第一章總則
根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)發(fā)展法》以及自治區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。本辦法所指的中小企業(yè)是在自治區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立，符合國家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。自治區(qū)致力于創(chuàng)造一個(gè)有利于中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展的環(huán)境，實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針。
第二章管理辦法與部門職責(zé)
自治區(qū)負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門負(fù)責(zé)實(shí)施國家和自治區(qū)的中小企業(yè)政策和規(guī)劃，并定期發(fā)布扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。州、市、縣（市）的相關(guān)部門則對本行政區(qū)域的中小企業(yè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)?？h級以上人民有關(guān)部門也按照各自的職責(zé)，對中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。自治區(qū)還將建立中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對它們的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
第三章資金支持與財(cái)政專項(xiàng)資金安排
自治區(qū)在本級財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)政收入增長幅度逐年增加。州、市、縣（市）也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排專項(xiàng)資金，為中小企業(yè)提供財(cái)政支持。這些專項(xiàng)資金由負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門提出使用計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政部門安排使用，并由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。還設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，由多種資金來源組成。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算等方面的服務(wù)，并加大對其發(fā)展貸款的支持力度。鼓勵(lì)多種形式的地方金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建立，為中小企業(yè)提供多元化融資途徑。
第四章創(chuàng)業(yè)扶持與中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善
應(yīng)當(dāng)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。還建立了政務(wù)信息公開制度，為中小企業(yè)提供信息咨詢和政策指導(dǎo)。同時(shí)放寬中小企業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域，為其提供平等的競爭機(jī)會(huì)。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中，還專門為初創(chuàng)中小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所和各類服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各類資本投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)，吸引中小企業(yè)向園區(qū)聚集。對于特定人群創(chuàng)辦中小企業(yè)，還提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章技術(shù)創(chuàng)新與科技進(jìn)步支持
及有關(guān)部門對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新予以支持，專門安排了技術(shù)進(jìn)步的專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，對于高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品給予優(yōu)惠政策。同時(shí)支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，享受國家和自治區(qū)的貸款貼息政策。還引導(dǎo)和支持中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校進(jìn)行技術(shù)合作與交流，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展科技型企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高自主開發(fā)能力。對于科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)過程中的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用也給予稅收優(yōu)惠。新法規(guī)與政策指引
第一章 中小企業(yè)的激勵(lì)與扶持
第一則支持中小企業(yè)爭創(chuàng)*，對于獲得國家或地方*、馳名商標(biāo)、免檢產(chǎn)品、專利獎(jiǎng)的企業(yè)，地方人民將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二則鼓勵(lì)縣級以上及有關(guān)部門積極引導(dǎo)中小企業(yè)開展資源節(jié)約與綜合利用，符合規(guī)定的企業(yè)可享受國家優(yōu)惠政策。
第二章 市場開拓與國際貿(mào)易
第三則鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口，開拓國際市場。支持有條件的中小企業(yè)到海外設(shè)立機(jī)構(gòu)，開展加工業(yè)務(wù)，享受出口退稅及資金、外匯管理等優(yōu)惠政策。
第四則推動(dòng)中小企業(yè)開展流通現(xiàn)代化建設(shè)，加快新型流通業(yè)發(fā)展，如連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等，并建立農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)。
第五則采購部門需為中小企業(yè)提供采購合同指導(dǎo)和服務(wù)，同等條件下優(yōu)先安排采購。
第三章 信息技術(shù)與現(xiàn)代化改造
第六則縣級以上及有關(guān)部門需推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)利用先進(jìn)技術(shù)手段，建立健全信息服務(wù)系統(tǒng)。
第七則鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造生產(chǎn)工藝，促進(jìn)產(chǎn)品市場國際化。
第四章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證
第八則鼓勵(lì)中小企業(yè)開展質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證，支持制定或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為市場開拓創(chuàng)造條件。
第五章 服務(wù)體系建設(shè)
第九則地方需建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。
