一、綜合辦公室
辦公室負(fù)責(zé)制定本單位的年度工作計(jì)劃和相關(guān)工作制度,起草和審核重要文件。辦公室還負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的文電處理、機(jī)要保密、會務(wù)安排、檔案管理、督辦信訪、保衛(wèi)保密等工作。辦公室還承擔(dān)稅收宣傳、新聞發(fā)布以及機(jī)關(guān)政務(wù)和信息公開工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)站的運(yùn)行和維護(hù),組織學(xué)術(shù)交流和科研工作,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的有關(guān)事項(xiàng)。
二、政策法規(guī)與綜合科
該科室負(fù)責(zé)落實(shí)綜合性稅收政策,審核機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性,承辦局外綜合性稅收政策文件的會辦工作。該科室還負(fù)責(zé)重大稅收案件的審理,辦理行政復(fù)議、賠償案件及行政訴訟案件,實(shí)施稅收法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并配合財(cái)政、審計(jì)等部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督與審計(jì)工作。
三、稅政管理科
稅政科主要負(fù)責(zé)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種的征收管理工作,制定具體實(shí)施辦法,解釋和處理有關(guān)稅種的具體業(yè)務(wù)問題,并管理增值稅專用發(fā)票。該科室還負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)稅種的日常管理和日常檢查,參與納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟(jì)工作。
四、收入核算與計(jì)劃科
該科室主要負(fù)責(zé)編制年度稅收計(jì)劃、出口退(免)稅計(jì)劃等,監(jiān)督檢查稅款繳、退庫情況,開展稅收收入分析預(yù)測等工作。還承擔(dān)稅收會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、稅收票證管理等相關(guān)工作。
五、納稅評估與稽查科
納稅評估科負(fù)責(zé)貫徹和實(shí)施納稅評估制度,制定納稅評估計(jì)劃,并指導(dǎo)實(shí)施。該科室還負(fù)責(zé)向稽查部門移交納稅評估中發(fā)現(xiàn)的涉嫌偷、騙稅問題。稽查局的綜合科則負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位的稽查工作,制定稽查工作計(jì)劃及培訓(xùn)計(jì)劃等。
六、征收管理與服務(wù)科
該科室負(fù)責(zé)落實(shí)綜合性稅收征管法律法規(guī),承辦征管質(zhì)量考核、風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收收入征管因素分析工作。還承擔(dān)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、普通發(fā)票管理等工作,組織個(gè)體和集貿(mào)市場稅收征管。在納稅服務(wù)方面,該科室負(fù)責(zé)落實(shí)納稅人權(quán)益保障規(guī)章制度,組織協(xié)調(diào)納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)等工作。
七、進(jìn)出口稅收管理科
該科室主要負(fù)責(zé)進(jìn)出口貿(mào)易稅收管理工作,承擔(dān)出口貨物退免稅的審核審批等工作。
八、財(cái)務(wù)管理科
財(cái)務(wù)管理科主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施會計(jì)核算、會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作,分析考核征稅成本。還負(fù)責(zé)國庫集中支付工作,辦理具體支付事項(xiàng)等。
九、人事教育科與監(jiān)察室
人事教育科負(fù)責(zé)干部人事管理制度的實(shí)施,擬訂并組織實(shí)施人員培訓(xùn)、學(xué)歷教育工作規(guī)劃等。監(jiān)察室則負(fù)責(zé)落實(shí)紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作制度,監(jiān)督檢查本單位工作人員的違法違紀(jì)行為。
十、稅務(wù)所與稅務(wù)服務(wù)點(diǎn)
稅務(wù)所主要負(fù)責(zé)稅源管理工作,包括辦理稅務(wù)登記事宜、受理申報(bào)納稅等。掛甲寺稅務(wù)所、友誼路稅務(wù)所等則分別負(fù)責(zé)不同范圍內(nèi)的稅源管理和服務(wù)工作。各稅務(wù)所在管轄范圍內(nèi)開展涉稅事項(xiàng)的調(diào)查、審核、催報(bào)催繳等工作。根據(jù)不同稅源的特點(diǎn)和重要性,設(shè)立了第一至第四稅務(wù)所等不同級別的稅務(wù)服務(wù)點(diǎn)。
