宜昌市人力資源和社會(huì)保障局的架構(gòu)包括了以下二十個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
一、局務(wù)協(xié)調(diào)辦公室:協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)與業(yè)務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)與督查,負(fù)責(zé)重要文件的起草、重大事項(xiàng)的督辦以及電子政務(wù)的運(yùn)行等。
二、政策法規(guī)科:負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障政策的調(diào)研與制定,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,處理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)法律事務(wù)。
三、規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督科:擬定全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金與就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管。
四、就業(yè)促進(jìn)與人力資源市場(chǎng)管理科:擬定全市就業(yè)政策、規(guī)劃并推動(dòng)實(shí)施,管理人力資源市場(chǎng),負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險(xiǎn)政策的制定與實(shí)施。
五、勞動(dòng)關(guān)系科:制定全市勞動(dòng)關(guān)系政策,審核企業(yè)裁員與改制職工安置方案,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
六、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室:負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置、培訓(xùn)與管理工作,落實(shí)相關(guān)政策,做好解困維穩(wěn)工作。
七、職業(yè)能力建設(shè)科:擬定全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)能力開發(fā)政策,指導(dǎo)全市職業(yè)技能鑒定工作。
八、專業(yè)技術(shù)人員管理科:承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的規(guī)劃與培養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)專家的選拔、服務(wù)及博士后科研工作站的管理等工作。
九、職稱管理科:負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作,組織各類專業(yè)技術(shù)資格考試,承擔(dān)高級(jí)職稱材料的審核上報(bào)工作。
十、事業(yè)單位人事管理科:負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位人事管理工作,包括崗位聘用、年度考核、公開招聘等事宜。
十一、工資福利科:根據(jù)國(guó)家及省的工資福利政策,制定具體實(shí)施辦法并管理全市機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員的工資福利工作。
(十三)醫(yī)療與生育保險(xiǎn)管理科
本科室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市城鄉(xiāng)一體醫(yī)療保障體系建設(shè)工作。具體職責(zé)包括:擬訂全市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、辦法和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;制定醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金管理辦法;確定疾病、生育停工期間的津貼標(biāo)準(zhǔn);制定市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)政策和實(shí)施方案,并指導(dǎo)實(shí)施。還負(fù)責(zé)組織市直管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的資格審查與年審工作,以及制定市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和市管封閉運(yùn)行企業(yè)的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策和管理辦法。本科室還承擔(dān)市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十四)工傷保險(xiǎn)科
本科室主要職責(zé)是擬訂全市工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、辦法和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。包括制定全市工傷保險(xiǎn)基金管理辦法、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn),組織擬訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)等。還負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦組織、企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶的工傷性質(zhì)認(rèn)定工作,以及工傷、非工傷與職業(yè)病致殘喪失勞動(dòng)能力程度的鑒定工作。本科室也承擔(dān)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的日常工作。
(十五)教育培訓(xùn)與對(duì)外交流科
本部門研究并制定全市國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,并組織實(shí)施。它還指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員能力建設(shè)與培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)制定各類培訓(xùn)方案,綜合管理全市國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作。本科室還承辦對(duì)外交流工作,負(fù)責(zé)市直公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)證書的年度審驗(yàn)工作,以及國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地的資格評(píng)估認(rèn)定工作。
(十六)至(二十)其他相關(guān)科室的職責(zé)則更加專注于各自領(lǐng)域內(nèi)的具體工作,如農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的管理、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、公務(wù)員的綜合管理等等。這些科室都致力于維護(hù)和促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障體系的健康發(fā)展。
至于國(guó)家電網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),文中提到了vivi電力VIVI電力培訓(xùn)學(xué)校以及天行電力培訓(xùn)、奕誠(chéng)教育等機(jī)構(gòu),這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專注于為國(guó)家電網(wǎng)輸送優(yōu)秀人才。文中還詳細(xì)列出了國(guó)家電網(wǎng)招聘的專業(yè)要求,包括電工類、電子信息類、財(cái)會(huì)類、工程類、管理類以及其他專業(yè)等。并對(duì)口的5大類專業(yè)也進(jìn)行了詳細(xì)說明。還提到了選擇院校的重要性,指出了原電力部直屬高校以及電氣二龍四虎等電力強(qiáng)校。
SYB培訓(xùn),又被稱為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”。該培訓(xùn)源于國(guó)際勞工組織的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目,旨在協(xié)助有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并通過小額信用擔(dān)保機(jī)制解決其創(chuàng)業(yè)過程中可能遭遇的資金問題。該培訓(xùn)在2000年由國(guó)際勞工組織與中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部合作引入中國(guó)。目前,該項(xiàng)目已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,通過各種形式如研討會(huì)和師資培訓(xùn)向全國(guó)推薦。參與此培訓(xùn)并獲得結(jié)業(yè)證書和再就業(yè)優(yōu)惠證的大學(xué)生和待業(yè)人員在自主創(chuàng)業(yè)過程中將享受一系列的政策優(yōu)惠和支持。