第十則服務(wù)機(jī)構(gòu)需圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域開展服務(wù)，中小企業(yè)有權(quán)自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第六章 信用制度與自律組織
第十一則推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立信用信息共享機(jī)制，完善信用檔案數(shù)據(jù)庫。
第十二則鼓勵(lì)發(fā)展面向中小企業(yè)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開展培訓(xùn)等活動(dòng)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第七章 權(quán)益保護(hù)與規(guī)范行為
第十三則中小企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)及權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。
第十四則中小企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán)，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)不得非法設(shè)置前置性許可或進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)。
第八章 行政事業(yè)性收費(fèi)管理
第十五條為規(guī)范收費(fèi)行為，根據(jù)《地方行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》，制定本收費(fèi)細(xì)則。對于法定規(guī)費(fèi)、管理性收費(fèi)、資源補(bǔ)償性收費(fèi)、社會(huì)公益性收費(fèi)、社會(huì)事業(yè)有償服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行明確規(guī)定。
第十六條地方財(cái)政部門需負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和票據(jù)管理，對亂收費(fèi)行為和財(cái)務(wù)、票據(jù)管理的違法行為進(jìn)行查處。
第十七條地方物價(jià)部門需協(xié)同財(cái)政部門審核收費(fèi)項(xiàng)目，審定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)行為的規(guī)范性和合理性。
第九章 附則
第十八條本政策自公布之日起執(zhí)行，旨在加強(qiáng)中小企業(yè)的扶持與管理，促進(jìn)其健康發(fā)展。
（四）對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和《收費(fèi)許可證》進(jìn)行年度審查，確保合規(guī)性；
（五）查處違反《條例》及細(xì)則中有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定的行為，維護(hù)市場秩序；
（六）受理并處理群眾和單位關(guān)于收費(fèi)問題的舉報(bào)，公正處理收費(fèi)案件；
（七）指導(dǎo)和協(xié)助收費(fèi)業(yè)務(wù)主管部門及收費(fèi)單位建立健全的收費(fèi)管理制度，組織相關(guān)人員進(jìn)行收費(fèi)管理培訓(xùn)。第九條：
收費(fèi)單位的主管部門在管理監(jiān)督本系統(tǒng)收費(fèi)時(shí)的主要職責(zé)包括：
（一）在系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳和貫徹國家及地方關(guān)于收費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）建立并完善本系統(tǒng)的收費(fèi)管理制度，指導(dǎo)并督促下屬單位規(guī)范收費(fèi)工作；
（三）組織培訓(xùn)本系統(tǒng)的收費(fèi)執(zhí)行人員，提升其專業(yè)素質(zhì)和工作能力；
（四）配合財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門完成本系統(tǒng)收費(fèi)的年度審查工作；
（五）監(jiān)督檢查本系統(tǒng)的收費(fèi)工作，及時(shí)糾正違規(guī)行為，維護(hù)收費(fèi)秩序。
第十條：行政事業(yè)性收費(fèi)單位的主要任務(wù)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)收費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）建立并完善內(nèi)部的收費(fèi)管理制度，確保依法收費(fèi)；
（三）及時(shí)足額上繳收費(fèi)資金，并按規(guī)定存入財(cái)政預(yù)算外資金專戶；
（四）及時(shí)向財(cái)政、物價(jià)部門反饋收費(fèi)意見，提出改進(jìn)收費(fèi)管理的建議；
（五）對收費(fèi)工作人員進(jìn)行法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其工作質(zhì)量和公正執(zhí)法水平；
（六）自主開展并上報(bào)本單位的收費(fèi)年度自查自糾工作。
第十一條：國家對行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行*和省兩級審批制度。省會(huì)城市、改革試點(diǎn)城市及其他地、州、市、縣等均無權(quán)自行審批。此舉是為了規(guī)范收費(fèi)行為，確保公平公正。
第十二條：國家所規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)，允許各地根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施。省人民財(cái)政、物價(jià)部門將根據(jù)本省的經(jīng)濟(jì)狀況，制定合理的*收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條：在起草地方性法規(guī)和規(guī)章時(shí)，若涉及設(shè)立行政性收費(fèi)項(xiàng)目或制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，需征求省人民財(cái)政、物價(jià)部門的意見。當(dāng)?shù)胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章實(shí)施時(shí)，相關(guān)財(cái)政、物價(jià)部門應(yīng)及時(shí)公布核批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，增加透明度。
重慶慧品企業(yè)管理咨詢有限公司欺詐事件曝光：
近日，重慶慧品企業(yè)管理咨詢有限公司被曝出涉嫌弄虛作假代辦工程師證書的行為。該公司以企業(yè)管理咨詢?yōu)槊?，?shí)則非法代辦工程類證書。該walk公司并無相應(yīng)代辦資質(zhì)及經(jīng)營范圍，其所提供的證書真實(shí)性無法得到證實(shí)。據(jù)此前咨詢者反映，該公司聲稱能快速辦理往年四川新津縣的證書，但經(jīng)核實(shí)，四川新津縣職改辦并不承認(rèn)這批證書的真實(shí)性。職改辦工作人員表示，證書的獲取需根據(jù)個(gè)人評審表情況而定，并非繳費(fèi)即可辦理。該公司未向職改辦申報(bào)過任何職稱評審信息。我們嚴(yán)重懷疑該公司所發(fā)放的證書真實(shí)性及合法性。
令人憤慨的是，該公司提供兩種查詢方式：一是電話查詢，但據(jù)反饋，部分電話接聽人員與該公司存在勾結(jié)，謊稱證書真實(shí)有效；二是寄件查詢，但同樣存在提前通知對方的情況?；燮饭疽源耸侄悟_取了眾多建筑勞動(dòng)人的血汗錢。許多客戶對此一無所知，被蒙在鼓里。這些通過造假獲得的證書不僅會(huì)影響個(gè)人以后的評審工作和其他建筑類證書的申請，一旦被查實(shí)還將影響個(gè)人征信。我們強(qiáng)烈呼吁大家提高警惕，避免上當(dāng)受騙。）
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/222781.html