一、總則
為了加強(qiáng)民辦培訓(xùn)學(xué)校的管理，規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)，促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》與《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定此辦法。
本辦法所指的民辦培訓(xùn)學(xué)校，是指本市各級(jí)教育行政部門依法審批設(shè)立的，提供文化課程、藝術(shù)特長(zhǎng)、人文素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、繼續(xù)教育等非學(xué)歷教育服務(wù)的學(xué)校。
區(qū)縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的管理，包括審批設(shè)立、變更、終止以及日常監(jiān)管、年度評(píng)估、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
民辦培訓(xùn)學(xué)校必須遵循國(guó)家法律法規(guī)，貫徹國(guó)家教育方針，接受及相關(guān)部門的管理和監(jiān)督。建立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校需要遵循以下具體手續(xù)：
1. 申請(qǐng)人需在市行政服務(wù)中心勞動(dòng)保障局窗口領(lǐng)取或從即墨勞動(dòng)保障網(wǎng)選擇下載相關(guān)審批表、申請(qǐng)報(bào)告、章程樣本、規(guī)范辦學(xué)承諾書(shū)樣本以及培訓(xùn)協(xié)議樣本。
2. 申請(qǐng)人需向政務(wù)大廳窗口提交以下材料：
開(kāi)辦書(shū)面申請(qǐng)書(shū)；
《社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批表》；
舉辦者的資格證明文件，包括企業(yè)法人、社會(huì)組織或個(gè)人的身份證和復(fù)印件；
擬任校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人以及擬聘的教師的相關(guān)證件復(fù)印件，以及從事職業(yè)教育工作的證明文件；
教學(xué)及實(shí)習(xí)場(chǎng)地證明；
辦學(xué)資產(chǎn)及自有資金的驗(yàn)資證明；
法人單位的書(shū)面擔(dān)保證明及擔(dān)保單位的相關(guān)證件復(fù)印件；
擬辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程、發(fā)展規(guī)劃、管理制度；
擬開(kāi)辦專業(yè)的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材以及設(shè)施、設(shè)備明細(xì)表。
3. 行政大廳窗口進(jìn)行審查，包括受理申請(qǐng)、勘驗(yàn)決定、制發(fā)證書(shū)等步驟?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及相關(guān)材料審核符合標(biāo)準(zhǔn)的，窗口制作《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》。
4. 申請(qǐng)人領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》后，需領(lǐng)取《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》，經(jīng)物價(jià)部門審核通過(guò)后，進(jìn)行收費(fèi)許可備案。
5. 憑《辦學(xué)許可證》進(jìn)行法人登記，辦理《民辦非企業(yè)單位登記證》，并辦理稅務(wù)登記、購(gòu)。
擴(kuò)展材料：
申請(qǐng)辦學(xué)需提交以下材料：
1. 辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告，包括舉辦者、學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、辦學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)等。
2. 舉辦者的資格證明文件，包括單位法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人相關(guān)證明。
3. 擬任校長(zhǎng)的資格證明及職稱證書(shū)或復(fù)印件。
4. 辦學(xué)場(chǎng)地證明，包括自有或租賃場(chǎng)地的相關(guān)證明。
5. 學(xué)校理事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)的首次會(huì)議決議，包括通過(guò)學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉理事長(zhǎng)和任命校長(zhǎng)的決議等。
6. 擬聘任財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)證及復(fù)印件。
7. 所設(shè)專業(yè)教師的資格證或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的原件及復(fù)印件。
8. 開(kāi)設(shè)專業(yè)的詳細(xì)信息，包括教學(xué)目標(biāo)、課程、學(xué)習(xí)期限等。
關(guān)于填寫民辦培訓(xùn)學(xué)校內(nèi)部管理體制，需遵循以下方面：
一、學(xué)校管理體制的界定
在學(xué)校管理實(shí)踐中，其是學(xué)校內(nèi)部各種組織機(jī)構(gòu)與相關(guān)規(guī)范的結(jié)合體。特別是在民辦學(xué)校的管理方面，我們必須正視其存在的問(wèn)題。正如《民辦教育促進(jìn)法》所強(qiáng)調(diào)的，國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。但在民辦教育的實(shí)踐中，無(wú)論是宏觀管理還是學(xué)校內(nèi)部微觀管理，都存在諸多問(wèn)題。
及有關(guān)部門對(duì)民辦教育的宏觀管理力量相對(duì)薄弱，對(duì)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的審查不夠嚴(yán)格，財(cái)務(wù)監(jiān)督不力，教育教學(xué)管理缺乏有效的指導(dǎo)。不少民辦學(xué)校的內(nèi)部管理十分混亂，存在諸多方面的問(wèn)題。例如，科學(xué)決策機(jī)制不健全，許多民辦學(xué)校采用家族化的管理方式；財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，有的學(xué)校甚至沒(méi)有建立基本的財(cái)務(wù)賬目；后勤管理混亂，學(xué)校食堂衛(wèi)生條件差；學(xué)校醫(yī)療保健問(wèn)題突出，校醫(yī)的職業(yè)水平和資質(zhì)大多不符合規(guī)定，對(duì)相關(guān)藥品的價(jià)格和質(zhì)量缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和管理。
為了加大民辦學(xué)校的外部管理力度，我們需要健全民辦教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步明確各級(jí)及其相關(guān)部門的職責(zé)，教育行政部門應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的宏觀管理、組織協(xié)調(diào)、學(xué)校設(shè)立審批等。實(shí)行民辦教育保證金制度，建立民辦教育發(fā)展基金，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。還要積極培育社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其在民辦教育發(fā)展中的作用。
在完善民辦學(xué)校的內(nèi)部管理體制方面，我們需要確立董事會(huì)的法律地位，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，推行全員聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎(jiǎng)懲制等學(xué)校內(nèi)部管理制度。通過(guò)這些措施，我們可以促使學(xué)校的內(nèi)部管理步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，建立一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。建立科學(xué)、嚴(yán)格的考核制度，為教職工評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉職、升級(jí)提供依據(jù)，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
只有通過(guò)加強(qiáng)民辦學(xué)校的外部管理和完善其內(nèi)部管理體制，我們才能確保民辦學(xué)校的健康發(fā)展。這需要國(guó)家和的支持，同時(shí)也需要民辦學(xué)校自身的努力。只有通過(guò)共同努力，我們才能創(chuàng)造一個(gè)有利于民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境。
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