施工總承包管理方是施工總承包方的上級(jí)組織，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)施工總承包方的工作。兩者的主要差異如下：
1. 從施工性質(zhì)來(lái)看，施工總承包方實(shí)質(zhì)上是施工單位，也就是我們常說(shuō)的總包；而施工總承包管理方則是業(yè)主聘請(qǐng)的專業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)工地的整體管理和協(xié)調(diào)，他們不一定直接參與施工，但如果需要參與，則需與其他施工單位一樣進(jìn)行招投標(biāo)，中標(biāo)后方可參與。
2. 在機(jī)構(gòu)職能上，施工總承包管理方作為施工總承包方的上級(jí)機(jī)構(gòu)，擔(dān)當(dāng)著管理和指導(dǎo)的角色。
3. 從組成方面來(lái)看，施工總承包管理方通常由投資方、機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)管理人員組成，而施工總承包方則由各施工企業(yè)構(gòu)成。
4. 從法律角度看，若發(fā)生安全事故，施工總承包方和施工總承包管理方都需承擔(dān)一定責(zé)任，具體責(zé)任劃分需視情況而定。
擴(kuò)展知識(shí)：
1. 施工總承包模式的流程是先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，待施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行施工總承包投標(biāo)，再開(kāi)始施工。而采用施工管理總承包模式時(shí)，施工管理總承包單位的招標(biāo)可不依賴完整的施工圖，部分施工圖完成后即可開(kāi)始招標(biāo)。此模式能顯著縮短建設(shè)周期。
2. 施工管理總承包模式的合同關(guān)系有兩種可能，一種是業(yè)主與分包單位直接簽訂合同，另一種是施工管理總承包單位與分包簽訂合同。
3. 在施工管理總承包模式下，分包合同通常由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每個(gè)分包人的選擇和合同的簽訂都需要經(jīng)過(guò)施工管理總承包單位的認(rèn)可。分包單位的工程款項(xiàng)支付可以由施工管理總承包單位負(fù)責(zé)，也可以由業(yè)主直接支付，但需要經(jīng)過(guò)施工管理總承包單位的同意。
4. 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，實(shí)行施工總承包的工程，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。如果分包單位因不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，分包單位需承擔(dān)主要責(zé)任。
關(guān)于總承包與專業(yè)承包的不同之處：
1. 承包范圍不同：總承包資質(zhì)企業(yè)可以承接總承包工程，也可參與總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程承包。而專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)只能從事專業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程承包。
2. 資質(zhì)等級(jí)和類別不同：總承包資質(zhì)分為四級(jí)，包括特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)；專業(yè)承包資質(zhì)的等級(jí)和類別則根據(jù)專業(yè)的不同而有所劃分。
3. 資質(zhì)增項(xiàng)不同：總承包資質(zhì)企業(yè)可以增項(xiàng)序列內(nèi)的其他類別資質(zhì)，也可以申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的增項(xiàng)；而專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)則只能申請(qǐng)相近專業(yè)的資質(zhì)增項(xiàng)。
關(guān)于提高員工的主觀能動(dòng)性：
經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐驗(yàn)證，工程總承包模式在解決設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車等環(huán)節(jié)中的相互制約和脫節(jié)問(wèn)題上表現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)合理交叉這些工作，并有機(jī)地將其組織在一起，實(shí)現(xiàn)整體統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。這種模式下，質(zhì)量、成本和進(jìn)度可以得到綜合控制，從而提高工程建設(shè)水平，縮短總工期，降低工程投資。
盡管這種模式有其明顯的優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。其中，規(guī)章制度尚待進(jìn)一步細(xì)化和完善，管理與執(zhí)行力度也需加強(qiáng)。這些問(wèn)題導(dǎo)致在實(shí)踐中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)違背預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的情況，從而降低企業(yè)的盈利水平。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、（內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行）
1. 采購(gòu)部門的內(nèi)部崗位分工需進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)前，采購(gòu)部?jī)?nèi)部的一些員工同時(shí)負(fù)責(zé)采購(gòu)量的確定、招標(biāo)組織、合同簽訂、到貨驗(yàn)收、款項(xiàng)支付手續(xù)辦理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。這種現(xiàn)狀缺乏必要的審核環(huán)節(jié)，增加了工作失誤的可能性。由于缺乏全面的設(shè)備或材料統(tǒng)計(jì)匯總，可能導(dǎo)致多購(gòu)、少購(gòu)、錯(cuò)購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生，造成物資損失和積壓。建議在崗位分工上遵循不相容職務(wù)相互分離的原則，分工管理各個(gè)環(huán)節(jié)，互相制約；并設(shè)立專門的全面分類、匯總崗位，為下次采購(gòu)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2. 在工程總承包模式下，施工項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模較大，設(shè)計(jì)變更頻繁，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件增多，技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證不可避免。這增加了工程費(fèi)用支出和工程造價(jià)。分包結(jié)算中的設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證單審批手續(xù)不完備，缺乏監(jiān)督約束機(jī)制，影響了其客觀真實(shí)性。應(yīng)完善各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)，確保簽字審批程序真實(shí)完備，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)闻袛唷?/p>
3. 財(cái)務(wù)部門的職能是內(nèi)部控制制度的核心環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，而不僅僅是財(cái)務(wù)活動(dòng)。在制定目標(biāo)、確定戰(zhàn)略、分析風(fēng)險(xiǎn)和管理決策中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。當(dāng)前財(cái)務(wù)部在經(jīng)營(yíng)成果控制和考核方面權(quán)力有限，無(wú)法將財(cái)務(wù)管理理念有效落實(shí)到業(yè)務(wù)管理上。建議管理層賦予財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人更多參與決策的權(quán)力，支持其關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理的更廣領(lǐng)域，避免局限其關(guān)注領(lǐng)域和知悉范圍。
二、（加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算管理）
在工程總承包實(shí)踐中，由于對(duì)工程量和實(shí)物量的確定環(huán)節(jié)重視不夠，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在計(jì)劃和預(yù)算工作方面的技能不足，導(dǎo)致這方面工作難以有效開(kāi)展。這嚴(yán)重影響了后期的招標(biāo)、計(jì)劃和預(yù)算管理、實(shí)物管理，造成預(yù)算的編制流于形式，未能將業(yè)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算有機(jī)結(jié)合，對(duì)項(xiàng)目部整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成缺乏約束力。特別是在甲供材管理上表現(xiàn)突出，其預(yù)算、審核、采購(gòu)和發(fā)放流程均需要進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化。
針對(duì)以上問(wèn)題，建議加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算工作的重視，提高相關(guān)業(yè)務(wù)部門的技能水平，并完善甲供材管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程。通過(guò)綜合控制和優(yōu)化管理，提高工程總承包模式下的工程建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
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