、優(yōu)化資源配置的重要管理工具。以下基于2025年相關(guān)政策文件,從目標(biāo)體系、核心任務(wù)、實(shí)施機(jī)制三方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理:
一、考核目標(biāo)體系
1. 效能提升目標(biāo)
工作落實(shí):確保年度工作計(jì)劃100%分解為可量化指標(biāo)(如GDP增速5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)等),責(zé)任落實(shí)到具體部門。
服務(wù)質(zhì)量:群眾滿意度調(diào)查覆蓋所有公共服務(wù)領(lǐng)域,結(jié)果納入考核權(quán)重(如福建省要求政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”整改率100%)。
資源效率:降低行政成本,一般性支出壓減10%,推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”“拿地即開工”等土地集約模式。
2. 發(fā)展驅(qū)動(dòng)目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):2025年核心指標(biāo)包括:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上、糧食產(chǎn)量1.4萬億斤、單位GDP能耗降低3%。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)型:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速需超工業(yè)平均水平(如長(zhǎng)治市要求開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%)。
區(qū)域協(xié)調(diào):常住人口城鎮(zhèn)化率提高到67%,長(zhǎng)三角一體化、綠電園區(qū)建設(shè)等納入地方考核。
3. 風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)
債務(wù)安全:嚴(yán)控隱性債務(wù)增量,專項(xiàng)債優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目。
失信治理:重大失信事件、嚴(yán)重失信主體名單“零發(fā)生”(如靈璧縣發(fā)改委考核細(xì)則)。
二、核心任務(wù)領(lǐng)域
績(jī)效考核聚焦三大任務(wù)領(lǐng)域,具體指標(biāo)示例如下:
| 考核維度 | 核心指標(biāo) | 2025年目標(biāo)值/要求 | 數(shù)據(jù)來源 |
|--|--|
| 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 | 地區(qū)生產(chǎn)總值增速 | 5%左右 | |
| | 民間投資占固定資產(chǎn)投資比重 | 提升至合理水平(如≥60%) | |
| 公共服務(wù) | “好差評(píng)”整改率 | 100% | |
| | 政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”覆蓋率 | 90%以上 | |
| 可持續(xù)發(fā)展 | 單位GDP能耗降低率 | ≥3% | |
| | 可再生能源裝機(jī)增量 | 新增3.7億千瓦 | |
重點(diǎn)任務(wù)分解:
產(chǎn)業(yè)升級(jí):開發(fā)區(qū)需引進(jìn)10億元以上轉(zhuǎn)型項(xiàng)目31個(gè)(如長(zhǎng)治市),培育高新技術(shù)企業(yè)年增15%。
數(shù)字政務(wù):推行“高效辦成一件事”改革,實(shí)現(xiàn)自建系統(tǒng)與省級(jí)平臺(tái)100%對(duì)接(如閩政通APP)。
民生保障:居民收入增速與GDP同步,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)保覆蓋率持續(xù)提升。
?? 三、實(shí)施保障機(jī)制
1. 過程管控機(jī)制
節(jié)點(diǎn)管理:實(shí)行“月聯(lián)席、季分析、年考評(píng)”(如長(zhǎng)治市專班制度),中期評(píng)估在6月完成。
數(shù)據(jù)支撐:建立政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái),要求部門定期報(bào)送目標(biāo)進(jìn)度、群眾滿意度等數(shù)據(jù)。
2. 成本績(jī)效管控
事前評(píng)估:100萬元以上新增項(xiàng)目需開展“投入經(jīng)濟(jì)性”論證,評(píng)估結(jié)論決定預(yù)算是否立項(xiàng)(上海嘉定區(qū))。
成本分析:采用標(biāo)桿法、成本效益分析法優(yōu)化方案,如綠電園區(qū)降低企業(yè)用電成本30%。
3. 激勵(lì)問責(zé)應(yīng)用
結(jié)果掛鉤:考核等級(jí)(優(yōu)秀/不合格)直接關(guān)聯(lián)績(jī)效薪酬、干部任用(如長(zhǎng)治市開發(fā)區(qū))。
整改閉環(huán):對(duì)“調(diào)整完善后支持”的項(xiàng)目限時(shí)優(yōu)化,否則不予立項(xiàng)。
四、結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向
政策優(yōu)化:考核結(jié)果用于修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(如淘汰低效產(chǎn)能)、調(diào)整民生投入(如教育、醫(yī)療資源傾斜)。
標(biāo)桿推廣:優(yōu)秀案例全國(guó)推廣(如福建電子證照應(yīng)用、上海成本預(yù)算模式)。
績(jī)效考核通過目標(biāo)引領(lǐng)、任務(wù)分解、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和剛性約束,推動(dòng)政策從“紙面”落到“地面”。2025年更強(qiáng)調(diào)“成本—效益”平衡(如事前評(píng)估)和群眾獲得感(如“好差評(píng)”制度),體現(xiàn)精細(xì)化治理趨勢(shì)。
轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/414176.html