稅務(wù)部門設(shè)立的屬地稅務(wù)所主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般稅源納稅人的稅收征收管理工作,不包括增值稅一般納稅人、涉外稅收納稅人和有出口業(yè)務(wù)的納稅人。其主要職責(zé)包括辦理稅務(wù)登記、受理申報(bào)納稅、行政許可和非許可項(xiàng)目的受理、備案和審批、發(fā)票發(fā)售和管理、、處理納稅人稅收違法違章行為、提供咨詢服務(wù)、管理納稅人稅收征管資料、發(fā)布涉稅事項(xiàng)公告、調(diào)查審核涉稅事項(xiàng)、催報(bào)催繳申報(bào)納稅、清理欠稅等。還負(fù)責(zé)納稅人戶籍管理、稅收分析、稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控、納稅評估和日常檢查工作,以及個(gè)體工商戶的定期定額和專業(yè)市場稅收管理。開展納稅服務(wù)工作。
信息中心主要任務(wù)是落實(shí)稅收管理信息化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)本單位信息化建設(shè)的技術(shù)支持、保障工作,維護(hù)稅收管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,并負(fù)責(zé)本單位信息安全工作。
機(jī)關(guān)服務(wù)中心則承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)的管理、保障和服務(wù)工作,包括制定機(jī)關(guān)事務(wù)具體工作制度并組織實(shí)施,采購、保管、分配、維修機(jī)關(guān)辦公用品,參與機(jī)關(guān)后勤體制改革工作。
社區(qū)是一個(gè)以地理區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的社會群體,具有一定的特征。世界衛(wèi)生組織在1974年對社區(qū)進(jìn)行了定義,認(rèn)為社區(qū)是一固定的地理區(qū)域范圍內(nèi)的社會團(tuán)體,其成員有著共同的興趣、相互認(rèn)識且互相來往,行使社會功能,創(chuàng)造社會規(guī)范,形成特有的價(jià)值體系和社會福利事業(yè)。社區(qū)的要素包括人民、地方或地理疆界、社會互動(dòng)和社區(qū)認(rèn)同。社區(qū)一詞在德國社會學(xué)家滕尼斯的著作中被引入,用來描述基于親族血緣關(guān)系的社會聯(lián)合。而英文的community含有多種含義,有時(shí)在團(tuán)體或非地域共同體的意義上使用。中文的“社區(qū)”是中國社會學(xué)者在20世紀(jì)30年代從英文意譯而來,強(qiáng)調(diào)這種社會群體生活是建立在一定地理區(qū)域之內(nèi)的。
社區(qū)的歷史演變表明,早在社會學(xué)者形成社區(qū)概念之前,社區(qū)這種人類社會生活的重要現(xiàn)象就已存在。農(nóng)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致人們需要定居在某一地區(qū),從而出現(xiàn)了村莊這種社區(qū)。隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)逐漸出現(xiàn)。自工業(yè)革命以來,人類社區(qū)進(jìn)入了都市化的過程,出現(xiàn)了許多大城市、大都會社區(qū)。社區(qū)在類型和規(guī)模上的發(fā)展使其結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生了變化?,F(xiàn)代社會的發(fā)展導(dǎo)致社區(qū)的許多地方性功能被“大社會”的普遍統(tǒng)一功能所取代,同時(shí)社區(qū)的自主性也有所削弱。但對社區(qū)居民而言,社區(qū)仍然是他們生活的重要組成部分,滿足他們的日常生活需求,并創(chuàng)造各種社交互動(dòng)機(jī)會。
社會學(xué)者對于社區(qū)的研究源遠(yuǎn)流長,滕尼斯對于社區(qū)與社會的系統(tǒng)闡述和比較為基礎(chǔ)后續(xù)的社區(qū)研究打下了基礎(chǔ)。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)研究也在不斷發(fā)展和深化,涉及更多方面和層面。社區(qū)研究在美國早期社會學(xué)中具有重要的地位,特別是芝加哥學(xué)派的研究更是名揚(yáng)四海。這個(gè)學(xué)派在20世紀(jì)20至30年代,深入研究了美國大城市的都市化過程,以揭示城市結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)。芝加哥學(xué)派的人文區(qū)位學(xué)理論就是在分析社區(qū)區(qū)位的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的。他們不僅從宏觀上研究整個(gè)芝加哥市,還從微觀上研究了諸如猶太人聚居區(qū)、波蘭移民區(qū)、上層階級鄰里以及貧民窟等社區(qū)。代表人物R.E.帕克提出的社區(qū)本質(zhì)特征觀點(diǎn),對后續(xù)社區(qū)研究產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
