在城市化進程加速與公眾安全需求升級的雙重驅(qū)動下,部門的核心職能已從單一執(zhí)法向綜合治理躍遷??冃Э己俗鳛榫瘎展芾淼摹爸笓]棒”,不僅關乎資源配置與隊伍激勵,更直接影響道路交通安全治理現(xiàn)代化水平。隨著“科技強警”“服務型警務”理念的深化,傳統(tǒng)以罰沒量、出勤率為核心的粗放式考核正轉(zhuǎn)向多元、動態(tài)、人本化的科學評價體系,推動工作從“量”的累積邁向“質(zhì)”的飛躍。
一、考核體系設計:從單向指標到多維融合
目標導向的差異化分層
當前先進地區(qū)的績效考核已形成“業(yè)務-隊伍-效能”三位一體的框架。例如,杭州上城區(qū)公安分局將業(yè)務工作(80分)、隊伍建設(10分)和效能督察(10分)納入季度考核,并設置附加分機制,覆蓋打防控、信息化建設、執(zhí)法規(guī)范等核心維度[[33]]。深圳則進一步強化目標管理,將“事故預防、擁堵治理、違法打擊”等6大類目標拆解為34項具體任務,形成“目標-任務-指標”的傳導鏈條[[]]。
分層分類的動態(tài)調(diào)整
為避免“一刀切”弊端,考核需兼顧崗位差異與區(qū)域特性。上城分局將單位劃分為派出所、直屬單位、機關內(nèi)設機構三個序列,民警按工作強度設置浮動系數(shù)(0.8-1.2),如崗位能手、“師傅級”民警可獲系數(shù)上浮[[33]]。江華縣大隊則在事故死亡率降低率等指標中引入?yún)^(qū)域歷史數(shù)據(jù)比對,實現(xiàn)考核目標的動態(tài)校準[[6]]。
二、考核維度創(chuàng)新:量化數(shù)據(jù)與質(zhì)性評價并重
執(zhí)法效能的核心量化
傳統(tǒng)執(zhí)法類指標正向精細化升級:
深圳將“深度調(diào)查效能”“快勘快撤體系”納入考核,推動執(zhí)法從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)型[[]]。
服務效能的群眾視角
群眾滿意度成為衡量服務效能的關鍵標尺。南昌首創(chuàng)“民評”機制:
此機制將“群眾獲得感”轉(zhuǎn)化為可量化指標,倒逼服務意識提升。
三、考核方法革新:科技賦能與過程公平
信息化工具的深度應用
數(shù)字技術正重構考核流程:
例如,交通高峰期可側(cè)重疏導效率指標,節(jié)假日則強化安全保障權重,提升考核的情境適應性[[39]]。
程序公正與監(jiān)督機制
為破解“重結(jié)果輕過程”困局,需建立透明化流程:
四、結(jié)果應用深化:激勵與問責的雙輪驅(qū)動
剛性掛鉤個人發(fā)展
績效考核結(jié)果需與職業(yè)發(fā)展深度綁定:
組織優(yōu)化的數(shù)據(jù)支撐
考核結(jié)果成為管理決策的“風向標”:
五、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與未來方向
當前體系的共性瓶頸
1. 指標科學性不足:部分單位仍存在“德能勤績廉”籠統(tǒng)化評價,崗位差異化不足[[6]];
2. 數(shù)據(jù)整合壁壘:執(zhí)法系統(tǒng)、群眾反饋等數(shù)據(jù)孤島阻礙綜合評價[[39]];
3. 結(jié)果應用弱化:優(yōu)秀名額平均分配、獎懲脫鉤等現(xiàn)象削弱激勵效能[[6]]。
未來優(yōu)化路徑
邁向“治理效能型”考核新范式
績效考核的演進本質(zhì)是警務哲學的重構——從管控到服務,從封閉到開放,從懲罰到賦能。未來體系需以群眾安全感、暢通感、滿意度為*標尺,通過科技賦能實現(xiàn)全流程精準化管理,通過民主參與筑牢公信力基石。唯有如此,績效考核方能真正激發(fā)隊伍的創(chuàng)新活力,成為城市交通治理現(xiàn)代化的核心引擎,最終實現(xiàn)“道路有序、執(zhí)法有溫、群眾有感”的共治愿景。
轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/410011.html