SYB培訓(xùn)的核心目標(biāo)是幫助參與者創(chuàng)建可持續(xù)盈利的小企業(yè)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們投入大量資源建設(shè)了符合國(guó)際SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的U型教室,并組建了一支高水平專職教師隊(duì)伍,以及經(jīng)驗(yàn)豐富的專家團(tuán)隊(duì)。接受培訓(xùn)的人員可以獲得國(guó)家和在創(chuàng)業(yè)方面的扶持。
創(chuàng)業(yè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)不僅有助于拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),而且有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,形成全社會(huì)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
作為一個(gè)勞動(dòng)力供大于求的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的就業(yè)任務(wù)十分艱巨,尤其是下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題更加嚴(yán)峻。為解決這一問題,各地采取了多種措施,其中鼓勵(lì)勞動(dòng)者特別是下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)已成為解決就業(yè)和再就業(yè)問題的重要措施。國(guó)際勞工組織為促進(jìn)就業(yè),支持發(fā)展中國(guó)家中小企業(yè)的發(fā)展,專門研發(fā)了SYB培訓(xùn)項(xiàng)目和教材。這套教材已被翻譯成多種語言,并在全球多個(gè)國(guó)家使用。
2000年,國(guó)際勞工組織將SYB培訓(xùn)項(xiàng)目引入中國(guó),并根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況對(duì)教材進(jìn)行了改編,形成了中國(guó)版的SYB培訓(xùn)教材。這套教材在試點(diǎn)城市和其他城市經(jīng)過試用,受到了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師和學(xué)員的廣泛好評(píng)。他們認(rèn)為SYB是一套簡(jiǎn)明、通俗、實(shí)用的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材。
SYB教材的內(nèi)容分為兩部分,共十步,每步都相互關(guān)聯(lián),逐漸深入,缺一不可。第一部分為創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn),是SYB培訓(xùn)教材的先導(dǎo),共兩步,主要引導(dǎo)學(xué)員了解創(chuàng)辦企業(yè)所需的素質(zhì)并評(píng)估自身是否適合創(chuàng)業(yè)。第二部分是創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn),共八步,指導(dǎo)學(xué)員如何將創(chuàng)業(yè)構(gòu)思轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),包括確定企業(yè)構(gòu)思、評(píng)估市場(chǎng)、組織人員、選擇法律形態(tài)、承擔(dān)法律責(zé)任、預(yù)測(cè)啟動(dòng)資金、制定利潤(rùn)計(jì)劃和制定企業(yè)計(jì)劃等。
除了SYB培訓(xùn)外,國(guó)際勞工組織還研發(fā)了其他三種培訓(xùn)課程:GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)、IYB(改善你的企業(yè))和EYB(擴(kuò)大你的企業(yè))。這套培訓(xùn)課程專門培養(yǎng)潛在的和現(xiàn)有的小企業(yè)創(chuàng)辦者,幫助他們創(chuàng)辦可行的企業(yè)并提升現(xiàn)有企業(yè)的生命力。目前,SIYB培訓(xùn)已經(jīng)成為國(guó)際勞工組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌,在全球多個(gè)國(guó)家使用并收到了良好效果。
在我國(guó),SYB培訓(xùn)的意義和作用得到了增強(qiáng)。有關(guān)部門將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款政策相結(jié)合,為青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了更寬松的環(huán)境和更廣闊的空間。接受SYB培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,在獲得證書后,可以獲得銀行提供的免擔(dān)保小額貸款,有效解決長(zhǎng)期困擾他們的資金問題。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是一項(xiàng)非常緊張且需要投入大量時(shí)間和精力的工作,不僅沒有時(shí)間娛樂,而且每天都要加班。這是勞動(dòng)和社會(huì)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心培訓(xùn)處副處長(zhǎng)姚春生的表態(tài),他在第二屆全國(guó)共青團(tuán)系統(tǒng)的SYB師資培訓(xùn)班開班儀式上強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。
SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))是個(gè)富有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目。一旦進(jìn)入,就像掉入了無底洞,整天忙于培訓(xùn),難以顧及家庭。許多SYB培訓(xùn)師卻心甘情愿地為之奉獻(xiàn)。他們認(rèn)為,SYB培訓(xùn)不僅創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提高能力,更能夠改變命運(yùn)。
SYB的老師非常平易近人,雖然培訓(xùn)過程辛苦,但學(xué)員們感到充實(shí)并認(rèn)為非常值得。一位助教李耀珠老師的話道出了SYB培訓(xùn)的真諦:我們國(guó)家有很多就業(yè)困難的人,他們處于弱勢(shì)地位,在資金、能力、知識(shí)、信息等方面都相對(duì)不足。而SYB培訓(xùn)正是為他們量身打造的,幫助他們提高創(chuàng)業(yè)成功率。作為老師,他們?cè)敢馔度胱约旱臒崆楹途?,為學(xué)員提供后續(xù)支持和服務(wù)。
團(tuán)*青工部副部長(zhǎng)張勁表示,在這個(gè)時(shí)代,SYB旨在幫助創(chuàng)業(yè)者提高成功率。SYB是“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(Start Your Business)的英文縮寫,是一個(gè)為那些打算創(chuàng)辦新企業(yè)的人而設(shè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。它向?qū)W員介紹開辦企業(yè)的各個(gè)步驟和如何完成相關(guān)調(diào)研。通過SYB的系統(tǒng)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)者可以對(duì)創(chuàng)業(yè)過程有全景式的了解,并獲得后續(xù)支持服務(wù),幫助他們創(chuàng)建有生存能力的微小型企業(yè)。
培訓(xùn)合格者將獲得由勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)際勞工局聯(lián)合頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)合格證書。憑借此證書,創(chuàng)業(yè)者可獲得銀行提供的免擔(dān)保小額貸款。
SYB項(xiàng)目于2001年正式引入中國(guó),并在多個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。經(jīng)過試點(diǎn)和培訓(xùn)實(shí)驗(yàn),該創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式在全國(guó)產(chǎn)生了較大影響。目前,全國(guó)已有60多個(gè)城市引進(jìn)SYB技術(shù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,全國(guó)共組織近3萬多人參加SYB培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到50%以上。國(guó)際勞工組織希望通過與中國(guó)的合作,將全套SIYB培訓(xùn)項(xiàng)目引入中國(guó),幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
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