績效考核作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心工具,其評價結(jié)果直接影響員工的職業(yè)發(fā)展甚至勞動關(guān)系存續(xù)。法律對以績效為由解除勞動合同設(shè)定了嚴(yán)格條件。根據(jù)《勞動合同法》第四十條規(guī)定,勞動者不能勝任工作的,用人單位需履行“培訓(xùn)或調(diào)崗”的前置程序,若仍不能勝任方可依法解除合同,且須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(N或N+1)。這一法律框架明確否定了“一次考核不合格即可辭退”的管理邏輯,將績效考核結(jié)果與解雇合法性之間的連接建立在法定程序之上。
實踐中,企業(yè)?;煜翱冃琶┪弧迸c“不能勝任工作”的法律概念。末位淘汰制在我國司法體系中普遍被認(rèn)定為違法解除行為,因其違背了《勞動合同法》的解除法定性原則。2025年*國資委專題會議特別強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)推行末等調(diào)整時需嚴(yán)格區(qū)分“業(yè)績考核不合格退出”與“到齡退休、主動離職”等其他情形,禁止用后者替代前者。這一政策導(dǎo)向說明,即便在深化國企改革的背景下,績效考核解雇仍須遵循勞動法基本規(guī)則,不能突破程序正義底線。
二、企業(yè)實踐誤區(qū)與司法裁判傾向
程序缺失的典型敗訴案例
在“小米辭退案”中,法院二審明確認(rèn)定:公司雖制定《績效改進(jìn)計劃》,但該計劃實質(zhì)是工作目標(biāo)而非法定培訓(xùn),且未提供經(jīng)員工確認(rèn)的考核依據(jù)。法院最終判決恢復(fù)勞動關(guān)系,強(qiáng)調(diào)“未履行培訓(xùn)或調(diào)崗前置程序即解除屬違法”。類似地,某貿(mào)易公司依據(jù)《員工手冊》中“連續(xù)兩月評分差即辭退”條款解雇采購經(jīng)理,仲裁階段雖支持公司,但法院終審?fù)品?,指出公司未證明員工具體工作任務(wù)未達(dá)標(biāo),僅以分?jǐn)?shù)排名作依據(jù)不符合“不勝任工作”的法定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
主觀評價的司法審查困境
績效考核標(biāo)準(zhǔn)的模糊性常導(dǎo)致企業(yè)敗訴。某科技公司以銷售獎金為零證明員工不勝任,但法院發(fā)現(xiàn)該員工歷年均有獎金為零的月份,且公司無法說明獎金計算與崗位工作量的直接關(guān)聯(lián)性,最終承擔(dān)違法解除責(zé)任。這印證了司法實踐對考核標(biāo)準(zhǔn)的審查邏輯:任務(wù)完成情況的量化分析易被采納,主觀評價則需結(jié)合客觀證據(jù)鏈。如客戶投訴可作為輔助依據(jù),但上級主觀評分若無具體行為記錄支撐,往往不被采信。
三、國有企業(yè)改革的特殊合規(guī)要求
末等調(diào)整與不勝任退出的制度耦合
2025年國企改革深化行動要求全面推行“末等調(diào)整+不勝任退出”機(jī)制,但需注意兩項制度的銜接邏輯:
防止“制度空轉(zhuǎn)”的監(jiān)管紅線
*國資委2024年專題推進(jìn)會警示部分企業(yè)存在“制度覆蓋率高但執(zhí)行率低”的問題。為此提出“雙軌制”解決方案:
四、證據(jù)鏈條構(gòu)建與司法審查標(biāo)準(zhǔn)
考核制度的有效性要件
績效管理制度需通過三重合法性檢驗:
1. 內(nèi)容合理:考核指標(biāo)需與崗位核心職責(zé)直接相關(guān)。如銷售崗以“回款率、新客戶開發(fā)量”為指標(biāo)被認(rèn)可,但將“團(tuán)隊合作性”等模糊概念作為主要解雇依據(jù)則易被否定;
2. 程序民主:根據(jù)《勞動合同法》第四條,涉及勞動者切身利益的考核制度,需經(jīng)職工代表大會討論并公示告知,否則不被采信;
3. 結(jié)果送達(dá):考核結(jié)論須經(jīng)員工簽字確認(rèn),否則如某案中公司無法提供考核表送達(dá)證明,直接導(dǎo)致敗訴。
舉證責(zé)任倒置的應(yīng)對策略
勞動爭議中企業(yè)承擔(dān)主要舉證責(zé)任,需構(gòu)建三層證據(jù)鏈:
1. 初始不勝任證據(jù):包括量化任務(wù)未完成記錄(如銷售額達(dá)成率不足70%)、客戶書面投訴、同崗位平均工作量對比數(shù)據(jù)等;
2. 培訓(xùn)/調(diào)崗過程證據(jù):培訓(xùn)簽到表、改進(jìn)計劃反饋確認(rèn)書、新崗位職責(zé)告知文件等。在無錫拍字節(jié)科技公司案中,企業(yè)因未保存調(diào)崗溝通記錄被判程序違法;
3. 二次考核失效證據(jù):經(jīng)改進(jìn)后仍存在的績效差距分析報告、新崗位任務(wù)未達(dá)標(biāo)證明等。
五、管理合規(guī)建議與制度優(yōu)化路徑
績效考核制度的法律嵌入
企業(yè)需重構(gòu)績效管理制度框架:
解雇程序的合規(guī)控制
建立“三階審查機(jī)制”降低法律風(fēng)險:
1. HR合規(guī)初審:驗證是否存有兩次有效考核記錄及培訓(xùn)/調(diào)崗證據(jù);
2. 法律部門復(fù)核:審查解除理由是否符合《勞動合同法》第四十條第二款要件;
3. 工會/職代會聽證:對擬解雇員工召開聽證會并記錄意見,北京某商貿(mào)集團(tuán)通過此程序使解雇爭議下降70%。同時采用“補(bǔ)償方案前置協(xié)商”,在解除通知前提供N+1或N+2補(bǔ)償方案供員工選擇,減少對抗性訴訟。
從解雇工具到能力建設(shè)
以績效考核解雇員工的法律可行性,始終圍繞著“程序正義”與“實質(zhì)公平”的雙重維度展開。企業(yè)需認(rèn)識到:績效考核的*價值不在篩選淘汰,而在于識別員工能力缺口并提供改進(jìn)路徑。在國有企業(yè)深化三項制度改革的背景下,更應(yīng)通過末等調(diào)整、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等機(jī)制實現(xiàn)人力資源再開發(fā)。未來改革方向應(yīng)著眼于構(gòu)建“考核-反饋-改進(jìn)-退出”的全周期管理閉環(huán),在勞動權(quán)益保護(hù)與企業(yè)效能提升間尋找可持續(xù)平衡點(diǎn)。正如北京市第一中級人民法院在某判決書中所警示的:“法律賦予用人單位管理權(quán),但要求其成為員工能力建設(shè)的責(zé)任者而非簡單篩選者”。
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