以下是關(guān)于“民族團(tuán)結(jié)”工作在績(jī)效考核中的體系設(shè)計(jì)、實(shí)施要點(diǎn)及政策依據(jù)的綜合分析，結(jié)合多地區(qū)實(shí)踐與制度文件整理而成：
一、政策與法律依據(jù)
1.納入法定考核框架
《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》第五十七條明確規(guī)定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)
以下是關(guān)于“民族團(tuán)結(jié)”工作在績(jī)效考核中的體系設(shè)計(jì)、實(shí)施要點(diǎn)及政策依據(jù)的綜合分析，結(jié)合多地區(qū)實(shí)踐與制度文件整理而成：
一、政策與法律依據(jù)
1. 納入法定考核框架
《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》第五十七條明確規(guī)定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任考核制，納入及部門的績(jī)效考核體系。
《玉樹藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》實(shí)施細(xì)則要求各級(jí)制定考核指標(biāo)體系和辦法，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)考核。
2. 國(guó)家層面指導(dǎo)方向
國(guó)家民委推動(dòng)建立“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等八類主體，考核內(nèi)容涵蓋組織保障、民生改善、團(tuán)結(jié)和諧等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)。
*強(qiáng)調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，要求所有發(fā)展需體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意義（黨的二十大報(bào)告）。
二、績(jī)效考核的核心內(nèi)容
（一）通用考核維度
根據(jù)多地實(shí)踐，民族團(tuán)結(jié)績(jī)效考核通常包含以下方面：
| 考核維度 | 具體指標(biāo)示例 |
|--|-|
| 組織保障 | 工作機(jī)制健全性、專項(xiàng)資金保障（如預(yù)算執(zhí)行率≥90%） |
| 民生改善 | 少數(shù)民族就業(yè)率、教育醫(yī)療資源覆蓋率、流動(dòng)人口服務(wù)（如子女入學(xué)解決率） |
| 團(tuán)結(jié)和諧 | 矛盾糾紛化解率、嵌入式社區(qū)建設(shè)進(jìn)度、民族團(tuán)結(jié)公約制定與推行 |
| 宣傳教育 | 政策法規(guī)宣傳場(chǎng)次、教育基地建設(shè)數(shù)量、雙語(yǔ)人才培訓(xùn)完成率 |
| 群眾滿意度 | 通過問卷調(diào)查或座談，評(píng)估群眾對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的認(rèn)可度（目標(biāo)≥85分） |
（二）分類考核重點(diǎn)
不同單位類型考核側(cè)重點(diǎn)不同：
機(jī)關(guān)/事業(yè)單位：側(cè)重政策落實(shí)效能（如少數(shù)民族干部培養(yǎng)機(jī)制、政務(wù)服務(wù)便利度）。
學(xué)校：強(qiáng)調(diào)教育融合，包括中華文化課程占比、民族團(tuán)結(jié)主題活動(dòng)開展頻次、師生共同體意識(shí)培養(yǎng)成效。
企業(yè)：考核民族政策執(zhí)行（如少數(shù)民族用工比例、反歧視制度）及社會(huì)責(zé)任履行（如支援民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)）。
社區(qū)/村寨：聚焦嵌入式環(huán)境建設(shè)（如混居社區(qū)比例）、互助幫扶機(jī)制、文化活動(dòng)融合度。
三、實(shí)施流程與方法
1. 考核方式
多維度評(píng)估：結(jié)合材料審核、實(shí)地考察、群眾訪談、第三方評(píng)估（如西藏采用第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核）。
動(dòng)態(tài)管理：新申報(bào)單位年度考核，已命名單位每3年復(fù)評(píng)，不合格者摘牌。
2. 評(píng)分與等次
優(yōu)秀（≥85分）：全面達(dá)標(biāo)且創(chuàng)新突出，如廣西民族大學(xué)的“中華民族一家親”實(shí)踐活動(dòng)。
合格（60-84分）：基本完成指標(biāo)但無(wú)亮點(diǎn)。
不合格（＜60分）：存在重大疏漏或風(fēng)險(xiǎn)事件（如涉及民族因素的處置不當(dāng)）。
四、實(shí)踐問題與優(yōu)化方向
1. 常見問題
指標(biāo)設(shè)計(jì)平均化，未突出核心任務(wù)（如南沙區(qū)指出“指標(biāo)權(quán)重分配不合理”）。
定性指標(biāo)難量化，如“文化認(rèn)同”缺乏測(cè)量工具。
經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不足，部分項(xiàng)目執(zhí)行與目標(biāo)脫節(jié)（上海公墓補(bǔ)貼案例）。
2. 改進(jìn)建議
指標(biāo)科學(xué)化：增加核心指標(biāo)權(quán)重（如共同體意識(shí)教育占比），量化定性目標(biāo)（如將“文化認(rèn)同”轉(zhuǎn)化為課程開設(shè)率）。
強(qiáng)化過程監(jiān)管：建立經(jīng)費(fèi)使用追蹤機(jī)制，引入數(shù)字化管理平臺(tái)。
結(jié)果應(yīng)用深化：考核結(jié)果與干部晉升、單位評(píng)優(yōu)掛鉤（如西藏區(qū)直機(jī)關(guān)將創(chuàng)建與黨建考核綁定）。
五、典型案例參考
廣州南沙區(qū)：以鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范城市創(chuàng)建為核心，考核指標(biāo)涵蓋規(guī)劃編制、交流活動(dòng)、政策宣傳，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)92.5%。
西藏區(qū)直機(jī)關(guān)：將民族團(tuán)結(jié)納入黨員教育（如“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容），15個(gè)單位獲評(píng)首批模范單位。
高校實(shí)踐：新疆師范大學(xué)通過“講故事比賽”“微行動(dòng)案例”等載體，將考核融入師生實(shí)踐活動(dòng)。
民族團(tuán)結(jié)績(jī)效考核需以法律政策為基石，以共同體意識(shí)培育為核心目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域與單位特性差異化設(shè)計(jì)指標(biāo)，并通過動(dòng)態(tài)管理、多元評(píng)估確保實(shí)效。當(dāng)前各地仍在探索更科學(xué)的量化體系和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，未來(lái)可進(jìn)一步融合數(shù)字化工具與社會(huì)化評(píng)價(jià)，提升考核精準(zhǔn)度與公信力。
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