同一時(shí)期,美國學(xué)者R.S.林德夫婦開創(chuàng)了以小鎮(zhèn)為對象的全貌研究,他們詳細(xì)描述了印第安納州一個(gè)小鎮(zhèn)的全貌,包括居民的各個(gè)方面。自20世紀(jì)50年代以來,美國的社區(qū)研究又發(fā)展了關(guān)于社區(qū)權(quán)力的研究,旨在了解社區(qū)的權(quán)力分配并識別真正影響社區(qū)決策的人。社區(qū)研究的意義在于它不僅對一個(gè)社區(qū)自身有著重要的影響,也對整個(gè)社會的研究起到了起點(diǎn)的作用。通過對社區(qū)的細(xì)致研究,我們可以更好地把握社會問題并尋求解決辦法。
在物業(yè)管理方面,它是業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按照合同約定對房屋及設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理的活動(dòng)。我國的物業(yè)管理分為前期和正常兩個(gè)階段,而《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒發(fā)為我國物業(yè)管理提供了法律依據(jù)。在社區(qū)服務(wù)方面,它是指及其他力量為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)。社區(qū)服務(wù)不僅僅是社會自發(fā)性和志愿性的活動(dòng),而是一個(gè)有指導(dǎo)、有組織、有系統(tǒng)的服務(wù)體系。它對社區(qū)的物質(zhì)和精神文明建設(shè)有推動(dòng)作用,使社區(qū)成員享有更多公共服務(wù)、社會福利,提高了人們的生活質(zhì)量。
社區(qū)教育是社會發(fā)展和時(shí)代變革的產(chǎn)物。在我國,社區(qū)教育起步于80年代初期,通過借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)試點(diǎn)逐漸發(fā)展起來。進(jìn)入90年代后,社區(qū)教育組織意識到其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要性,并加強(qiáng)了制度建設(shè)。社區(qū)教育的發(fā)展對于適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對各類人才培養(yǎng)的需要具有重要意義。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,我國的工業(yè)化與城市化進(jìn)程正在迅速推進(jìn),社區(qū)教育亦隨之蓬勃發(fā)展,逐步邁向成熟階段。
一、社區(qū)教育的崛起與價(jià)值
隨著城市人口的不斷增長,以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng),社區(qū)居民日益認(rèn)識到社區(qū)教育的價(jià)值。社區(qū)不僅是人們生活的地方,也是他們獲取知識、提高自身素質(zhì)的重要場所。單純依賴學(xué)校教育或社區(qū)組織管理已無法滿足社會問題的解決需求。國際與國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)均表明,實(shí)施以社區(qū)成員為中心,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的社區(qū)教育,是解決各種教育需求和社會問題的關(guān)鍵。
社區(qū)教育的興起,與成人教育、職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展密切相關(guān),這也進(jìn)一步證明了教育社區(qū)化的必然性。社區(qū)學(xué)校(院)的建立和發(fā)展,標(biāo)志著社區(qū)教育的逐步成熟和功能的逐步顯現(xiàn)。進(jìn)入90年代以來,中國社區(qū)教育已不再局限于狹義的教育概念,而是涵蓋了更廣泛的教育活動(dòng)和功能。
二、社區(qū)教育:構(gòu)建終身教育體系的理想途徑
社區(qū)教育在教育連續(xù)性、社會適應(yīng)性、教育手段多樣性以及教育與社會各部門的合作方面都具有獨(dú)特的優(yōu)勢,是構(gòu)建終身教育體系的重要力量。從幼兒教育到老年教育,從文化教育到職業(yè)教育,社區(qū)教育在其中都扮演著不可替代的角色。
社區(qū)教育不僅滿足了市民基本的學(xué)習(xí)需求,如基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容和手段等,而且還通過創(chuàng)設(shè)新的學(xué)習(xí)環(huán)境,如利用信息技術(shù)等手段,為人們提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會和資源。社區(qū)教育在推進(jìn)教育發(fā)展、滿足外來人口和失業(yè)人口的教育需求等方面也發(fā)揮了重要作用。
三、社區(qū)教育需面對的挑戰(zhàn)與問題
在社區(qū)教育的發(fā)展過程中,仍存在一些亟待解決的問題。如在宏觀管理方面,如何協(xié)調(diào)各級各類教育機(jī)構(gòu)的關(guān)系,避免資源浪費(fèi)和機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置是一個(gè)重要的問題。社區(qū)教育的發(fā)展動(dòng)力何在,如何保持其可持續(xù)發(fā)展也是一個(gè)需要深入探討的問題。地區(qū)與國際間的合作也是推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展的重要途徑。
四、社區(qū)教育與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系
社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育是相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系。社區(qū)教育通過創(chuàng)建良好的文化氛圍、培養(yǎng)社區(qū)成員的文明素質(zhì)等,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)建設(shè)也需要社區(qū)教育的支持和推動(dòng)。
為了更好地適應(yīng)社區(qū)管理體制改革的需要,應(yīng)建立獨(dú)立自主的、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)一體化的合作體制。這樣的社區(qū)教育應(yīng)涵蓋社區(qū)范圍內(nèi)的整體教育,包括社會成員教育體系和職業(yè)教育體系等。它不僅應(yīng)滿足社區(qū)居民的基本教育需求,還應(yīng)為社區(qū)的發(fā)展提供咨詢和幫助。
五、社區(qū)教育的主要功能與作用
社區(qū)教育所形成的大教育格局,是將教育融入管理、服務(wù)、文化活動(dòng)等各個(gè)方面。其主要功能包括:開放辦學(xué),共享教育資源;作為文化活動(dòng)中心,提高居民文化水準(zhǔn);傳播知識和科學(xué)技術(shù),提高居民素質(zhì);改善社區(qū)精神文化建設(shè)和環(huán)境;實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會、家庭的教育一體化等。
社區(qū)教育在社區(qū)發(fā)展中具有形成居民積極的價(jià)值觀、生活態(tài)度和道德規(guī)范等重要作用。它不僅能夠滿足市民的基本學(xué)習(xí)需求,還能夠推動(dòng)教育的發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步加大對社區(qū)教育的投入和支持,使其在構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會中發(fā)揮更大的作用。
河西區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心將維持公共事業(yè)機(jī)構(gòu)身份
天津市河西區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心,自2019年起在天津屹立不倒。其所在地區(qū)以服務(wù)大眾為宗旨,主要業(yè)務(wù)涵蓋數(shù)據(jù)資源的全方位管理。這包括數(shù)據(jù)的采集、存儲、登記、深度開發(fā)利用以及共享等方面。該中心還致力于大數(shù)據(jù)安全體系的構(gòu)建,確保數(shù)據(jù)的安全無虞。
值得一提的是,該中心并非以盈利為目的的企業(yè),而是一個(gè)由支持的事業(yè)單位。其開辦資金為人民幣十五萬元整,全部用于支持其業(yè)務(wù)發(fā)展和提升服務(wù)水平。河西區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心不會轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性質(zhì)的組織,將繼續(xù)以公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的身份,為天津市乃至全國的大數(shù)據(jù)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置,不僅體現(xiàn)了對數(shù)據(jù)資源管理的重視,也保障了數(shù)據(jù)資源的公開、透明和安全利用。在未來的日子里,河西區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心將繼續(xù)承擔(dān)起其社會責(zé)任,為推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,為社會的數(shù)字化進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的力量。
轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/221976.html